ОПРЕДЕЛЕНИЕ дело № 2-2363/10
23 сентября 2010 года Ленинский районный суд г. Томска Томской области в составе председательствующего Прохоренко Т.А.
с участием прокурора Затеева П.Е.
при секретаре Ткаченко Д.Г.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в г.Томске заявление Сафонова В.В. о признании незаконным решения № 23 от 08.09.2010 года окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5,
установил:
Сафонов В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения № 23 от 08.09.2010 года окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5, указывая, что решением № 23 от 08.09.2010 года окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5 города Томска ему было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Томска на основании того, что в представленных подписных листах отсутствуют сведения о принадлежности его к общественному объединению (партия «Яблоко»), кроме того, указывает, что информация о количестве недействительных подписей, содержащаяся в выданном ему решении № 23 (23 недействительных подписи), не соответствует информации из ведомости проверки и протокола проверки (223 недействительных подписи). Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на участие в выборах депутатов Думы г. Томска.От окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5 г. Томска Томской области поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что Сафоновым В.В. пропущен установленный законом десятидневный срок для оспаривания решения избирательной комиссии в судебном порядке, который восстановлению не подлежит.
В судебном заседании Сафонов В.В., его представитель С поддержали заявление, возражали против удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу, мотивировав свою позицию тем, что считают началом течения срока на обжалование решения комиссии 9 сентября 2010 года, а потому заявление в Ленинский районный суд от 18.09.2010 года подано с соблюдением десятидневного срока.
Представители окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5 города Томска Д, Ц, представитель администрации г.Томска Г поддержали в судебном заседании заявленное ходатайство о прекращении производства по делу.
Исследовав предоставленные материалы, заслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего необходимым ходатайство окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5 города Томска о прекращении производства по делу удовлетворить, суд приходит к выводу, что заявление Сафонова В.В. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства Ленинским районным судом г. Томска, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление об отмене решения избирательной комиссии о регистрации может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения.
Установленный указанными правовыми нормами срок на обжалование решений избирательных комиссий о регистрации, отказе в регистрации является специально установленным сроком для обращения в суд и порядок исчисления этого срока должен производиться по правилам, установленным в п. 1 ст. 11.1 названного Федерального закона, согласно которому, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
По правилам п. 1 ст. 11.1 Федерального закона при исчислении срока первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления о признании незаконным решения № 23 от 08.09.2010 года окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5 является 8 сентября 2010 года, то есть день принятия избирательной комиссией решения об отказе в регистрации кандидату в депутаты Думы города Томска Сафонову В.В., на заседании которой, согласно протоколу № 10 от 08.09.2010 года, кандидат в депутаты Думы города Томска Сафонов В.В. присутствовал, а последним днем для подачи заявления - 17 сентября 2010 года.
Заявление Сафонова В.В. об оспаривании решения избирательной комиссии сдано в организацию почтовой связи для направления в суд 18 сентября 2010 года, о чем свидетельствует штемпель отделения связи, данное обстоятельство не оспаривается заявителем и его представителем.
Таким образом, заявление Сафонова В.В. подано в суд с пропуском установленного законом десятидневного срока, который восстановлению не подлежит.
Поскольку 18 сентября 2010 года у Сафонова В.В. уже отсутствовало право на обращение в суд с заявлением о признании незаконным решения № 23 от 08.09.2010 года окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5, на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Доводы заявителя и его представителя о том, что срок для подачи заявления должен исчисляться с 09.09.2010 года, в связи с тем, что заседание комиссии было закрыто 08.09.10 года в 19 часов, и, следовательно, 08.09.10 года жалоба не могла быть подана по объективным причинам -невозможностью оплатить через банк в связи с окончанием его работы государственной пошлины, не могут быть приняты во внимание, так как в силу вышеуказанной нормы права (ч.2 ст.260 ГПК РФ), установленный законом десятидневный срок восстановлению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134, ст. 220, ст.261 ГПК РФ, судья
определил:
Производство по делу по заявлению Сафонова В.В. о признании незаконным решения № 23 от 08.09.2010 года окружной избирательной комиссии по Ленинскому двухмандатному избирательному округу № 5 об отказе в регистрации кандидату в депутаты Думы города Томска пятого созыва по Ленинскому избирательному округу № 5 Сафонову В.В. прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 5 дней.
Судья: (подпись)
Копия верна
Судья Прохоренко Т.А.