Дело № 2-1186/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Прохоренко Т.А.
при секретаре Поварёнкиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Котянина В.Н. к администрации г. Томска о признании сделки недействительной (ничтожной) и о применении последствий недействительности ничтожной сделки и встречному иску администрации г.Томска к Котянину В.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения,
У С Т А Н О В И Л:
Котянин В.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Томска о признании сделки недействительной (ничтожной) и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, указывая, что Постановлением мэра г. Томска от 12.08.1999 года № 1789-з ООО «Сибирский пиломатериал» был предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок по адресу: адрес обезличен, для эксплуатации зданий и сооружений лесозавода, площадью 27 376 кв.м., на основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года.
15.05.2001 года было издано Постановление мэра г. Томска № 1350-з «Об изменении порядка использования земельного участка по адресу: адрес обезличен в соответствии с которым был образован земельный участок по адрес обезличен, площадью 998077 кв.м., в связи с невозможностью выделения самостоятельных земельных участков из состава земельного участка по адрес обезличен.
25.06.01 года было издано Постановление мэра г. Томска № 1932-з «О внесении изменений в постановление мэра г. Томска от 12.08.99 № 1789-з, согласно которому ООО «Сибирский пиломатериал» предоставлялся в аренду ранее образованный земельный участок по адрес обезличен, площадью /__/ кв.м.
09.04.04 было издано Постановление мэра г. Томска № 1180-з, в соответствии с которым ранее изданные Постановления мэра г. Томска № 1789-з от 12.08.99, 1350-з от 15.05.01, 1932-з от 25.06.01 были признаны утратившими силу.
По договору купли-продажи от дата обезличена ООО «Сибирский пиломатериал» продало принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости по адресу: адрес обезличен Котянину В.Н. (свидетельство о государственной регистрации права собственности 70 АБ 043353 и 70 АБ 043354 оба от 19.12.2009).
Несмотря на наличие постановления мэра г. Томска № 1180-з от 09.04.2004 г., администрацией г. Томска подготовлено и согласовано соглашение «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года», которое зарегистрировано в УФРС по Томской области рег. № 70-70-01/166/2008 от 24.11.2008г.
В соответствии с этим соглашением истцу был передан в аренду земельный участок по адресу: адрес обезличен 27 376 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:0521. Согласно п. 4 указанного соглашения обязанность по внесению арендной платы за землю по договору аренды земельного участка номер обезличен от дата обезличена года возникала у истца с дата обезличена., исходя из площади земельного участка /__/ кв.м. (площадь, которая была передана ООО «Сибирский пиломатериал» на основании Постановление мэра г. Томска № 1932-з от 25.06.2001г.)
Он добросовестно производил платежи за указанный земельный участок, но платежи производились не лично им, а другими организациями в качестве расчета по сделкам, заключаемым с Котяниным В.Н., а именно дата обезличена ООО «Кочус-Б» перечислил /__/ рублей, дата обезличена ООО «Кедр» перечислил /__/ рублей, дата обезличена ООО «Кедр» перечислил /__/ рублей, дата обезличена ООО «Меридиан» перечислил /__/ рублей, а всего /__/ рублей, все указанные платежи были зачислены в счет арендной платы по договору аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена за Котянина В.Н.
Считает, что договор аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена и соглашение «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года» являются ничтожными сделками, к которым должны быть применены последствия недействительности ничтожной сделки по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просит признать договор аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена и соглашение «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года» недействительными (ничтожными) сделками, применить последствия недействительности ничтожной сделки-договора аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена и соглашения «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года», обязать администрацию г. Томска возвратить ему денежные средства в размере уплаченных в качестве арендной платы за земельный участок по адресу: адрес обезличен, а именно /__/ рублей.
Администрация г. Томска обратилась со встречным исковым заявлением о взыскании суммы неосновательного сбережения за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование иска, что в соответствии с договором купли-продажи объектов недвижимости от дата обезличена Котянин В.Н. приобрел в собственность нежилые здания, расположенные по адресу: адрес обезличен указанный договор был зарегистрирован в УФРС по Томской области, Котянин В.Н получил свидетельство о государственной регистрации права собственности. Договор аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена был заключен на основании Постановления мэра г. Томска от 12.08.1999 года с последующим соглашением «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года» от дата обезличена
Постановлением мэра г. Томска № 1180-з от 09.04.04 г. было признанным утратившим силу Постановление мэра г. Томска № 1789-з от 12.08.99, таким образом, использование земельного участка Котяниным В.Н. происходило без должного правового обоснования.
