Дело № 2-1990/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ходус Ю.А.
при секретаре Даниловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области к ЗАО «КОКССЭФ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области обратилось в суд с иском к ЗАО «КОКССЭФ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование заявленных требований указано, что Центрально- Черноземным межрегиональным территориальным управлением МПТР России было перерегистрировано СМИ - газета «ТВК-Курьер» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации номер обезличен от дата обезличена Учредителем данного СМИ, согласно свидетельства, выступило ЗАО «КОКССЭФ». Территория распространения СМИ - Липецкая область, периодичность: еженедельно, тираж до 30 000 экземпляров. Ответчик является действующим юридическим лицом. Согласно сообщению ГУК «Липецкая областная универсальная научная библиотека» последнее поступление обязательного экземпляра печатного издания газеты «ТВК-Курьер» - номер 34 от 28.08.2002 г. На запрос Управления учредителю о предоставлении информации о выходе в свет газеты «ТВК-Курьер ответа не поступало, письмо вернулось с указанием на истечение срока хранения. Ссылаясь на абзац 2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 г. № 2124-1 просит свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «ТВК-Курьер» признать недействительным.
В судебное заседание представитель истца - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, действующий на основании приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 99-к от 01.06.2009 г., не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ЗАО «КОКССЭФ», в судебное заседание не явился, Повестки, направленные по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 17.08.2010 г., как адрес нахождения общества (г. Томск, адрес обезличен) вернулись с указанием, «истечение срока хранения». Согласно п. 5 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Кроме того, в соответствии со ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при изменении сведений о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения таковых сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего, соответственно, нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в п.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этим же Федеральным законом. Поскольку юридическое лицо не вносило изменений о своем юридическом адресе в Единый государственный реестр юридических лиц, то местом нахождения партнерства считается указанный в учредительных документах адрес: г. Томск, адрес обезличен.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с последующими изменениями и дополнениями в редакции федеральных законов) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст. 2 указанного Закона под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно - информационными организациями обязаны доставлять в Российскую книжную палату в день выхода в свет первой партии тиража печатные издания, в т.ч. газеты субъектов Российской Федерации, и через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.
Как установлено в судебном заседании газета «ТВК-Курьер», являющее средством массовой информации (периодическим печатным изданием), учрежден ЗАО «КОКССЭФ» по заявлению учредителя 12.08.2002 г., территорией его распространения является Липецкая область. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации СМИ номер обезличен от дата обезличена
Согласно сообщения ГУК «Липецкая областная универсальная научная библиотека», последнее поступление обязательного экземпляра печатного издания газеты «ТВК -Курьер» № 34 за 28.08.2002 г
На запрос Управления от 07.06.2010 г. о предоставлении информации о выходе в свет газеты «ТВК-Курьер» его учредитель ЗАО «КОКССЭФ» не ответило, доказательств обратного не представлено.
В силу Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 117, Управление является регистрирующим органом СМИ а также органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере СМИ, следовательно, оно вправе обратиться в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Учитывая, что периодическое печатное издание газета «ТВК-Курьер» не выходит в свет более одного года, свидетельство о государственной регистрации СМИ должно быть признано недействительным.
С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3, п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. ст. 61.1, 61.2 БК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, должны быть взысканы с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194, 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области к ЗАО «КОКССЭФ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации газеты «ТВК-Курьер» номер обезличен от дата обезличена года, выданное Центрально - Черноземным межрегиональным территориальным управлением МПТР России.
Взыскать с ЗАО «КОКССЭФ» в доход бюджета муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: Ю.А.Ходус