Дело № 2-2256/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Вотиной В.И.
при секретаре Поваренкиной О.С.
с участием представителя истца Старостиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Охотникова И.В. к администрации г. Томска о признании права собственности на самовольные постройки,
УСТАНОВИЛ:
Охотникова И.В. обратился в суд с иском к администрации г. Томска о признании права собственности на самовольные пристройки, указывая в обоснование заявленных требований, что постановлением мэра г. Томска от дата обезличена номер обезличен ему был предоставлен в собственность земельный участок <данные изъяты> кв.м по адресу: адрес обезличен. К своим, находящимся на данном земельном участке нежилым строениям, он пристроил: к строению номер обезличен - нежилые помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м (на поэтажном плане технического паспорта: первый этаж - номер обезличен, антресоль - номер обезличен); к строению номер обезличен - нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м (на поэтажном плане технического паспорта - номер обезличен). Строительство было выполнено хозяйственным способом без получения соответствующих разрешений, но с соблюдением строительных норм и правил. Данные помещения возведены за счет истца, законные интересы других лиц не нарушают, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. В реестрах федерального, государственного и муниципального имущества эти помещения не числятся, размещаются на земельном участке, предусмотренном для эксплуатации и обслуживания нежилых складских зданий, на котором разработанные и утвержденные красные линии и какие-либо обременения отсутствуют. Поскольку нежилые помещения возведены без получения соответствующих разрешений, они являются самовольной постройкой. Истец указывает, что в дата обезличена ему было отказано во вводе в эксплуатацию самовольно возведенных строений, поскольку объект уже существует и построен без разрешения на строительство и, ссылаясь на ст.ст. 11, 12, 222 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на нежилые помещения, расположенные по адрес обезличен: первый этаж - помещение номер обезличен, антресоль - номер обезличен общей площадью <данные изъяты> кв.м, строение <данные изъяты> литер <данные изъяты> инвентарный номер номер обезличен помещение номер обезличен общей площадью <данные изъяты> кв.м, строение <данные изъяты> литер <данные изъяты> инвентарный номер номер обезличен
В судебное заседание истец Охотникова И.В. не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Старостиной Т.Г. , действующая на основании доверенности от дата обезличена, в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что расположенные на земельном участке нежилые помещения, к которым были пристроены самовольные постройки, Охотникова И.В. приобрел как физическое лицо по договору купли-продажи у другого физического лица. Осуществляет ли Охотникова И.В. в настоящее время деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ей точно неизвестно, однако в наем с целью извлечения прибыли эти помещения им точно не сдаются, часть всех нежилых помещений он пока вообще не использует, а часть использует для хранения личного имущества и личного транспорта.
В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Томска не явился, представил суду письменный отзыв, в котором указал, что не находит оснований для возражения против исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Охотникова И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно постановлению мэра г. Томска от дата обезличена номер обезличен Охотникова И.В. был предоставлен в собственность за плату ранее образованный земельный участок адрес обезличен площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый номер номер обезличен) для эксплуатации и обслуживания нежилых и складских зданий в границах согласно кадастровому плану.
Свидетельством о государственной регистрации права адрес обезличен от дата обезличена подтверждается, что Охотникова И.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес обезличен, общей площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации обслуживания нежилых складских зданий, кадастровый (или условный) номер номер обезличен ограничений (обременений) права не зарегистрировано, основанием-документом является договор купли-продажи земельного участка от дата обезличена номер обезличен.
Место расположения и границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адрес обезличен в адрес обезличен подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка от дата обезличена (кадастровый номер номер обезличен) и проектом границ земельного участка от дата обезличена, согласно которым разработанные и утвержденные красные линии на данном участке отсутствуют, участок находится в собственности физического лица, иных обременений, ограничений не имеется.
