Дело № 2-724/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Исуповой Т.А.,
при секретаре Шлотгауэр С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к ООО «Томск-Пресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в суд с иском к ООО «Томск-Пресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указывая в обоснование заявленных требований, что журнал «Дашенька» зарегистрирован Управлением Федеральной Службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Новосибирской области дата обезличена г., свидетельство о регистрации номер обезличен. Согласно свидетельства о регистрации СМИ, территорией распространения данного СМИ является Томская область.
В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области. В 2009 году Управлением проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет. Согласно ответа на запрос директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С.Пушкина обязательные экземпляры журналы в библиотеку не поступали, за исключением одного номера №6 за 2008 г.. Обязательные экземпляры журнала не поступают в Российскую книжную палату, что подтверждается письмом генерального директора Российской книжной палаты. Учредителем журнала является ООО «Томск-Пресс». На запрос Управления учредителю о предоставлении информации о выходе в свет журнала «Дашенька» ответа не поступило.
Ссылаясь на абзац 2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 г. № 2124-1 просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Дашенька» от дата обезличена номер обезличен, выданное УФС по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Новосибирской области.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
Повестка, направленная по адресу: адрес обезличен как место нахождения юридического лица, вернулась с указанием «адресат отсутствует». Статья 113 ч.5 ГПК РФ устанавливает, что судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах. Статья 54 ч.2 ГК РФ устанавливает, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебные повестки посылается по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится. Принимая во внимание, что судебная повестка ответчику была направлена по месту его государственной регистрации, суд считает, что последний извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с последующими изменениями и дополнениями в редакции федеральных законов) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст. 2 указанного Закона под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно - информационными организациями обязаны доставлять в Российскую книжную палату в день выхода в свет первой партии тиража печатные издания, в т.ч. газеты субъектов Российской Федерации, и через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.
Как установлено в судебном заседании журнал «Дашенька», являющее средством массовой информации (периодическим печатным изданием), учрежден ООО «Томск-Пресс» по заявлению учредителя дата обезличена г., территорией его распространения является Томская область. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации СМИ ПИ номер обезличен
Согласно ответам на запросы, обязательные экземпляры периодического печатного издания «Дашенька» не поступали в ФГУН «Российская книжная палата», в Томскую областную универсальную научную библиотеку им А.С. Пушкина.
На запрос Управления от дата обезличена г. о предоставлении информации о выходе в свет журнала его учредитель ООО «Томск-Пресс» не ответило, доказательств обратного не представлено.
В силу Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 158, Управление является регистрирующим органом СМИ, а также органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере СМИ на территории Томской области, следовательно, оно вправе обратиться в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Учитывая, что периодическое печатное издание журнал «Дашенька» не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области к ООО «Томск-Пресс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Дашенька» номер обезличен, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: Т.А. Исупова