Дело № 2-1387/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.07.2010 года Ленинский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Ходус Ю.А.,
при секретаре Даниловой И..В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Томска к Управлению федеральной миграционной службы по Томской области о признании недействительным решения о регистрации граждан по месту жительства и обязании снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Томска в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании недействительными решения должностного лица отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска от 25.01.2010 г. о регистрации по адресу: г. Томск адрес обезличен Азизбековой Г.М. и обязании УФМС России по Томской области снять указанного гражданина с регистрационного учета. В обосновании своих требований указывает, что о принятии должностными лицами отдела УФМС России по Томской области вышеуказанных решений стало известно в ходе проведенной проверки по факту поступившей информации о массовой регистрации граждан по адресу: г. Томск адрес обезличен. Основаниями для регистрации указанного гражданина по месту жительства послужили поданное ею заявление о регистрации по месту жительства. Однако, фактически она по данному адресу не проживала и не проживает, изначально не имея таких намерений, что подтверждается обстоятельствами регистрации, материалами проверки: объяснениями собственника жилого помещения, соседей, информацией отдела УФМС, актами проверки, рапортами сотрудников милиции и миграционной службы. Всего по данному адресу было зарегистрировано 22 человека. Полагает, что гражданка Азизбекова Г.М. зарегистрированная по адресу: г. Томск адрес обезличен злоупотребила своим правом, предоставив в отдел УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска несоответствующие действительности сведения о своем намерении проживать по данному адресу, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также подп. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ является основанием для снятия ее с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кировского района г.Томска К.Т.С., исковые требования прокурора поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УФМС России по Томской области Б.М.И., действующая на основании доверенности от дата обезличена г. номер обезличен, в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о признании исковых требований с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173, 198 п.4 ГПК РФ понятны.
Логина М.Б., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма.
Третье лицо Азизбекова Г.М. в судебное заседание не явилась, согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС Ленинского отдела ФССП, Азизбекова Г.М. по адресу: г.Томск адрес обезличен не проживает, поэтому вручить ей судебную повестку не представилось возможным.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителя ответчика УФМС России по Томской области и третьих лиц Логиной М.Б., Азизбековой Г.М.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.
В материалах дела имеется заявление Азизбековой Г.М. о регистрации ее по месту жительства: г.Томск, адрес обезличен
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, жительства. Вместе с тем, праву свободно выбирать место жительства корреспондирует обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Как следует из материалов дела, Азизбекова Г.М. никогда по месту регистрации не проживала, что подтверждается представленными в суд доказательствами.
Так, согласно объяснений собственника жилого помещения по адресу: г.Томск адрес обезличен Логиной М.Б. граждане, прописанные по этому адресу в настоящее время проживают и работают в г.Москва.
Акт от 17.02.2010 г., составленный по результатам проведенной проверки проживания граждан РФ, зарегистрированных по адресу: г.Томск адрес обезличен показал, что по данному адресу признаков проживания зарегистрированных лиц, кроме Логиной М.Б. и Л.Ф.А. нет.
Аналогичные обстоятельства подтверждены рапортом судебного пристава по ОУПДС Ленинского отдела ФССП, согласно которому Азизбекова Г.М., по адресу: г.Томск адрес обезличен не проживает.
Отделом УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска суду представлен список граждан, зарегистрированных по адресу: г. Томск адрес обезличен за 2010 год, согласно которого количество таких лиц - 22.
На основании данных фактов суд делает вывод, что намерений проживать у зарегистрированного лица - Азизбековой Г.М. по указанному адресу не было и при регистрации ей были представлены заведомо ложные не соответствующие действительности сведения.
Согласно ст. 7 названного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится и в п. 31 (п.п. «ж») Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями и дополнениями).
Учитывая, что регистрация Азизбековой Г.М. по адресу: г. Томск адрес обезличен была осуществлена с нарушением установленных норм закона, признание исковых требований ответчиком сделано правомерно, оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в том числе Российской Федерации, не противоречит закону, поэтому суд считает возможным принять признание иска представителем Управления Федеральной миграционной службы по Томской области и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Томска в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области о признании недействительным решения отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска от 25.01.2010 года о регистрации Азизбековой Г.М. по месту жительства: г.Томск адрес обезличен и обязании снять ее с регистрационного учета удовлетворить.
Признать недействительным решение отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска от 25.01.2010 г. о регистрации Азизбековой Г.М. дата обезличена. по месту жительства по адресу: г. Томск, адрес обезличен
Обязать отдел УФМС России по Томской области Кировском районе г. Томска снять Азизбекову Г.М. дата обезличена с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Томск, адрес обезличен
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья: Ю.А.Ходус