Дело № 2-508/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Сидоркина В.В.,
при секретаре: Климовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Цибизовой Т.И. к Цибизову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и встречному иску Цибизова А.И. к Цибизовой Т.И. об определении порядка пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Цибизова Т.И. обратилась в суд с иском к Цибизову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что в 1984г. на основании ордера, выданного ответчику семья в составе: истец, ответчик, дочь и сын вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес обезличен в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. Брак между истцом и ответчиком расторгнут с 1995г., семейные отношения прекращены с 2002г. В настоящее время в указанной квартире, которая является муниципальной собственностью, проживает истец, регистрацию в квартире также имеет истец, ответчик и их сын. Ответчик с 2002г. в этой квартире не проживает, имеет иное постоянное место жительства, вывез свои вещи, обратно вселяться не пытался, не оплачивает коммунальные услуги, что нарушает материальные права истца. О добровольности выезда ответчика из квартиры свидетельствуют такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма (в частности, по оплате коммунальных услуг), освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. Ни местом жительства, ни местом пребывания для ответчика спорное жилое помещение не является. Регистрация ответчика в настоящее время не совпадает с местом его фактического проживания и носит формальный характер. Имущества ответчика длительное время в спорной квартире нет. По указанным основаниям просит признать Цибизова А.И. утратившим право пользования квартирой по адресу: адрес обезличен.
Ответчик с иском не согласился и обратился со встречным иском к Цибизовой Т.И. об определении порядка пользования спорной квартирой. В обоснование требований указал, что в апреле 1984г. на основании решения Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов ему (Цибизову А.И.) и членам его семьи (супруге и двоим детям) был выдан ордер № 3617 на трехкомнатную квартиру по адресу: адрес обезличен. Нанимателем квартиры является он. Брак между ним и Цибизовой Т.И. прекращен в 1995г. Ввиду того, что Цибизова Т.И. сделала невозможным их общее проживание в одной квартире, он был вынужден периодически пользоваться спорной квартирой, временно снимая другое жилье. 25.03.2002 Ленинский районный суд г. Томска удовлетворил его иск к Цибизовой Т.И. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обязав ответчицу не чинить препятствий в пользовании спорной квартирой. От исполнения указанного решения ответчица уклоняется. После его принудительного вселения в спорную квартиру с помощью судебных приставов-исполнителей, Цибизова Т.И. сменила в двери замки, не предоставив ему дубликат ключей. В квартиру ответчица его не впускает, он не может завести в нее свои вещи. Попытки договориться с ответчицей о порядке пользования спорным жилым помещением ни к чему не привели. В результате он вынужден временно проживать по адресу: адрес обезличен. Добровольно обменять спорную площадь ответчица также отказывается. Спорная квартира имеет общую площадь 57,3 кв.м, в том числе жилую – 36,5 кв.м, и состоит из трех комнат, размером 15,1 кв.м, 11,9 кв.м, 9,5 кв.м. Считает, что определение порядка пользования спорным жилым помещением, в соответствии с которым ему для проживания предоставляется комната, площадью 11,9 кв.м, а кухня, ванная, туалет и коридор используются им и ответчицей совместно, не ущемит прав и интересов ответчицы, а также позволит упорядочить их обязательства по договору социального найма жилого помещения. По указанным основаниям просит определить порядок пользования спорной квартирой, выделив ему для проживания комнату, площадью 11,9 кв.м и установив совместное использование кухни, ванной, туалета и коридора.
В судебном заседании истец Цибизова Т.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, встречные исковые требования не признала. Суду пояснила, что считает Цибизова А.И. утратившим право пользования спорной квартирой, т.к. он уже в течение многих лет имеет другое место жительства и проживает с гражданской женой по адресу: адрес обезличен ведет с ней совместное хозяйство. С марта 2002г. не делал попыток вселиться в спорное жилое помещение.
