Дело № 2-1341/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Прохоренко Т.А.
при секретаре Ткаченко Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по исковому заявлению Казанцевой Н.В. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о понуждении совершить регистрацию по месту жительства,
установил:
Казанцева Н.В. обратилась с иском в суд к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о понуждении совершить регистрацию по месту жительства, указывая, что с рождения была зарегистрирована и проживала по адресу: адрес обезличен в качестве члена семьи Марару К.Н.
дата обезличена М умерла. По приговору Советского районного суда г. Томска от 21.12.2007 года Казанцева Н.В. была осуждена и отбывала наказание в ФБУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Из мест лишения свободы была освобождена 27.11.2009 года.
По прибытии к месту жительства узнала, что снята с регистрационного учета 17.04.2008 года.
Лица, проживающие в доме по адресу: адрес обезличен, отказывают ей в регистрации по прежнему месту жительства. Без их разрешения УФМС по ТО отказывается регистрировать ее по месту жительства до осуждения. Без места регистрации она не может прикрепиться к поликлинике и получать квалифицированную медицинскую помощь. Денежные средства для приобретения иного жилья у неё отсутствуют. Ссылаясь на ст. 40 Конституции РФ, Постановление Конституционного суда РФ от 23.06.1995 № 8-П, просит обязать УФМС России по Томской области зарегистрировать её по месту её жительства, где она проживала до осуждения, т.е. по адресу: адрес обезличен
В судебном заседании истец Казанцева Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Я, действующий на основании доверенности от 02.03.2010 года сроком на 3 года, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УФМС по Томской области Б, действующий на основании доверенности № 28 от 11.01.2010 года, сроком до 31.12.2010 года, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве на иск указал, что для постановки на регистрационный учет по месту жительства гражданин обязан предоставить необходимые документы: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
При обращении в УФМС России по Томской области гр. Казанцевой Н.В. не был предоставлен документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение. УФМС России по Томской области не только не возражает против регистрации гр. Казанцевой Н.В. по месту жительства, но и обязано это сделать в 3-х дневный срок после предоставления заявителем предусмотренных действующим законодательством документов.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо М в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать, пояснив, что в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу: адрес обезличен, проживает она, её муж М и ее сын, Казанцева Н.В. не является членом её семьи и проживание её с ними невозможно, тем более учитывая, что она убила прежнего собственника этой квартиры М, которая приходилась её мужу матерью.
Третье лицо М в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать, поддержал пояснения, данные М
Заслушав истца и его представителя, третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Казанцевой Н.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи суток со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ) или его надлежаще заверенная копия.
В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить – документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что Казанцева Н.В. обратилась с иском в суд к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о понуждении совершить регистрацию по месту жительства. Каких- либо иных требований она не заявляла, в том числе и требований о признании за ней права пользования жилым помещением.
Согласно адресной справке исх. № 3488 от 18.05.2010 года, выданной УФМС России по Томской области, Казанцева Н.В. снята с регистрационного учета по адресу: адрес обезличен, в связи с осуждением к лишению свободы 17.04.2008 года.
Из ответа УФМС России по Томской области от 01.04.2010 № 1/к-82 следует, что УФМС России по Томской области не возражает против регистрации Казанцевой Н.В. по месту жительства и указывает на их обязанность сделать это в 3-х дневный срок с даты предоставления заявителем предусмотренных действующим законодательством документов.
В свою очередь Казанцева Н.В. при обращении в УФМС России по Томской области не предоставила документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, что истцом и ее представителем в судебном заседании не отрицается.
Казанцева Н.В. при обращении в УФМС России по Томской области не предоставила документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенную копию, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).
Из представленных в материалах дела письменных доказательств усматривается, что истец ранее была зарегистрирована в спорном жилом помещении как член семьи М После смерти М, за убийство которой истец осуждена приговором Советского районного суда г.Томска от 21.12.2007 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 4 годам лишения свободы, согласно свидетельству о праве на наследство от 18.03.2008 года собственником жилого дома по адресу: адрес обезличен стал М, который, в свою очередь подарил 05.02.2010 года спорное жилое помещение М, право собственности которой подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 70 АБ № 440911 от 02.03.2010 года.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетелей Б, Б, С, до осуждения Казанцева Н.В. проживала по адрес обезличен со своей матерью М, с февраля 2007 года там проживают М и М, которые Казанцеву Н.В. в качестве члена своей семьи не вселяли, вместе с ней никогда не проживали.
В судебном заседании собственник жилого помещения М пояснила, что своего согласия на вселение Казанцевой Н.В. в жилой дом она не дает.
При таких обстоятельствах, рассматривая иск в пределах заявленных требований, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявителем не представлено доказательств незаконности и необоснованности действий УФМС России по Томской области в части регистрации Казанцевой Н.В. по месту жительства в спорном жилом помещении, действия УФМС России по Томской области мотивированны, соответствуют требованиям закона, более того, ответчиком признается её право на регистрацию по месту жительства, о чем прямо указано в отзыве на исковое заявление и ответе от 01.04.2010 № 1/К-82, при соблюдении процедуры, установленной действующим законодательством.
При этом ссылка истца на Постановление Конституционного суда РФ от 23.06.1995 № 8-П, которым признаны положения части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, не соответствующими статьям 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а положение пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР - также статьям 19, 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, постановлено, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением, необоснованна, так как регулирует сохранение права пользования жилым помещением нанимателя и членов его семьи, а не правоотношения между собственником и членами его семьи, кроме того, как указано выше, истцом иска о признании (сохранении) за ней права пользования жилым помещением к собственнику не заявлено. При этом истец не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным иском о защите своего нарушенного права.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Казанцевой Н.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о понуждении совершить регистрацию по месту жительства отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного текста решения.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Прохоренко Т.А.