Выписками из Единого Адресного Реестра г. Томска от дата обезличена номер обезличен и номер обезличен с прилагаемыми к ним ситуационными планами подтверждается, что по адресу: адрес обезличен располагаются два нежилых строения номер обезличен и номер обезличен, зарегистрированные дата обезличена
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата обезличена Охотникова И.В. является собственником <данные изъяты> нежилого здания, расположенного по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты>, кадастровый (или условный) номер номер обезличен ограничений (обременений) права не зарегистрировано, основанием-документом является договор купли-продажи от дата обезличена
Свидетельством о государственной регистрации права от дата обезличена подтверждается, что Охотникова И.В. является собственником <данные изъяты> нежилого здания, расположенного по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> кадастровый (или условный) номер номер обезличен ограничений (обременений) права не зарегистрировано, основанием-документом является договор купли-продажи от дата обезличена
Из технического паспорта одноэтажного здания - строения номер обезличен (Лит. <данные изъяты>), расположенного по адрес обезличен, по состоянию на дата обезличена и приложенного к нему ситуационного плана следует, что общая площадь здания (строения) оставляет <данные изъяты> кв.м, его инвентарный номер <данные изъяты>
Согласно техническому паспорту двухэтажного здания - строения номер обезличен (Лит. <данные изъяты>), расположенному по адрес обезличен, по состоянию на дата обезличена и приложенного к нему ситуационного плана следует, что общая площадь здания (строения) составляет <данные изъяты> кв.м, его инвентарный номер номер обезличен
Как следует из технического паспорта по состоянию на дата обезличена, общая площадь нежилых помещений по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> (Лит. <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер здания (строения) номер обезличен
Согласно техническому паспорту по состоянию на дата обезличена общая площадь нежилых помещений по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> (Лит. <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер здания (строения) номер обезличен
Таким образом, с учетом сведений, содержащихся в технической документации нежилых зданий (строений), расположенных по адрес обезличен в адрес обезличен следует, что в настоящее время к имевшимся ранее на земельном участке по данному адресу зданиям пристроены два нежилых строения площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г., а до его вступления на основании ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 г., ст. 11 Закона РФ «Об основах градостроительства в Российской Федерации», застройка участка производится собственником при получении разрешения на строительство.
Из пояснений представителя истца, содержания искового заявления и представленных суду документов следует, что нежилые строения на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке пристроены к уже имеющимся на этом участке зданиям без получения соответствующего разрешения. Следовательно, указанные нежилые строения являются самовольными постройками.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку, при условии предоставления земельного участка в собственности или в пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из заключений технического состояния строительных конструкций объектов по адресу: адрес обезличен стр. <данные изъяты> (Литер <данные изъяты>) и адрес обезличен стр. <данные изъяты> (Литер <данные изъяты>), выданных в дата обезличена ООО «Томская проектная компания» следует, что в результате визуального обследования и проведения расчетных проверок несущих конструкций строений отвечают II нормальному уровню ответственности здания согласно ГОСТ 27751-88 с изменениями, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от дата обезличена номер обезличен. Работы по возведению строений выполнены в соответствии с требованиями Строительных норм и правил, действующих на территории РФ (СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции, СНиП 2.02.01-83*.Оснвоания зданий и сооружений, СНиП 2.03.01-84*.Бетонные и железобетонные конструкции, СНиП II-22-81*. Каменные и армокаменные конструкции, СНиП 2.01.07-85*. Нагрузки и воздействия). Учитывая вышеизложенное, а также исправное состояние ограждающих и несущих конструкций указанные нежилые строения являются объектами завершенного строительства, пригодными к эксплуатации.
Согласно экспертным заключениям ООО «Томский экспертный центр» от дата обезличена номер обезличен и номер обезличен на нежилые строения по адресу: адрес обезличен, стр. <данные изъяты> и адрес обезличен, стр. <данные изъяты>, указанные строения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»).
Экспертизами технических решений по обеспечению пожарной безопасности самовольно возведенных нежилых объектов, расположенных по адресу: адрес обезличен, строение номер обезличен (Литер <данные изъяты>) и адрес обезличен, строение номер обезличен (Литер <данные изъяты>), выполненных ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» дата обезличена, подтверждается, что указанные самовольно возведенные объекты - нежилые строения, являющиеся объектами завершенного строительства, не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно заключению экологического аудита ООО «Центр экологического аудита и менеджмента» эксплуатация нежилых строений (складов хозяйственного назначения), расположенных по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> и адрес обезличен, строение <данные изъяты> оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах.
Заключениями Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды адрес обезличен от дата обезличена номер обезличен и номер обезличен по объектам - Нежилые строения по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> и адрес обезличен строение адрес обезличен удостоверяется, что по состоянию на дата обезличена при эксплуатации указанных нежилых строений (складов хозяйственного назначения) требования природоохранного законодательства не нарушаются, уровень воздействия на окружающую среду допустим.
