Дело №2-779/09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьиСидоркина В.В.,
при секретареБершанской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Жилякову В.К. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами
УСТАНОВИЛ:
Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска обратился в суд с иском к Жилякову В.К. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обосновании заявленных требований указал, что на основании ходатайства Жилякова В.К. вх.1683-з от 27.04.06г. постановлением мэра г. Томска от 2539-з от 24.09.2007 года прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 5 563,9 кв.м. по адресу адрес обезличен (кадастровый номер 70:21:0100045:0026) предоставленного Министерству обороны РФ и образован новый земельный участок площадью 6 957,4 кв.м. для эксплуатации административно-складских зданий и сооружений, путем объединения земельных участков площадью 5 563,9 кв.м., площадью 1 345 кв.м. и площадью 48,5 кв.м. Постановлением Жилякова В.К. обязали провести комплекс работ по межеванию земельного участка, однако согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ТО от 06.10.2009 года земельный участок площадью 6 957,4 кв.м. не был поставлен на государственный кадастровый учет. В соответствии с выпиской из УФРС по ТО от 17.04.2009 года Жиляков В.К. является собственником нежилых зданий расположенных по адресу адрес обезличен договор аренды на земельный участок ответчик с администрацией г.Томска не заключал, использование земельного участка происходит без должного правового основания и без внесения арендных платежей. В соответствии с приложением № № 3, 5 к решению Думы г. Томска от 01.12.2009 г. №1355 «О бюджете г. Томска на 2010 год» главным администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации"" г. Томска, в связи с чем, истцом по данному делу просила считать Департамент экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска. В связи с тем, что использование земельного участка на основании ст. 65 ЗК РФ является платным, действия Жилякова В.К. рассматриваются в соответствии со ст. 395 ГК РФ просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.06.09г. по 18.06.10г. по ставке рефинансировании ЦБ РФ 8.75%. Истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей за пользование чужим земельным участком и <данные изъяты> рублей проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 27.06.09г. по 18.06.10г.
В судебном заседании представитель истца Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска – Ш, действующая на основании доверенности № 6 от 01.10.2009 года сроком на один год, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении
Ответчик Жиляков В.К. в судебном заседании исковые требования признал частично, полагает, что в соответствии со ст.35 ЗК РФ подлежит взысканию арендные платежи за пользование земельным участком непосредственно занятыми принадлежащими ответчику на праве собственности нежилыми зданиями по адресу: адрес обезличен согласно технической документации общей площадью 1949,4 кв.м. в сумме <данные изъяты> рублей за период с 25 сентября 2007 года по 31 декабря 2009 года. Указанные объекты с 01 января 2007 года переданы в аренду ООО СУ «Монолит», который и пользуется земельным участком без надлежащего оформления правоотношений с Истцом.
Представитель ответчика Жилякова В.К. – В, действующий на основании доверенности от 02.04.2010 года сроком на три года, в судебном заседании поддержал позицию доверителя, представил письменный отзыв.
Представители третьего лица ООО СУ «Монолит» - В действующие на основании доверенности от 30.12.09г. в судебном заседании поддержал доводы ответчика.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Д пояснил, что он дата обезличена по заданию начальника арендных платежей департамента, проверял фактическое использование земельного участка по адресу: адрес обезличен При выезде на место составил акт обследования земельного участка. По акту площадь земельного участка составила 6957,4 кв.м., на участке расположены нежилые здания принадлежащие Жилякову В.К. в которых располагается склад, административное здание ООО «СУ Монолит» сварочный цех, столярный цех, гараж, на участке складированы строительные материалы, участок огорожен.
Выслушав пояснения участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ходатайства Жилякова В.К. вх.1683-з от 27.04.06г. постановлением мэра г. Томска от 2539-з от 24.09.2007 года прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 5 563,9 кв.м. по адресу адрес обезличен (кадастровый номер 70:21:0100045:0026) предоставленного Министерству обороны РФ и образован новый земельный участок площадью 6 957,4 кв.м. для эксплуатации административно-складских зданий и сооружений, путем объединения земельных участков площадью 5 563,9 кв.м., площадью 1 345 кв.м. и площадью 48,5 кв.м. Постановлением Жилякова В.К. обязали провести комплекс работ по межеванию земельного участка. Последний не выполнил комплекс работ по межеванию, не поставил земельный участок на кадастровый учет.
На земельном участке по адресу адрес обезличен находятся объекты недвижимого имущества принадлежащие Жилякову В.К., в том числе, двухэтажное нежилое здание (площадью 982,3 кв.м.), одноэтажное нежилое здание (площадью 208,2 кв.м.), одноэтажное нежилое здание (площадью 201,7 кв.м.), одноэтажное нежилое здание (площадью 575 кв.м.), одноэтажное нежилое здание (площадью 7.3 кв.м.) указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 21.11.05г., технической документацией (технические паспорта на строения, поэтажные планы), ситуационным планом к постановлению мэра г.Томска №2539-з от 24.09.07г.
В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Из сообщения Федеральной регистрационной службы по Томской области от 17.04.2009 года следует, что записи о регистрации прав на земельный участок по адресу: адрес обезличен отсутствуют, следовательно, право собственности на указанный земельный участок у Жилякова В.К. не возникло.
