Дело № 2-1184/09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2009 года Ленинский районный суд г. Томска Томской области в составе:
председательствующего судьи Исуповой Т.А.,
при секретаре Шлотгауэр С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Чащиной Люции Хавильевны к Администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и признании нанимателем по ранее заключенному договору найма,
УСТАНОВИЛ:
Чащина Л.Х. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить с ней договор социального найма, указывая в обоснование своих требований, что с 1974 г. она проживает в квартире по адресу: адрес обезличен. Квартиросъемщиком являлась её мать В., с ними проживал отец Я., и с 1986 г. брат Я-1. В дата обезличена. умер отец, в дата обезличена умерла мать. Решением жилищной комиссии номер обезличен от дата обезличена г. нанимателем вместо умершей В. признан Я-1 она (истец) проживала вместе с ним, являлась членом его семьи, никуда на постоянное место жительства не выезжала, лишь на время снималась с регистрационного учёта.
дата обезличенаг. умер брат Я-1 после его похорон она осталась проживать в квартире. На регистрационный учёт по месту жительства ООО её поставить отказалось в связи с отсутствием документов на квартиру.
Администрация Ленинского района г. Томска оставило без удовлетворения её заявление о признании нанимателем взамен умершего и заключении договора социального найма, чем нарушила право пользования спорным жилым помещением, поскольку она продолжает проживать в спорной квартире, другого жилья не имеет.
В связи с тем, что она являлась членом семьи умершего нанимателя, постоянно проживала с ним в квартире, проживает постоянно после его смерти, фактически приняла на себя обязанности нанимателя, то она должна быть признана нанимателем и с ней должен быть заключен договор социального найма.
Просит признать Чащину Л.Х. членом семьи нанимателя Я-1., умершего дата обезличена г., признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес обезличен; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения на квартиру адрес обезличен; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины, на оплату услуг представителя.
В процессе рассмотрения дела истец отказалась от исковых требований к Администрации Ленинского района г. Томска о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, услуг представителя. Отказ от иска принят судом, производство по делу в данной части прекращено определением суда от дата обезличена г.
Кроме того, истец уточнила исковые требования, просит признать её членом семьи нанимателя Я-1., умершего дата обезличена г., признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес обезличен. Признать её нанимателем указанной квартиры по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Д., действующая на основании доверенности от дата обезличена г., поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что Чащина Л.Х. приобрела право пользования спорной квартирой еще в период проживания в семье своих родителей. В ордере она указана в качестве члена семьи. Когда брат истца стал нанимателем спорной квартиры, они проживали вместе, вели общее хозяйство, совместно несли расходы по содержанию жилья, имели общие продукты питания. С регистрационного учёта Чащина Л.Х. снималась на время, чтобы определить ребенка в школу. Права пользования другим жилым помещением она не приобрела. Из спорной квартиры на длительное время Чащина Л.Х. не выезжала.
Представитель ответчика - Администрации Ленинского района г. Томска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования не признал.
Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей Г., А., Н., Ц., Ч., Ж., Р., К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).
Исходя из приведенных положений закона, следует, что договор найма жилого помещения может быть заключен лишь с гражданами, имеющими самостоятельное право пользования жилым помещением
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 02.07.2009 г. N 14, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся в т.ч. и другие родственники (помимо супруга, детей и родителей нанимателя, проживающих совместно с ним), нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями и материалами дела.
В судебном заседании установлено, что квартира адрес обезличен является муниципальной. Указанная квартира была предоставлена В. на основании ордера номер обезличен от дата обезличена г. на состав семьи, состоящей из 4-х человек, включая В. (дочь), Я. (зять), Я. Л. (внучка).
Факт родственных отношений между указанными лицами подтверждается свидетельством о рождении В., матерью которой указана В.(номер обезличен), свидетельством о рождении Я-2 (номер обезличен г.), матерью которой указана В., справкой о заключении брака номер обезличен от дата обезличена г., согласно которой после заключения брака между Я-2 и Ч., жене присвоена фамилия Ч..
Нанимателем квартиры являлась В., которая умерла дата обезличена г. (свидетельство о смерти номер обезличен от дата обезличена г.). После смерти В. решением жилищной комиссии от дата обезличена г. стороной по ранее заключенному договору социального найма по адресу: адрес обезличен признан Я-1., о чём свидетельствует сообщение Администрации Ленинского района г. Томска номер обезличен от дата обезличена г..
Я-1Х. приходится родным братом Чащиной Л.Х., что подтверждается свидетельствами о рождении Я-2 (после вступления в брак Ч.) и Я-1, свидетельством об установлении отцовства.
Из паспортов Чащиной Л.Х., адресного листка убытия, карточки прописки В. следует, что Чащина Л.Х. была зарегистрирована в спорной квартире дата обезличена г.. На тот период времени нанимателем квартиры являлась В.