Пользование Котяниным В.Н. земельным участком площадью /__/ кв.м. подтверждается предъявленным им иском, кадастровой выпиской от 11.08.2008 земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100004:0521, соглашением «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка», которое зарегистрировано в УФРС по Томской области 25.09.2008г.
Считает, что использование Котяниным В.Н. земельного участка следует рассматривать как неосновательное обогащение за счет чужого имущества, размер неосновательного обогащения за период пользования с 15.12.2006 по 25.10.2009 составляет /__/ рублей (расчет прилагается к исковому заявлению). Просит взыскать с Котянина В.Н. в пользу администрации г. Томска неосновательное обогащение в размере /__/ рублей по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Котянина В.Н. Н, действующий на основании доверенности от 19.05.2010 года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. Встречные исковые требования признал частично, при этом пояснил, границы земельного участка по договору по договору аренды № номер обезличен от дата обезличена не были определены и указание представителя администрации на использование Котяниным В.Н земельного участка площадью /__/ кв.м. необоснованно. Фактически Котяниным В.Н. использовался участок площадью /__/ кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, письмом ООО «Оникс», письменными объяснениями директора ООО «Сибирский пиломатериал» Б, а также сложившимися границами земельного участка по бетонному забору, железнодорожным путям. Полагает, что исковые требования администрации г. Томска подлежат удовлетворению исходя из площади земельного участка /__/ кв.м., что составляет /__/ рублей.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) М, действующий на основании доверенности № 5150 от 25.12.2009 года сроком действия один год, в судебном заседании пояснил, что в связи с тем, что Постановлением мэра г. Томска № 1180-з ранее изданные Постановления мэра г. Томска № 1789-з от 12.08.99, 1350-з от 15.05.01, 1932-з от 25.06.01 были признаны утратившими силу, пользование спорным земельным участком происходило без должного правового регулирования, не отрицал доводы Котянина В.Н. о недействительности договора аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена и соглашения «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен» от дата обезличена года. Заявленные требования, изложенные во встречном исковом заявлении, поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям и пояснил, в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным, следовательно, использование Котяниным В.Н. земельного участка следует рассматривать как неосновательное обогащение. Утверждение Котянина В.Н. об использовании земельного участка меньшей площади считает необоснованным, так как использование земельного участка площадью /__/ кв.м. подтверждается кадастровой выпиской от 11.08.2008 земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100004:0521, соглашением «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года», договором аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена. Не оспаривает размер уплаченной суммы арендной платы, перечисленной третьими лицами за Котянина В.Н. администрации г. Томска.
Представитель ответчика ООО « Сибирский пиломатериал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований Котянина В.Н.
Представители третьих лиц ООО « Кедр», ООО « Меридиан», ООО « Кочус-Б» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ч. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах- если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
На основании ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно Постановлению мэра г. Томска от 12.08.1999 года № 1789-з ООО «Сибирский пиломатериал» был предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок по адресу: адрес обезличен, для эксплуатации зданий и сооружений лесозавода, площадью /__/ кв.м.
В соответствии с указанным постановлением между ООО «Сибирский пиломатериал» и администрацией г. Томска был заключен договор аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года.
15.05.2001 года было издано Постановление мэра г. Томска № 1350-з «Об изменении порядка использования земельного участка по адресу: адрес обезличен в соответствии с которым был образован земельный участок по адрес обезличен площадью /__/ кв.м. в связи с невозможностью выделения самостоятельных земельных участков из состава земельного участка по адрес обезличен.
Согласно Постановлению мэра г. Томска от 25.06.01 № 1932-з «О внесении изменений в постановление мэра г. Томска от 12.08.99 № 1789-з, ООО «Сибирский пиломатериал» предоставлялся в аренду ранее образованный земельный участок по адрес обезличен, площадью /__/ кв.м.
09.04.04 было издано Постановление мэра г. Томска № 1180-з, в соответствии с которым ранее изданные Постановления мэра г. Томска № 1789-з от 12.08.99, 1350-з от 15.05.01, 1932-з от 25.06.01 были признаны утратившими силу.