Ответчик Цибизов А.И. исковые требования Цибизовой Т.И. не признал, встречный иск поддержал по основаниям, в нем изложенным, настаивая на удовлетворении встречного иска, заявил о пропуске истцом срока исковой давности и просил в удовлетворении первоначального иска отказать. Подтвердил факт проживания и ведения совместного хозяйства с 2004г. в гражданском браке с Г по адресу: адрес обезличен где оплачивает коммунальные услуги, имеет вещи, имущество. Отсутствие попыток вселения в спорное жилое помещение с 2003г. пояснил негативной позицией истца, скандальным характером.
Представитель ответчика Сосунович А.А., действующий в его интересах по устному ходатайству, занял аналогичную позицию по делу, суду пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, требования о восстановлении такого срока не заявлялось. Кроме того факт добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства не нашел своего подтверждения в ходе разбирательства дела, также не доказано, что ответчик отказался от пользования спорным жилым помещением. Цибизов А.И. с регистрационного учета не снимался, а плату за квартиру истец вносила с учетом льготы, предоставленной Цибизову А.И. В свою очередь факт создания истицей ответчику препятствий в пользовании квартирой по адрес обезличен считает установленным на основании решения суда от 2002г.
Третье лицо – Администрация Ленинского района г. Томска, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание в лице своего представителя не явилась. Юдиной Н.В., действующей от имени и в интересах Администрации Ленинского района г. Томска на основании доверенности № 15 от 03.02.2010, представлено заявление, согласно которому районная администрация считает возможным удовлетворить исковые требования Цибизовой Т.И. и просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Третье лицо Ц, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу без участия третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л суду пояснила, что истец и ответчик приходятся ей матерью и отцом. С 1993г. совместно не проживают. Последние 8 лет ответчик проживает совместно с гражданской женой Г в адрес обезличен, где ведет хозяйство. В 2002г. по решению суда ответчик был приставами вселен в спорную квартиру, однако через несколько часов сам же и ушёл после чего в спорную квартиру не вселялся, все вещи забрал, коммунальные услуги не оплачивает, ремонт не делает, истица вселению не препятствовала.
Свидетель стороны истца Л суду пояснила, что истицу она знает с 1970г., в том же году ей был представлен Цибизов А.И. как супруг истца. С Цибизовым А.И. виделась единожды. В спорной квартире по адрес обезличен она бывает примерно раз в год и ей известно, что истец Цибизова Т.И. проживает одна, мужские вещи в квартире отсутствуют, ответчика на протяжении нескольких лет в квартире не видела. Со слов истца ей (Л) известно, что ответчик Цибизов А.И. ушел от истицы в 1993г., когда ей сделали операцию, Цибизова Т.И. его из квартиры не выгоняла. Где проживает ответчик Цибизов ей (Л) не известно.
Свидетель стороны ответчика К суду пояснил, что с ответчиком Цибизовым А.И. он знаком, в 1985-1987г.г. работали вместе в военторге, где Цибизов работал механиком. Ему известно, что в период работы в военторге Цибизов А.И. приобретал мебель (спальный гарнитур, стенку в комнату, кухонный гарнитур), как пояснял, домой. При этом по какому адресу проживал ответчик Цибизов в указанный период времени, а также в настоящее время, ему (К) не известно.
Свидетель стороны истца М суду пояснила, что с истицей Цибизовой Т.И. она знакома приблизительно семь лет, ответчика Цибизова А.И. никогда не встречала. В спорной квартире по адресу: адрес обезличен она бывает последние шесть лет с периодичностью приблизительно один раз в месяц, истица Цибизова Т.И. проживает в этой квартире одна, Цибизов А.И. в квартире не проживает, мужских вещей в квартире нет. Со слов истицы ей (М) известно, что Цибизов А.И. не живет с Цибизовой Т.И. около 17 лет, проживает с другой женщиной в адрес обезличен. Также ей известно, что нанимателем спорной квартиры является Цибизов А.И., однако он не несет обязанностей по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг, все расходы несет Цибизова Т.И. Цибизов А.И. в спорную квартиру ответчик на протяжении нескольких лет вернуться не пытался.
