Дело № 2-1798/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бутенко Г.Е.
при секретаре Золотовской О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Ковалевской Н.И. к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Ковалевская Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольно возведенное строение, указывая в обоснование исковых требований, что по договору купли-продажи имущества от /дата обезличена/ приобрела у Г. металлический каркас павильона «Уралочка», облицованный кирпичом и металлическую конструкцию склада, расположенные на земельном участке по адресу: /адрес обезличен/. Указанный земельный участок площадью /.../ кв.м. предоставлен ей в аренду для эксплуатации торгового павильона на основании постановления мэра г.Томска от /дата обезличена/ /номер обезличен/. В результате проведенной без соответствующих разрешений реконструкции торгового павильона, возведен (создан) объект капитального строительства - здание магазина площадью /.../ кв.м. Строение отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам. Данные обстоятельства подтверждаются актом приемки и ввода в эксплуатацию объекта приемочной комиссии после его реконструкции от /дата обезличена/. Истец просит признать за ней право собственности на самовольно возведенное нежилое строение, расположенное по адресу: /адрес обезличен/.
Истица Ковалевская Н.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участие представителя Дмитриева А.Н.
В судебном заседании представитель истца Дмитриев А.Н., действующий на основании доверенности /номер обезличен/ от /дата обезличена/ со сроком полномочий три года, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации г. Томска, Рябец Е.В., действующая на основании доверенности /номер обезличен/ от /дата обезличена/, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что администрация г.Томска возражает против удовлетворения требований истца, т.к. не соблюдены требования ст. 222 ГК РФ.
Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Ковалевской Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.
Частью 2 названной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что /дата обезличена/ истец приобрела у Г. металлический каркас павильона «Уралочка», облицованный кирпичом и металлическую конструкцию склада. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи /номер обезличен/ от /дата обезличена/, заключенным между Г. и Ковалевской Н.И. Из договора следует, что расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора.
Постановлением мэра города /номер обезличен/ от /дата обезличена/ был образован земельный участок по адресу: /адрес обезличен/ (учетный номер /номер обезличен/) площадью /.../ кв.м. для эксплуатации временного объекта (торгового павильона) и предоставлен Ковалевской Н.И. в аренду сроком на пять лет для эксплуатации временного объекта (торгового павильона).
Из договора аренды земельного участка /номер обезличен/, заключенного между муниципальным образованием г.Томск и Ковалевской Н.И., следует, что департамент недвижимости администрации г. Томска, действующий от имени муниципального образования город Томск, предоставил, а Ковалевская Н.И. приняла в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером /номер обезличен/, находящийся по адресу: /адрес обезличен/, общей площадью /.../ кв.м. Земельный участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости, расположенных на данном участке, а именно торгового павильона (п. 1.1, 1.3 договора). Сделка аренды земельного участка зарегистрирована в установленном законом порядке /дата обезличена/. Актом приема-передачи от /дата обезличена/ подтверждается, что арендатор Ковалевская Н.И. приняла в аренду земельный участок по адресу: /адрес обезличен/ площадью /.../ кв. м.
Из пункта 2.1. договора аренды земельного участка следует, что срок аренды истек /дата обезличена/, однако в судебном заседании установлено, что Ковалевская Н.И. продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает арендную плату, что подтверждается квитанциями от /дата обезличена/, /дата обезличена/, /дата обезличена/, /дата обезличена/, возражений со стороны арендодателя не имеется, следовательно, суд приходит к выводу, что договор аренды возобновлен на неопределенный срок на условиях, им предусмотренных (п. 8.4 договора, п. 2 ст. 621 ГК РФ).
Из технического паспорта на самовольно возведенное нежилое здание и экспликации нежилых помещений в строении следует, что на земельном участке по /адрес обезличен/ возведено одноэтажное строение общей площадью /.../ кв. м., состоящее из кабинета площадью /.../ кв.м., склада площадью /.../ кв. м., санузла площадью /.../ кв.м., подсобного помещения площадью /.../ кв.м., торгового зала площадью /.../ кв. м. Указанное нежилое строение имеет статус объекта капитального строительства, что установлено заключением ООО «Кадастровые технологии» от /дата обезличена/ об установлении технического статуса объекта.
