Дело № 2-2293/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.09.2010 года Ленинский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Ходус Ю.А.,
при секретаре Даниловой И..В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Томска к Управлению федеральной миграционной службы по Томской области о признании недействительной регистрации граждан по месту жительства и обязании снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Томска в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании недействительными решения должностного лица отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска от дата обезличена о регистрации по адресу: г. Томск ул. адрес обезличен Асидбековой Ш.А., просит обязать ответчика снять указанного гражданина с регистрационного учета. В обосновании своих требований указывает, что о принятии должностными лицами отдела УФМС России по Томской области вышеуказанного решения стало известно в ходе проведенной проверки по факту поступившей информации о массовой регистрации граждан по адресу: г. Томск ул. адрес обезличен Основанием для регистрации указанного гражданина по месту жительства послужило поданное им заявление о регистрации по месту жительства. Однако, фактически по данному адресу Асидбекова Ш.А не проживала и не проживает, изначально не имея таких намерений, что подтверждается обстоятельствами регистрации, материалами проверки: объяснениями собственника жилого помещения, информацией отдела УФМС, актами проверки. Полагает, что гражданка Асидбекова Ш.А зарегистрированная по адресу: г. Томск адрес обезличен злоупотребила своим правом, предоставив в отдел УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска несоответствующие действительности сведения о своем намерении проживать по данному адресу, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также подп. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ является основанием для снятия ее с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кировского района г.Томска Ж.А.А., удостоверение ТО номер обезличен от дата обезличена по дата обезличена исковые требования прокурора поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УФМС России по Томской области Б,М.И., действующая на основании доверенности от дата обезличена номер обезличен, в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о признании исковых требований с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173, 198 п.4 ГПК РФ понятны.
Масная П.И., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования прокурора Кировского района г.Томска поддерживает.
Третье лицо Асидбекова Ш.А в судебное заседание не явилась, согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС Ленинского отдела ФССП, со слов соседей П.Т.В. и К.С.В. гражданка Асидбекова Ш.А по адресу: г.Томск адрес обезличен не проживает, поэтому вручить ей судебную повестку не представилось возможным.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителя ответчика УФМС России по Томской области и третьих лиц Масной П.И., Асидбековой Ш.А.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.
В материалах дела имеется заявление Асидбековой Ш.А о регистрации ее по месту жительства: г.Томск, адрес обезличен
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, жительства. Вместе с тем, праву свободно выбирать место жительства корреспондирует обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Как следует из материалов дела, Асидбекова Ш.А никогда по месту регистрации не проживала, что подтверждается представленными в суд доказательствами.
Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск адрес обезличен Масная П.И.. обратилась в прокуратуру Кировского района г.Томска дата обезличена с заявлением о снятии посторонних лиц, с регистрационного учета по указанному адресу. В заявлении она указала, что в настоящее время по данному адресу никто не проживает.
Согласно обращения отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г.Томска адрес: г.Томск адрес обезличен является местом массовой регистрации граждан. За период с 2005 по 2008 г.г. в отдел УФМС России по ТО в Кировском районе г.Томска обратилось с заявлением 69 человек.
Акт номер обезличен от дата обезличена, составленный по результатам проведенной проверки проживания граждан РФ, зарегистрированных по адресу: г.Томск адрес обезличен показал, что по данному адресу никто не проживает.
Данные сведения подтверждены объяснениями соседей Масной П.И.: С.С.А., П.С.А., пояснявших в ходе проверки помощнику прокурора Кировского района г.Томска, что кроме собственника квартиры Масной П.И. по адресу: г.Томск адрес обезличен никто не проживает, со слов Масной П.И. знают, что посторонних людей в квартиру прописывал ее сын за деньги.
Из объяснений паспортиста Управляющей компании «<данные изъяты>» Б.И.В. следует, что М.О.И. очень часто приходил к ней регистрировать по своему месту жительства: адрес обезличен в г.Томске граждан, иногда сразу приходил вместе с ними в ПВС Кировского района г.Томска, был предупрежден, что нельзя регистрировать так много людей по одному адресу.
Директор УК <данные изъяты>» А.Н.И. в своих объяснениях указал, что знает о факте массовой регистрации граждан по адресу: г.Томск адрес обезличен со слов Масной П.И. и паспортиста Б.И.В.
На основании данных фактов суд делает вывод, что намерений проживать у зарегистрированного лица Асидбековой Ш.А. - по указанному адресу не было и при регистрации ею были представлены заведомо ложные не соответствующие действительности сведения.
Согласно ст. 7 названного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится и в п. 31 (п.п. «ж») Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями и дополнениями).
Учитывая, что регистрация Асидбековой Ш.А., по адресу: г. Томск адрес обезличен была осуществлена с нарушением установленных норм закона, признание исковых требований ответчиком сделано правомерно, оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в том числе Российской Федерации, не противоречит закону, поэтому суд считает возможным принять признание иска представителем Управления Федеральной миграционной службы по Томской области и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Томска в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области о признании недействительной регистрацию по месту жительства: г.Томск адрес обезличен Асидбековой Ш.А. и обязании снять ее с регистрационного учета удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию Асидбековой Ш.А., дата обезличена г.р. по месту жительства по адресу: г. Томск, адрес обезличен
Обязать отдел УФМС России по Томской области Кировском районе г. Томска снять Асидбекову Ш.А. дата обезличена г.р. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Томск, адрес обезличен
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья: Ю.А.Ходус