Свидетель стороны истца Н суду пояснила, что семью Цибизовых она знает с 1990г., они проживали в квартире по адресу: адрес обезличен, куда она (Н) приходила к ним в гости. По обстоятельствам дела ей известно, что в 1993г., когда истице сделали операцию, Цибизов А.И. ушел от нее и с указанного времени в этой квартире она (М) ни его, ни мужских вещей не видела. По словам истицы Цибизов А.И. проживает с другой женщиной в адрес обезличен, в спорную квартиру вернуться не пытался, при этом Цибизова Т.И. во вселении ему не препятствовала. Расходы по оплате квартиры несет Цибизова Т.И., она же сама делает ремонт в квартире, ответчик ей в этом не помогает.
Свидетель стороны истца К суду пояснила, что истец и ответчик приходятся ей бабушкой и дедушкой. С 1989г. она (К) жила с истицей и ответчиком по адресу: адрес обезличен, дедушка и бабушка постоянно ругались, дедушка часто находился в состоянии алкогольного опьянения. С середины 1990-х г.г. ответчик ушел жить к своей сожительнице, через 5-6 лет вернулся к истице в спорную квартиру, при этом Цибизова Т.И. не возражала. В 2000г. Цибизов А.И. ушел из спорной квартиры на другое постоянное место жительства в адрес обезличен, где и проживает в настоящее время, забрал все свои вещи, о чем написал истице расписку. Она (К) проживала в спорной квартире постоянно в период с 2003 по 2006 г.г., ответчик в это время проживал со своей сожительницей в адрес обезличен, в спорную квартиру приходил в гости, вернуться жить обратно не пытался. О том, чтобы Цибизова Т.И. препятствовала вселению ответчика в спорную квартиру, ей ничего не известно. С сожительницей ответчик проживает одной семьей и ведет общее совместное хозяйство, о чем ей (К) известно из личных наблюдений, когда она приезжает к нему каждое лето помогать по хозяйству. В содержании спорной квартиры и оплате коммунальных услуг ответчик участия не принимает.
Свидетель стороны ответчика Г суду пояснила, что с Цибизовым А.И. она проживает в гражданском браке около 5 лет по адресу: адрес обезличен. Квартира трехкомнатная и принадлежит ей и ее сыну, Г, на праве собственности. Она (Г) и ответчик проживают одной семьей и ведут совместное хозяйство, Цибизов А.И. несет расходы по оплате коммунальных услуг в квартире по адрес обезличен, они совместно покупали строительные материалы для ремонта дома. Цибизов А.И. пользуется указанной квартирой в адрес обезличен наравне с другими членами семьи. Ответчик сообщал ей, что намеревается в дальнейшем решать вопрос о вселении в спорную квартиру, однако никаких действий не предпринимал. Ей (Г) известно, что последний раз ответчик пытался вселиться в спорную квартиру в 2002г., но в результате возникшего скандала на этой почве его из спорной квартиры забрала милиция и более попыток вселиться он не предпринимал.
Судом установлено, что в квартиру по адресу: адрес обезличен Цибизов А.И. вселился в качестве нанимателя вместе со своей семьей: Цибизовой Т.И. – женой и детьми, Ц и Ц, что подтверждается ордером № 3517 от 21.04.1984, свидетельствами о рождении детей II-ЭК № 203467 от дата обезличена и I-ОМ № 304445 от дата обезличена.
дата обезличена брак между Цибизовым А.И. и Цибизовой Т.И. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ОМ № 254694, выданным на основании актовой записи № номер обезличен.
Согласно справке о составе семьи, выданной паспортным отделом № 13 ООО «УК «Каштачная» 14.01.2010 в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы Цибизов А.И. с 06.10.2000, Ц (сын) с 10.02.1990 и Цибизова Т.И. с 19.04.1985.
Как следует из материалов дела Ленинский районный суд г. Томска решением от 25.03.2002 устранил Цибизову А.И. препятствия в пользовании жилым помещением квартирой номер обезличен, расположенной по адрес обезличен и обязал Цибизову Т.И. и Ц не чинить ему препятствий в пользовании указанной квартирой. В ходе рассмотрения указанного дела судом ранее было установлено, что Цибизова Т.И. препятствует Цибизову А.И. пользоваться спорной квартирой, установила железную дверь и не впускает его.
Из представленных суду счет-квитанций по оплате ЖКУ за период с 2007 по 2009 г.г. следует, что плательщиком услуг значится Цибизов А.И., стоимость услуг начисляется с учетом предоставленной Цибизову А.А., как ветерану труда, льготы.