В соответствии с п. 2.1 приложения №3 к Решению от 30.10.2007 г. №683 О внесении изменений в Решение Думы г. Томска от 24.05.2005 г. №915 "Об утверждении структуры Администрации г. Томска" и утверждении положений об органах администрации (в ред. решений Думы г. Томска от 12.02.2008 N 806, от 04.03.2008 N 816, от 02.12.2008 N 1080, от 31.03.2009 N 1163, от 23.06.2009 N 1253 (ред. 08.09.2009), от 01.12.2009 N 1364) предметом деятельности департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска является решение следующих вопросов: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе обособленными водными объектами и земельными участками.
Ранее данные полномочия осуществлял в соответствии с вышеуказанным решением в редакции решений Думы г. Томска от 12.02.2008 N 806, от 04.03.2008 N 816, от 02.12.2008 N 1080, от 31.03.2009 N 1163 Департамент строительства и архитектуры администрации города Томска переименованный в последующем в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Томска.
В соответствии с ч.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательноприобретенноеилисбереженноеимущество(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Необходимым условием неосновательного обогащения является отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основанного ни на законе (иных правовых актов), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.
На основании ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным, следовательно ответчик, не являясь собственником спорного земельного участка должен была заключить соответствующий договор аренды и оплачивать арендую плату. Следовательно Жиляков В.К. не являясь собственником спорного земельного участка, и в силу положений ч.1 ст.35 ЗК РФ, должен был заключить соответствующий договор аренды и оплачивать арендную плату.
В соответствии с приложением № № 3, 5 к решению Думы г. Томска от 01.12.2009 г. №1355 «О бюджете г. Томска на 2010 год» главным администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска. Арендные платежи должны быть взысканы с Жилякова В.К. в адрес Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (код бюджетной классификации 91511105010040000120)
Фактическое использование земельного участка Жиляковым В.К. под административно-хозяйственные цели, площадь участка доказано Актом обследования земельного участка от 13.05.09г. составленного специалистом отдела муниципального земельного контроля Д
Таким образом, поскольку Жиляков В.К. договор аренды земельного участка не заключала, плату за использование земли не вносил, следовательно без установленных сделкой оснований сберег имущество путем неуплаты в период пользования земельным участком арендной платы. В связи с этим сумма арендной платы за весь период использования подлежит взысканию с ответчика как неосновательное обогащение.
Решениями Думы г. Томска от 19.08.2008 г. № 965, от 25.09.07г. №599, от 31.10.06г. №319 «О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» утверждены ставки арендной платы за землю на 2007, 2008 и 2009 г.г.
Постановлением мэра г.Томска от 24.09.07г. земельный участок по адресу: адрес обезличен образован для эксплуатации административно-складских зданий, общей площадью 6957,4 кв.м., утвердив прилагаемый проект границ земельного участка. Ответчиком не ставилась под сомнение общая площадь указанного земельного участка, кроме того, проект границ отраженный в ситуационном плане (приложение к постановлению) согласован Жиляковым В.К. (директором ООО СУ «Монолит»)
Таким образом, расчет арендной платы за земельный участок по адресу: адрес обезличен должен быть определен следующим образом: 6 957,4 (площадь участка) х "ставка арендной платы" за соответствующий период в соответствии с зоной градостроительной ценности и видом разрешенного использования.
Предоставленный истцом расчет неосновательного сбережения судом проверен и признан арифметически верным.
Таким образом, общая сумма неосновательного обогащения за период с 24.09.07г. по 31.12.09г. составила <данные изъяты> рубля и подлежит взысканию с Жилякова В.К. Правильность расчета представителем ответчика не оспаривалась.
Ссылки ответчика на необходимость исчисления арендных платежей за площадь непосредственно занимаемой строениями (1949,4 кв.м.) несостоятельны, поскольку противоречит требованиям ст. 35 ЗК РФ земельный участок предоставлялся не только в пределах размера здания, строения, сооружения, но и в пределах, необходимых для эксплуатации этого недвижимого имущества.
В соответствии с ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно с.ч.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Оценив представленный истцом расчет процентов по правилам, установленным в ст.395 ГК РФ, в совокупности с представленными доказательствами, проверив правильность математических операций, суд принимает расчет как арифметически верный, однако считает возможным применить процент за пользование чужими денежными средствами в размере 7.75%, указанный размер ставки рефинансирования ЦБ РФ действовал на момент вынесения судом решения (Указание ЦБ РФ от 31.05.10г.)
Принимая во внимание, вышеизложенное с Жилякова В.К. за период с 27.06.2009 года по 18.06.2010 года подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой, истец освобожден взыскивается с ответчика.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска удовлетворить частично.
Взыскать с Жилякова В.К. в пользу Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска:
<данные изъяты> рублей – сумма неосновательного обогащения за период с 24.09.2007 года по 31.12.2009 года;
<данные изъяты> рублей – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.06.2009 года по 18.06.2010 года.
Взыскать с Жилякова В.К. в пользу муниципального бюджета «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течении 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме.
ПредседательствующийСидоркин В.В.
Дело №2-779/09