Дело № 2-2381/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2010 г. Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьиВотиной В.И.
при секретареПоваренкиной О.С.
с участием помощника прокурораЖитник Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации г. Томска к Брузгуль М.К. , Чаркин А.А., Чаркиной Е.А. , Чаркина И.А., Чаркина С.А. , ИЮИ, ОЕК, ЧКВ о выселении и вселении в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Томска обратилась в суд с иском к Брузгуль М.К. , Чаркин А.А., Чаркиной Е.А. , Чаркина И.А., Чаркина С.А. , ИЮИ, ОЕК, ЧКВ, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес обезличен, на основании постановления Мэра г. Томска номер обезличен от дата обезличена был признан непригодным для проживания. Ответчики проживают в адрес обезличен данного дома, общая площадь занимаемого ими жилого помещения составляет 66,7 кв.м. дата обезличена <данные изъяты> районным судом г. Томска было вынесено решение, согласно которому в связи с признанием указанного дома аварийным для проживания, истцы были выселены из занимаемого ими жилого помещения, на Администрацию г. Томска была возложена обязанность по предоставлению ответчикам другого благоустроенного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства общей площадью не менее 66,7 кв.м. Для переселения ответчикам была предложена адрес обезличен общей площадью 74,9 кв.м., расположенная по адресу: адрес обезличен. От предложенного варианта расселения ответчики отказались. На основании решения <данные изъяты> районного суда г. Томска было возбуждено исполнительное производство, которое на сегодняшний день не исполнено, поскольку Администрация адрес обезличен лишена возможности исполнить возложенную на нее судом обязанность по расселению граждан из жилого дома, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, в связи с тем, что ответчики отказываются добровольно переселиться в предлагаемый вариант жилого помещения. Ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, ст.ст.84, 85, 87, 97 ЖК РФ, истец просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес обезличен, и вселить их в жилое помещение по адресу: адрес обезличен.
Представитель истца ОАО, действующий на основании доверенности от дата обезличена номер обезличен, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил об окончании рассмотрения дела в его отсутствие, о чем представил суду оформленное письменно заявление. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Брузгуль М.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила об окончании рассмотрения дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в адрес обезличен они занимают четыре комнаты, в каждой из которых проживает отдельная семья: в одной – она и отец детей Чаркин А.А., в другой – Чаркина С.А. с <данные изъяты> Е., дата обезличена года рождения, в третьей – Чаркиной Е.А. с <данные изъяты> Ю., дата обезличена года рождения, в четвертой – Чаркина И.А. с <данные изъяты> К., дата обезличена года рождения. При этом она, Брузгуль М.К. , и <данные изъяты> ЧКВ являются инвалидами. На вселение в предоставленную им администрацией города квартиру они не согласны, поскольку в этой квартире только три комнаты и расселиться там четырем семьям не представляется возможным. Предоставление им жилого помещения, состоящего из меньшего числа комнат, нарушают права всех, кто проживает в спорной квартире. К тому же, предоставленная им квартира расположена в старом доме, на достаточно отдаленном расстоянии от города, в связи с чем туда сложно добраться муниципальным транспортом.
Представитель ответчика Брузгуль М.К. – Бирюкова А.А., действующая на основании распоряжения об оказании бесплатной юридической помощи номер обезличен и соглашения номер обезличен от дата обезличена, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве за подписью Брузгуль М.К.
Ответчик Чаркина С.А. , действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетней ОЕК, дата обезличена года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила об окончании рассмотрения дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании иск не признала, поддержав объяснения ответчика Брузгуль М.К.
Ответчик Чаркин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил суду заявление, в котором указал, что в удовлетворении иска просит отказать.
Ответчик Чаркиной Е.А. , действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетней ИЮИ, дата обезличена года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрения дела в ее отсутствие, указав, что в удовлетворении иска просит отказать.
Ответчик Чаркина И.А., действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего ЧКВ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрения дела в ее отсутствие, указав, что в удовлетворении иска просит отказать. Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика ЧКВ, дата обезличена года рождения, также представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон и их представителей.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, с учетом ранее данных объяснений сторон и их представителей суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г. Томска по следующим основаниям.
Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8).