На основании справок, выданных ООО «ЖКХ Богашово», установлено, что Цибизов А.И. в период с 01.07.2008 по 31.12.2008, с 01.07.2009 по 31.12.2009 действительно проживает и оплачивает коммунальные услуги по адресу: адрес обезличен.
Разрешая первоначальные исковые требования Цибизовой Т.И. о признании Цибизова А.И. утратившим право пользования жилым помещением, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Как следует из ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием вселения в жилое помещение и, следовательно, основанием возникновения права пользования этим жилым помещением, является ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения.
По правилам ст. ст. 67, 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан, в числе прочего, использовать это жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние этого помещения, проводить в нем текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» п.32 постановления разъяснил, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Цибизов А.И. утратил право пользования квартирой по адресу: адрес обезличен. При этом судом принято во внимание, что ответчик с 1993г. периодически не проживал в спорном жилом помещении, а с 2002г. покинул указанную квартиру добровольно, вывез свои вещи и постоянно проживает в другом месте жительства по адресу: адрес обезличен. Ответчик не исполняет обязанностей нанимателя спорного жилого помещения, а именно: не использует спорную квартиру для проживания, не предпринимает мер для его сохранности и поддержания в надлежащем состоянии, не проводит текущий ремонт, не оплачивает стоимость найма жилого помещения и не несет иные расходы по коммунальным услугам. В 2002г. Ленинским районным судом г. Томска защищено право Цибизова А.И. пользования спорной квартирой, устранены препятствия в пользовании указанным помещением, однако с этого времени ответчик не проживает в данной квартире. Ответчик состоит в фактических брачных отношениях с Г, постоянно проживает с ней в принадлежащей ей квартире в адрес обезличен и ведет общее совместное хозяйство, исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг по этому адресу, т.е. фактически проживает в этом жилом помещении и пользуется им. На протяжении длительного времени (более пяти лет) ответчик не предпринимал действий вселиться в спорную квартиру либо каким-то иным образом реализовать свое право на нее, что свидетельствует о том, что в указанном помещении он не нуждался и не считал его единственным и постоянным местом жительства. О добровольности отказа от пользования спорной квартирой свидетельствует тот факт, что ответчик вывез свои вещи и прекратил исполнять обязанности, вытекающие из пользования жилым помещением по договору социального найма. Таким образом, суд приходит к выводу и доказанности обстоятельств дела в отношении Цибизова А.И.: добровольность выезда из спорного жилого помещения; выезд носит постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, проживает с новой семьей в другом жилом помещении); отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; длительное отсутствие исполнения обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (квитанции об оплате коммунальных услуг; добровольный характер отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма; отсутствие фактических действий направленных на вселение в спорную квартиру, отказ от защиты своих прав на указанное жилое помещение (с 2002г.).
Требование Цибизова А.И. об отказе истцу в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом такие же права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Таким образом доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд считает ошибочными, поскольку истица владеет спорной квартирой на законном основании в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ (вселена как член семьи нанимателя жилого помещения, пользуется всеми правами нанимателя), следовательно к спорным отношениям исковая давность не применима.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Цибизовой Т.И. и признании ответчика утратившим право пользования квартирой по адресу: адрес обезличен.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом принято решение об утрате ответчиком права пользования квартирой по вышеуказанному адресу, его встречные исковые требования об определении права пользования этой квартирой не могут быть удовлетворены.
На основании пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительствами РФ от 17.07.1995 № 713, Цибизов А.И. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: адрес обезличен.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цибизовой Т.И. удовлетворить.
Признать Цибизова А.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес обезличен.
Решение является основанием для снятия Цибизова А.И. с регистрационного учета по адресу: адрес обезличен.
Взыскать с Цибизова А.И. в пользу Цибизовой Т.И. расходы на оплату государственной пошлины в размере 100 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований Цибизова А.И. к Цибизовой Т.И. об определении порядка пользования спорным жилым помещением по адресу: адрес обезличен отказать.
Решением может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Сидоркин В.В.