2-1829/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.08.10 г. Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Дубиной Н.В.
при секретаре Акименко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г.Томска, действующего в интересах РФ, к УФМС России по ТО о признании недействительным решения должностного лица, понуждении снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Томска, действуя в интересах РФ, обратился с иском в суд, указывая, что /дата обезличена/ должностным лицом отдела УФМС России по ТО в Кировском районе г.Томска принято решение о регистрации по месту жительства Каримова по адресу: /адрес обезличен/. В ходе проведенной прокуратурой Кировского района г.Томска проверкой по факту регистрации по месту жительства Каримова установлено, что по указанному адресу зарегистрированы 32 человека. Основанием для регистрации Каримова по месту жительства послужило его заявление о регистрации по месту жительства. Однако фактически по данному адресу он не проживал и не проживает, а его регистрация по месту жительства имеет фиктивный характер. При подаче необходимых документов в отдел УФМС России по Томской области в Кировском районе г.Томска Каримов не имел намерений проживать в жилом помещении по адресу: /адрес обезличен/ и фактически проживал и проживает по другому адресу. Просит признать недействительным решение должностного лица отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г.Томска от /дата обезличена/ о регистрации Каримова Р. по месту жительства по адресу: /адрес обезличен/, обязать УФМС России по Томской области снять Каримова Р. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика, третье лицо Каримов, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об отложении дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 ФЗ РФ № 5241-1 от 25.06.93г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» ( с последующими изменениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами и государством вводится регистрационный учет граждан по месту жительства или пребывания в РФ. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации.
В соответствии со ст. 2 указанного закона местом жительства признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Вместе с тем, праву свободно выбирать место жительства корреспондирует обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства.
В определении от 2 февраля 1998г. № 4-П Конституционный Суд РФ указал, что документы, указанные в ст. 6 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которые предоставляются в органы регистрационного учета для регистрации, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.
Согласно выраженной в определении от 28.03.2003г. № 102-О позиции Конституционного Суда РФ, добросовестное поведение как граждан, так и должностных лиц, ответственных за регистрацию, является обязательным условием надлежащей регистрации граждан в конкретном жилом помещении. Из этого вытекает, что злоупотребление правом указанными лицами может повлечь признание решения о регистрации недействительным в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц. Так, гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (статья 7 Закона; подпункт «ж» пункта 31 и пункт 32 Правил).
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска - это безоговорочное согласие ответчика на удовлетворение требования истца. Признание ответчиком иска было свободным волеизъявлением, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исковые требования Прокурора Кировского района г.Томска, действующего в интересах РФ, к УФМС России по ТО о признании недействительным решения должностного лица, понуждении снять с регистрационного учета суд находит правомерными, обоснованными и считает возможным принять признание иска ответчиком и ограничиться ссылкой на данное обстоятельство в судебном решении, в соответствии с правилами ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить. Признать недействительным решение должностного лица отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г.Томска от /дата обезличена/ о регистрации Каримова Р. по месту жительства по адресу /адрес обезличен/.
Обязать УФМС России по ТО снять Каримова Р. с регистрационного учета по адресу: /адрес обезличен/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий подпись
Копия верна: Судья