Дело № 2-1495/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бутенко Г.Е.
при секретаре Золотовской О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к Немыкину И.А. о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратился в суд с иском к Немыкину И.А. о взыскании задолженности по арендной плате, пени, указывая в обоснование заявленных требований, что в соответствии с п.1 постановления Мэра г. Томска от /дата обезличена/ /номер обезличен/ Немыкину И.А. был предоставлен в аренду, сроком на /.../ ранее образованный земельный участок, площадью /сумма обезличена/ кв.м. по /адрес обезличен/ для строительства гаражного комплекса. Во исполнение указанного пункта постановления между Немыкиным И.А. и Администрацией г. Томска был заключен договор аренды земельного участка /номер обезличен/. Срок действия договора был определен сторонами с /дата обезличена/ по /дата обезличена/. Согласно п.3.1. договора размер арендной платы за пользование земельным участком определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка. Решением Думы города Томска /номер обезличен/ от /дата обезличена/ сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. С /дата обезличена/ ответчик надлежащим образом не исполняет условия договора аренды. Согласно п.3.11. в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока платежа. Процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБРФ. Ссылаясь на ст.ст. 309, 330, 614, 621 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика в пользу департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска сумму задолженности по арендной плате по договору /номер обезличен/ за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/ в размере /сумма обезличена/ руб., сумму пени за период /дата обезличена/г. по /дата обезличена/г. в размере /сумма обезличена/ руб.
В судебном заседании представитель истца /адрес обезличен/ на основании доверенности /номер обезличен/ от /дата обезличена/ сроком полномочий один год, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Немыкин И.А. в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные по последнему известному его месту жительства по адресу: /адрес обезличен/ вернулись в суд без вручения адресату. Согласно рапортам судебного пристава по ОУПДС Ленинского отдела ФССП от /дата обезличена/ и /дата обезличена/ вручить судебную повестку Немыкину И.А. не представилось возможным, так как согласно пояснениям его бывшей супруги М., соседей по указанному в договоре аренды и в исковом заявлении адресу ответчик не проживает более пяти лет, фактическое его место жительства не известно.
Представитель ответчика Немыкина И.А. - адвокат Сопыряев Н.П., действующий на основании ордера /номер обезличен/ от /дата обезличена/, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в связи с неизвестностью его места жительства, исковые требования не признал, в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению, т.к., по мнению представителя, неизвестны причины неисполнения Немыкиным И.А. обязательств по договору аренды.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование.
По смыслу ст. 607 ГК РФ земельные участки относятся к объектам, которые могут быть переданы в аренду. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Согласно постановлению мэра г. Томска от /дата обезличена/ /номер обезличен/ Немыкину И.А. для строительства гаражного комплекса был предоставлен в аренду сроком на /.../ ранее образованный из земель населенных пунктов земельный участок площадью /сумма обезличена/ кв.м. по /адрес обезличен/ (кадастровый номер /номер обезличен/). На основании данного постановления /дата обезличена/ между администрацией г. Томска (Арендодатель) с одной стороны и с другой стороны Немыкиным И.А. (Арендатор) был заключен договор аренды указанного земельного участка /номер обезличен/ сроком на /.../, с /дата обезличена/ по /дата обезличена/. По акту приема-передачи земельного участка от /дата обезличена/ указанный земельный участок принят ответчиком во временное возмездное владение и пользование.
В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
Так, согласно договору аренды земельного участка /номер обезличен/ от /дата обезличена/ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка. Ставка арендной платы за 1 кв.м. утверждается арендодателем ежегодно. Ставки арендной платы за землю могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором не чаще одного раза в течение календарного года с учетом изменения законодательства и иных правовых актов, изменения зоны градостроительной ценности территории, вида разрешенного использования земельного участка на основании решения уполномоченного органа (п.п.3.1., 3.2., 3.9 Договора).
Из решения Думы города Томска № 828 от 01.04.2008 следует, что сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала.