25.09.2008 между Котяниным В.Н. и ООО «Сибирский пиломатериал» подписано соглашение «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года», которое согласовано администрацией города Томска и зарегистрировано в УФРС по Томской области рег. № 70-70-01/166/2008 от 24.11.2008г., в результате чего арендатором данного земельного участка становился Котянин В.Н.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, оставлено за органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Таким образом, для земель находящихся в границах муниципального образования «Город Томск», установлен отдельный порядок заключения договоров аренды, подобные договоры заключаются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В нарушение указанных требований, несмотря на отсутствие правового основания администрацией г. Томска была осуществлена перемена сторон по договору аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года, в результате чего у Котянина В.Н. возникла обязанность по осуществлению платежей за земельный участок.
Таким образом, из анализа вышеизложенного следует вывод о том, что у суда есть все основания для признания такой сделки недействительной и применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Применяя последствия недействительности ничтожной сделки, суд приходит к выводу, что сумма, выплаченная Котяниным В.Н администрации г. Томска на основании соглашения «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года» в размере /__/ рублей должна быть возвращена Котянину В.Н. Указанная сумма и факт ее получения стороной по сделке- администрацией г.Томска не оспаривается ответчиком (истцом по встречному иску) в судебном заседании.
В свою очередь Котянин В.Н. должен передать администрации г. Томска земельный участок площадью /__/ кв. м. расположенный по адресу: адрес обезличен под кадастровым номером 70:21:0100004:0521.
Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно пункту 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с п. 2.3. 2.8 решения Думы г. Томска № 828 от 01.04.2008 "Об утверждении Положения "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск" ставки арендной платы за пользование земельными участками, коэффициенты к ставкам, льготы по уплате арендной платы за землю и размер пени устанавливаются соответствующим решением Думы города Томска. При этом ставки арендной платы дифференцируются по зонам градостроительной ценности и видам использования земельных участков в соответствии с видами экономической деятельности арендаторов. Ставки арендной платы за землю и размер пени могут пересматриваться в сторону увеличения не чаще одного раза в год, не использование земельного участка после заключения договора не является основанием для освобождения арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной арендатором в качестве арендной платы по договору аренды земельного участка.
Согласно ст. 62 БК РФ неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 БК РФ, в том числе за счет от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов.
На основании вышеуказанного и в соответствии с решениями Думы г. Томска администрацией г. Томска предоставлен расчет неосновательного обогащения за период с 15.12.2006 по 25.10.2009, что составляет /__/ рублей, который проверен судом, признан правильным, представителем истца (ответчика по встречному иску) не оспаривается.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Утверждение представителя Котянина В.Н. о том, что встречные исковые требовании подлежат удовлетворению, исходя из площади земельного участка, равной /__/ кв.м., не подтверждаются материалами дела, напротив, использование земельного участка площадью /__/ кв.м. подтверждается кадастровой выпиской от 11.08.2008 земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100004:0521, соглашением «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года», договором аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена. Представителем ответчика не представлено в судебном заседании доказательств пользования земельным участком меньшей площади, более того, в соответствии с вышеназванным решением Думы г.Томска неиспользование земельного участка после заключения договора не является основанием для освобождения арендатора от уплаты арендной платы.
Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что Котянин В.Н. пользовался земельным участком площадью /__/ кв. м. расположенным по адресу: адрес обезличен под кадастровым номером 70:21:0100004:0521, в связи с чем встречные исковые требования администрации г. Томска о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере /__/ рублей подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Котянина В.Н. к администрации г. Томска удовлетворить.
Признать недействительными (ничтожными) соглашение «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года» от дата обезличена года, заключенное между Котяниным В.Н. и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский пиломатериал» и договор аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года, заключенный между ООО «Сибирский пиломатериал» и администрацией г. Томска.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - соглашения «О перемене стороны в договоре аренды земельного участка № номер обезличен от дата обезличена года» от дата обезличена года, привести стороны в первоначальное положение:
Взыскать с администрации города Томска /__/ рублей в пользу Котянина В.Н.
Обязать Котянина В.Н. передать администрации г. Томска земельный участок площадью /__/ кв. м., расположенный по адресу: адрес обезличен с кадастровым номером 70:21:0100004:0521.
Встречные исковые требования администрации города Томска удовлетворить, взыскать с Котянина В.Н. в пользу администрации города Томска /__/ рублей – сумму неосновательного обогащения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий