2-2536/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.11.10 г. Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующегоДубиной Н.В.
при секретареШушаковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Томска, действующего в интересах РФ, к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской Области о признании недействительной регистрации и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Томска, действуя в интересах РФ, обратился с иском в суд, указывая, что дата обезличена должностным лицом отдела УФМС России по ТО в Кировском районе г.Томска принято решение о регистрации по месту жительства Адилова Б.Б. по адресу: адрес обезличен. Основанием для регистрации Адилова послужило его заявление о регистрации по месту жительства. Однако фактически по данному адресу он не проживал и не проживает, а его регистрация по месту жительства имеет фиктивный характер. При подаче необходимых документов в отдел УФМС России по Томской области в Кировском районе г.Томска Адилов не имел намерений проживать в жилом помещении по адресу: адрес обезличен и фактически проживал и проживает по другому адресу. Просит суд признать недействительной регистрацию Адилова по адресу: адрес обезличен, обязать УФМС России по Томской области снять Адилова Б.Б. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика, третье лицо Адилов, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об отложении дела не просили. Руководствуясь ст. 118, ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 ФЗ РФ № 5241-1 от 25.06.93г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» ( с последующими изменениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами и государством вводится регистрационный учет граждан по месту жительства или пребывания в РФ. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации.
В соответствии со ст. 2 указанного закона местом жительства признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Вместе с тем, праву свободно выбирать место жительства корреспондирует обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства.
В Постановлении от 2 февраля 1998г. № 4-П Конституционный Суд РФ указал, что документы, указанные в ст. 6 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которые предоставляются в органы регистрационного учета для регистрации, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.
Согласно выраженной в определении от 28.03.2003г. № 102-О позиции Конституционного Суда РФ, добросовестное поведение, как граждан, так и должностных лиц, ответственных за регистрацию, является обязательным условием надлежащей регистрации граждан в конкретном жилом помещении. Из этого вытекает, что злоупотребление правом указанными лицами может повлечь признание регистрации недействительной в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц. Так, гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (статья 7 Закона; подпункт «ж» пункта 31 и пункт 32 Правил).
В соответствие со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска - это безоговорочное согласие ответчика на удовлетворение требования истца. Признание ответчиком иска было свободным волеизъявлением, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Исходя из ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исковые требования Прокурора Кировского района г.Томска, действующего в интересах РФ, о признании недействительной регистрации Адилова, понуждении снять его с регистрационного учета суд находит законными, обоснованными и считает возможным принять признание иска ответчиком и ограничиться ссылкой на данное обстоятельство в судебном решении, в соответствии с правилами ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить. Признать недействительной регистрацию Адилова Б.Б. по адресу: адрес обезличен.
Обязать УФМС России по ТО снять Адилова Б.Б. с регистрационного учета по адресу: адрес обезличен.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий подпись
Копия верна: Судья