Суд приходит к выводу, что спорное строение возведено самовольно, поскольку в установленном законом порядке в эксплуатацию вводился временный объект (магазин и складские помещения после реконструкции) по /адрес обезличен/. Указанное подтверждается постановлением мэра г. Томска от /дата обезличена/ /номер обезличен/в.
С доводами представителя ответчика Администрации г. Томска о том, что за истцом не может быть признано право собственности на самовольную постройку на том основании, что земельный участок предоставлен ей на праве аренды, суд согласиться не может.
Из содержания приведенной выше правовой нормы, содержащейся в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, следует, что самовольная постройка, по общему правилу подлежит сносу. Вместе с тем, их этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для эксплуатации и обслуживания находящегося на нем объекта недвижимости - торгового павильона, может быть признано, если объект недвижимости создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку Ковалевская Н.И. владеет земельным участком на законном основании - праве аренды, суд считает, что ее исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возведенное ею нежилое строение создано без нарушений соответствующих норм и правил.
Как следует из плана земельного участка по адресу: /адрес обезличен/, и ситуационного плана, самовольное строение находится в границах образованного земельного участка, на данном земельном участке разработанные и утвержденные красные линии и обременения отсутствуют.
Согласно заключению ООО «Кадастровые технологи» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта недвижимости - нежилого здания по адресу: /адрес обезличен/ от /дата обезличена/ на основании проведенного обследования установлено, что строительные конструкции нежилого здания пригодны для эксплуатации, так как их техническое состояние оценивается как работоспособное.
Согласно заключению по результатам экспертизы организационных решений по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания от /дата обезличена/, выполненной ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т», самовольно возведенное завершенное строительством нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес обезличен/, соответствует нормативным требованиям по пожарной безопасности.
В соответствии с экспертным заключением от /дата обезличена/ /номер обезличен/, выполненным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», самовольно возведенный завершенный строительством объект - нежилые помещения функциональное назначение - магазин розничной торговли «Автозапчасти», расположенный по адресу: /адрес обезличен/ соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Согласно заключению Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от /дата обезличена/ /номер обезличен/ по состоянию на /дата обезличена/ при эксплуатации нежилого строения (магазин автозапчастей) по адресу: /адрес обезличен/ не нарушаются требования природоохранного законодательства, уровень воздействия на окружающую среду допустим.
Из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от /дата обезличена/ /номер обезличен/ следует, что земельный участок по адресу: /адрес обезличен/ располагается в зоне общественно-жилого назначения (ОЖ). Зона предназначена для формирования многофункциональной жилой и общественной застройки с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций местного и районного значения. Размещение магазина предусмотрено основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в данной территориальной зоне.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что нежилое строение возводилось истцом за счет собственных средств. Пояснения представителя истца в этой части подтверждены показаниями свидетеля Г.
Таким образом, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования Ковалевской Н.И. подлежат удовлетворению, самовольно возведенное строение является объектом недвижимого имущества, создано хотя и без получения на это необходимых разрешений, но отвечает всем необходимым нормам и требованиям, предусмотренным законом, не создает угрозы для жизни и здоровья других граждан и не нарушает их прав и законных интересов.
Суз считает, что данный спор подведомственен суду общей юрисдикции, т.к. Ковалевская Н.И. обратилась в суд за защитой своего права как физическое лицо, приобрела торговый павильон и производила его реконструкцию как физическое лицо, наличие в настоящее время у нее статуса индивидуального предпринимателя не может служить основанием ограничения гражданских прав, закрепленных Конституцией Российской Федерации и Гражданским Кодексом РФ, и не исключает возможности заключения ею, как гражданином, гражданско-правовых сделок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ковалевской Н.И. к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.
Признать за Ковалевской Н.И. право собственности на самовольно возведенное нежилое здание, расположенное по адресу: /адрес обезличен/, общей площадью /.../ кв.м.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий Г.Е. Бутенко