С дата обезличена г. по дата обезличена г. истец была зарегистрирована по адресу: адрес обезличен. Однако, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. № 3-П «По делу о конституционности ч. 1 и ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР», п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31.10.1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (с изменениями от 06.02.2007 г.), Постановления Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713», регистрация по месту жительства сама по себе, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства
Как показали суду свидетели Г., А., Ц., К., проживавшие в доме адрес обезличен в т.ч. до смерти Я-1., они были знакомы с семьей истца, неоднократно бывали в квартире номер обезличен, где проживали родители истца, Чащина Л.Х.., её брат Я-1.. Квартира состоит из 2-х комнат. После смерти родителей брат с сестрой остались проживать вдвоём, в разных комнатах. Я. учился, Чащина Л.Х. работала. Они вели общее хозяйство, совершали совместные покупки, вместе питались, делали в квартире косметический ремонт; в квартире находятся вещи истца. Поскольку Ч. встречают в подъезде и во дворе дома в разное время суток, они сделали вывод, что та проживает в спорной квартире постоянно. После смерти брата истец организовывала его похороны, в настоящее время проживает одна в спорной квартире. Сын Ч. проживает совместно с отцом.
Свидетель Ч. показал, что состоял в браке с истцом в период с дата обезличена., фактически брачные отношения прекращены в 1996г.
С дата обезличена (до регистрации брака) до дата обезличена он проживал совместно с истцом в спорной квартире; они занимали одну комнату, в другой комнате жили родители истца и её брат. В 1996 г. в результате обмена квартиры по адресу: адрес обезличен, он стал нанимателем квартиры адрес обезличен.
С 2002 г. сын стал проживать с ним. В указанной квартире Чащина Л.Х. была зарегистрирована с дата обезличена г. по дата обезличена г. в связи с необходимостью устройства сына в школу, однако на постоянное место жительства в квартиру она не вселялась, своих вещей не перевозила, общее хозяйство они не вели. Чащина Л.Х. проживала в спорной квартире с братом, выезжала только на время прохождения курса лечения и в связи с работой.
Свидетель Н. показал, что он поддерживал приятельские отношения с братом истца с 1999 по 2008 г., периодически (2 раза в неделю) бывал в спорной квартире. Чащина Л.Х. всегда проживала там, в квартире находились её вещи. После смерти родителей она осталась проживать с братом Я-1., у них были общие продукты питания, они совершали общие покупки (кухонный гарнитур, плиту, компьютер). Ребенок Ч. проживает со своим отцом.
Похороны брата организовывала Чащина Л.Х. с помощью знакомых. После смерти брата Чащина Л.Х. проживает в спорной квартире одна.
Таким образом, данные свидетели подтвердили факт совместного проживания Чащиной Л.Х. с нанимателем квартиры адрес обезличен Я-1.
К показаниям свидетелей Ж., Р. (длительное время проживающих в доме по адрес обезличен) в части не проживания Чащиной Л.Х. в спорной квартире с 2000 г. суд относится критически. При оценке данных показаний суд учитывает, что указанные свидетели в спорной квартире были лишь в период жизни родителей истца (Ж. была в квартире один раз после смерти родителей), следовательно, они не могут утверждать о наличии, либо отсутствии вещей истца в квартире, характере отношений с братом. Кроме того, свидетели указывают, что Чащина Л.Х. не проживала со своими родителями, жила в то время в деревне с мужем. Факт проживания истца с мужем в деревне никакими другими доказательствами не подтверждён.
Согласно сведениям ТТФ ОМС от дата обезличена г. Чащиной Л.Х. был выдан полис медицинского страхования на период с дата обезличена г. по дата обезличена г., в котором указан адрес регистрации: адрес обезличен. Полис ОМС, выданный дата обезличена г. сведений о регистрации Чащиной Л.Х. не содержит. Однако, факт регистрации истца по указанному адресу сторонами не оспаривается; регистрация носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации не образует права пользования жилым помещением.
Установленные законодателем обстоятельства, при которых возможно признание членом семьи нанимателя иных лиц, а именно, совместное проживание и ведение общего хозяйства, представляют собой длящиеся отношения.
Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Ч. (Я.) Л.Х. имела право пользования спорным жилым помещением еще при жизни прежних нанимателей (бабушки и матери), являлась членом их семьи, после их смерти из квартиры на другое место жительство не выезжала, проживала совместно с братом, который стал нанимателем квартиры после смерти матери, до дня смерти последнего; несли с ним общие расходы (в частности, совместно отдавали денежные средства, взятые в долг у Ц., делали совместные покупки, в т.ч. приобретали продукты питания); вели общее хозяйство (совместно питались); из квартиры Чащина Л.Х. выезжала временно, не отказываясь от своего права на жилое помещение. Доказательств того, что после смерти матери Чащина Л.Х. утратила право пользования спорным жилым помещением суду не представлено, тогда как согласно ч.2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
До настоящего времени Чащина Л.Х. проживает в указанной квартире. Таким образом, характер отношений истца с нанимателем Я-1. на протяжении определенного периода времени (с июля 2006 г.) свидетельствует о наличии между ними семейных отношений. В силу чего исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чащиной Люции Хавильевны к Администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и признании нанимателем по ранее заключенному договору найма удовлетворить в полном объеме.
Признать Чащину Люцию Хавильевну членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры адрес обезличен Я-1, умершего дата обезличена года.
Признать за Чащиной Люцией Хавильевной право пользования жилым помещением - квартирой адрес обезличен.
Признать Чащину Люцию Хавильевну нанимателем жилого помещения - квартиры адрес обезличен по ранее заключенному договору.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: Т.А. Исупова