В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, из анализа положений указанных норм следует, что реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного суда г. Томска от дата обезличена в связи с признанием жилого дома, расположенного по адрес обезличен, аварийным и подлежащим сносу, ответчики Брузгуль М.К. . Чаркин А.А., Чаркиной Е.А. , Чаркина И.А., Чаркина С.А. с несовершеннолетними членами семьи выселены из указанного жилого помещения, на Администрацию г. Томска возложена обязанность, предоставить ответчикам с несовершеннолетними членами семьи благоустроенную квартиру, отвечающую требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ, и находящуюся в черте г. Томска, общей площадью не менее 66,7 кв.м. Данное решение вступило в законную силу.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, в целях исполнения решения <данные изъяты> районного суда г. Томска от дата обезличена Администрацией г. Томска была приобретена трехкомнатная благоустроенная адрес обезличен по адресу: адрес обезличен общей площадью 74,9 кв.м, что подтверждается распоряжением Мэра г. Томска номер обезличен от дата обезличена и прилагаемой к нему сметой расходов на приобретение жилого помещения, протоколом аукциона номер обезличен от дата обезличена, муниципальным контрактом номер обезличен от дата обезличена и свидетельством о государственной регистрации права от дата обезличена Однако ответчики от выселения из занимаемого ими жилого помещения по адрес обезличен и вселения в предоставляемое им взамен благоустроенное жилое помещение по адресу: адрес обезличен отказались.
Из объяснений ответчика Брузгуль М.К. и ее представителя Бирюкова А.А., а также объяснений ответчика Чаркина С.А. следует, что предоставляемое ответчикам жилое помещение состоит из трех комнат, а квартира, из которой их выселяют, – из четырех комнат, в каждой из которых проживает отдельная семья, что существенно ухудшает их жилищные условия и нарушает их жилищные права, т.к. предоставляемое жилое помещение состоит из меньшего числа комнат и не входит в состав муниципального образования «Город Томск».
Согласно справке Паспортного отдела номер обезличен ООО «УК «Каштачная» от дата обезличена в муниципальной квартире общей площадью 66,70 кв.м, жилой – 47,6 кв.м, вспомогательной – 19,1 кв.м по адресу: адрес обезличен зарегистрированы по месту жительства восемь человек: Брузгуль М.К. , 1950 г.р., Чаркин А.А., 1943 г.р., Чаркиной Е.А. , 1988 г.р., Чаркина И.А., 1969 г.р., Чаркина С.А. , 1983 г.р., ИЮИ, дата обезличена г.р., ОЕК, дата обезличена г.р., ЧКВ, дата обезличена г.р.
Поэтажным планом жилого строения по адрес обезличен и экспликацией к этому плану подтверждается, что адрес обезличен, расположенная по указанному адресу, состоит из четырех комнат и трех помещений вспомогательной площади.
Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра объектов капитального строительства и прилагаемого к нему плана с экспликацией объекта следует, что адрес обезличен общей площадью 74,9 кв.м, жилой – 48 кв.м, вспомогательной – 26,9 кв.м по адресу: адрес обезличен, Водозаборная (улица), адрес обезличен состоит из трех комнат и шести помещений вспомогательной площади.
В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Статьей 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 37 постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия вселяемых в него граждан.
Следовательно, предоставление гражданам другого жилого помещения, в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем истца, что ответчикам вместо ранее занимаемого жилого помещения, состоящего из четырех комнат, было предоставлено другое жилое помещение, состоящее из трех комнат, т.е. жилое помещение, имеющее меньшее количество комнат, чем прежнее, следовательно, жилищные условия ответчиков при сложившихся обстоятельствах значительно ухудшаются, несмотря на то, что общая площадь предоставляемого помещения в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений равнозначна ранее занимаемому помещению.
При принятии решения Администрацией г. Томска о предоставлении ответчикам спорной квартиры данное обстоятельства учтено не было, равно как и не было учтено то, что в спорном жилом помещении в каждой комнате проживает отдельная семья, в двух из этих семей имеются инвалиды, Брузгуль М.К. и ЧКВ Также при предоставлении ответчикам другого жилого помещения истцом не было учтено, что помимо соответствия установленным законом требованиям жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта, поскольку согласно ст. 1 Закона Томской области от 12.11.2004 г. № 238-ОЗ (в ред. от 12.01.2005 г.) «О наделении муниципального образования «Город Томск» статусом городского округа» муниципальное образование «Город Томск» в составе: адрес обезличен, д. Лоскутово, д. Эушта, д. Киргизка, ж.д. Копылово в установленных границах, наделено статусом городского округа. Однако в соответствии с данными Государственной Думой Томской области в постановлении от 24.02.2005 г. № 1800 толкованиями данной статьи все указанные населенные пункты, входящие в состав муниципального образования «Город Томск», за исключением г. Томска, являются сельскими населенными пунктами. В этой же связи ссылка представителя ответчика Бирюкова А.А. в части того, что адрес обезличен не входит в состав муниципального образования «Город Томск», является несостоятельной.
Таким образом, при сложившихся обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставление ответчикам жилого помещения, имеющего меньшее количество комнат, может существенно нарушить их жилищные права, а потому в иске Администрации г. Томска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации г. Томска к Брузгуль М.К. , Чаркин А.А., Чаркиной Е.А. , Чаркина И.А., Чаркина С.А. , ИЮИ, ОЕК, ЧКВ о выселении и вселении в жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
СудьяВ.И. Вотина