Ставка арендной платы за землю на территории г. Томска (муниципального образования «Город Томск»), а также размер арендной платы за пользование земельными участками (земельными участками, находящимися в муниципальной собственности) на территории муниципального образования «Город Томск» в указанный истцом период установлена Решением Думы города Томска от 19.08.08 N 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск».
Решением Ленинского районного суда г.Томска от /дата обезличена/ с Немыкина И.А. в пользу Департамента строительства и архитектуры администрации г.Томска взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка /номер обезличен/ от /дата обезличена/ за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/ в размере /сумма обезличена/ руб., а также пени за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/ в размере /сумма обезличена/ руб. Указанное решение в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
В судебное заседание истцом представлен расчет задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка /номер обезличен/ от /дата обезличена/ за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/, согласно которому задолженность по арендной плате составляет /сумма обезличена/.: за 3-й квартал /дата обезличена/ года (с /дата обезличена/ по /дата обезличена/) -/сумма обезличена/ руб.; за 4-й квартал /дата обезличена/ (с /дата обезличена/ по /дата обезличена/) -/сумма обезличена/.; за 1-й квартал /дата обезличена/ года (с /дата обезличена/ по /дата обезличена/) -/сумма обезличена/ руб. Судом расчет задолженности проверен и признан правильным.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено ненадлежащее исполнение арендатором условий договора аренды с момента его заключения, учитывая, что в добровольном порядке ответчик не исполняет свои обязательства по указанному договору, требования истца о взыскании суммы задолженности по арендной плате суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в счет задолженности по арендной плате сумма в размере /сумма обезличена/ руб.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п.3.11. договора аренды в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБРФ. Настоящий пункт договора соответствует требованиям статьи 331 ГК РФ, устанавливающей форму соглашения о неустойке.
Как следует из представленного истцом расчета задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка /номер обезличен/ от /дата обезличена/ за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/, задолженность по пене составляет /сумма обезличена/ руб. Суд считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании пени в размере /сумма обезличена/ руб.
В силу ст. 124 ГК РФ муниципальные образования являются субъектами гражданского права, к ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
По смыслу ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений в числе прочих относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. от 22.07.2008) распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Согласно ст. 38 Устава г. Томска Администрация г. Томска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Томск», осуществляющим решение вопросов местного значения, в числе которых осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Города Томска, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено действующим законодательством (п. 1.35 ст. 40 Устава). В соответствии с п. 2 ст. 39 Устава в структуру администрации г. Томска могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, наделенные полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава.
В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска, утвержденного Решением Думы города Томска от 30.10.2007 № 683, Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска является отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере экономического развития города и управления муниципальной собственностью на территории муниципального образования «Город Томск».
Предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решения вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе обособленными водными объектами и земельными участками (п. 2.1).
Пунктом 3.1.12 Положения предусмотрено, что департамент в установленном порядке осуществляет контроль за перечислением в бюджет средств от приватизации и аренды муниципального имущества, платежей от использования земельных участков, платежей из прибыли унитарных муниципальных предприятий, дивидендов и других доходов от участия муниципального образования «Город Томск» в уставных капиталах хозяйственных обществ. Из п. 4.8. Положения следует, что департамент вправе обращаться в суд с исками, а также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента.
Таким образом, требования о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени, предусмотренной договором аренды земельного участка, предъявлены Немыкину И.А. надлежащим лицом в установленном законом порядке.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец, как орган местного самоуправления, обратившийся в суд общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г. Томска в сумме /сумма обезличена/ руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска удовлетворить.
Взыскать с Немыкина И.А. в пользу Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (код платежа 915 111 050 10 04 0000 120) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка /номер обезличен/ за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/ в размере /сумма обезличена/ руб., пени за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/ в размере /сумма обезличена/ руб. (код платежа 915 111 050 10 04 0000 120), а всего взыскать /сумма обезличена/ руб.
Взыскать с Немыкина И.А. в доход бюджета городского округа «Город Томск» государственную пошлину в размере /сумма обезличена/ руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий Г.Е. Бутенко