Как следует из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства администрации адрес обезличен от дата обезличена номер обезличен, поскольку объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> (Литер <данные изъяты>) и адрес обезличен, строение <данные изъяты> (Литер <данные изъяты>), возведены хозяйственным способом без разрешения на строительство и являются самовольными постройками, в силу положений ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ввод данных объектов в эксплуатацию не представляется возможным.
Таким образом, судом установлено, что истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адрес обезличен самовольно возведены нежилые строения (номер обезличен Литер <данные изъяты>, номер обезличен Литер <данные изъяты>), пристроенные к уже имеющимся на данном земельном участке нежилым зданиям (строениям), также принадлежащим ему на праве собственности. Возведенные нежилые строения соответствует действующим нормам и правилам, установленным для таких строений.
Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области от 15.03.2010 г. № ТУ-1527 следует, что объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> (Литер <данные изъяты>) и адрес обезличен, строение <данные изъяты> (Литер <данные изъяты>), по состоянию на дата обезличена в реестр федерального имущества не включены.
Согласно сообщению Департамента по управлению государственной собственностью администрации адрес обезличен от дата обезличена номер обезличен объекты недвижимости, расположенные по адресу: адрес обезличен, стр. <данные изъяты> и адрес обезличен, стр. <данные изъяты> по состоянию на дата обезличена в Реестре государственного имущества Томской области не числятся.
Как следует из сообщения Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от дата обезличена номер обезличен, объекты недвижимости, расположенные по адресу: адрес обезличен, строение <данные изъяты> и адрес обезличен, строение <данные изъяты>, в Реестре муниципальной собственности адрес обезличен не значатся.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что собственника у самовольно возведенных нежилых строений, пристроенных к нежилым зданиям (строениям), принадлежащим на праве собственности Охотникова И.В. , не имеется.
Из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства администрации адрес обезличен от дата обезличена номер обезличен следует, что земельный участок по адресу: адрес обезличен (кадастровый номер номер обезличен) частично расположен в территориальной зоне производственно-коммунальных объектов IV-V классов (П-4), частично вне границ территориальных зон, предназначенных для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур. Зона П-4 предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов IV-V классов вредности. Размещение складского помещения предусмотрено основным видом разрешенного использования для данной территориальной зоны.
Из пояснений представителя истца и содержания искового заявления следует, что нежилыестроения возводилось истцом за счет собственных средств, что также подтверждается представленным суду договором строительного подряда от дата обезличена и квитанциями к приходным кассовым ордерам номер обезличен от дата обезличена, номер обезличен от дата обезличена
Таким образом, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования Охотникова И.В. подлежат удовлетворению, самовольно возведенные строения являются объектами недвижимого имущества, завершенными строительством, созданными хотя и без получения на это необходимых разрешений, но отвечающими всем необходимым нормам и требованиям, предусмотренным законом, при этом они не создают угрозы для жизни и здоровья других граждан и не нарушают их прав и законных интересов.
Суд считает, что данный спор подведомственен суду общей юрисдикции, т.к. Охотникова И.В. обратился в суд с заявлением за защитой своего права как физическое лицо, приобрел складские помещения и пристроил к ним другие нежилые помещения он тоже как физическое лицо. Указанные нежилые помещения с целью извлечения прибыли истцом в настоящее время не используются, он хранит в этих помещениях свое имущество, личный транспорт, частично помещения пустуют. Доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, наличие у Охотникова И.В. статуса индивидуального предпринимателя не может служить основанием ограничения его гражданских прав, закрепленных Конституцией РФ и Гражданским Кодексом РФ.
На основании изложенного, суд считает требования истца о признании права собственности на самовольные нежилые строения подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Охотникова И.В. удовлетворить.
Признать за Охотникова И.В. , родившимся дата обезличена в адрес обезличен, право собственности на нежилые помещения, расположенные:
- в адрес обезличен, строение <данные изъяты> литер <данные изъяты> первый этаж - помещение номер обезличен (склад), помещения номер обезличен (антресоль) общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер номер обезличен
- в адрес обезличен, строение <данные изъяты> литер <данные изъяты>: помещение номер обезличен (склад) общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер номер обезличен
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд адрес обезличен в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись В.И. Вотина
Копия верна.
Судья
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...