Дело № 2-249/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьиБутенко Г.Е.
при секретареЗолотовской О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Дочкиной И.В., Дочкиной В.А., Николаева А.В., Николаевой Ю.В. к Администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая в обоснование заявленных требований, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от /дата обезличена/, заключенным между П. и Дочкиной И.В., являющейся ответственным квартиросъемщиком, они занимают жилое помещение в отдельной квартире на третьем этаже, состоящей их /данные изъяты/ комнат, кухни, раздельного санузла. Указанная квартира расположена по адресу: /адрес обезличен/. Общая площадь квартиры составляет /данные изъяты/ кв.м., в том числе жилая /данные изъяты/ кв.м. В квартире была сделана перепланировка (переустройство): в помещении /номер обезличен/ (кухня) в несущей стене из бруса сечением 150 х 150 мм выполнен демонтаж дверного проема и оконного блоков, подоконного участка стены (участок стены не воспринимает нагрузку от междуэтажного перекрытия), с последующим устройством в проеме арки из листов ГВЛ по металлическим направляющим. Проведенные перепланировка, переустройство осуществлены внутри существующих площадей квартиры с соблюдением существующих строительных, санитарных, экологических и иных требований. Ссылаясь на ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, истцы просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: /адрес обезличен/, общей площадью /данные изъяты/ кв.м., жилой площадью /данные изъяты/ кв.м. согласно техническому паспорту от /дата обезличена/.
В судебном заседании истец Дочкина И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что квартира расположена на третьем этаже, этаж выполнен из бруса. В результате произведенной перепланировки кухня была соединена с балконом. С этой целью была демонтирована балконная рама, при этом несущие конструкции не были затронуты. Балкон утеплили, вынесли на него батарею, при этом трубы отопления остались на прежнем месте. Общая площадь квартиры ранее составляла /данные изъяты/ кв.м., после перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на /данные изъяты/ кв.м. и составила /данные изъяты/ кв.м. Перепланировка была произведена в целях более удобного пользования квартирой ее матери – Дочкиной В.А., которая по состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться.
Истцы Дочкина В.А., Николаев А.В., Николаева Ю.В. в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика – Администрации Ленинского района г. Томска Кучмасова И.В., действующая на основании доверенности /номер обезличен/ от /дата обезличена/ со сроком полномочий до /дата обезличена/, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие истцов Дочкиной В.А., Николаева А.В., Николаевой Ю.В., представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Томска.
Из представленного письменного отзыва ответчика следует, что Администрация Ленинского района г.Томска возражает против удовлетворения исковых требований, указывая, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В результате произведенных работ общая площадь квартиры была увеличена до /данные изъяты/ кв.м. за счет присоединения лоджии. Считает, что присоединение лоджии выходит за пределы понятия перепланировки, данного в ст. 25 ЖК РФ, поскольку площадь лоджии не включается в общую площадь квартиры, соответственно лоджия является объектом, расположенным за ее пределами.
Заслушав истца Дочкину И.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Дочкиной И.В., Дочкиной В.А., Николаева А.В., Николаевой Ю.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Дочкина И.В. является нанимателем квартиры /адрес обезличен/, что подтверждается договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от /дата обезличена/, заключенным между Дочкиной И.В. и П. на основании ордера /номер обезличен/ от /дата обезличена/, выданного на основании решения жилищной комиссии.
Из справки ООО «М» от /дата обезличена/ следует, что в квартире по адресу: /адрес обезличен/ зарегистрированы: Дочкина И.В., Дочкина В.А., Николаев А.В., Николаева Ю.В.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; согласно ч. 2 настоящей статьи перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
При этом условия и порядок работ по переустройству и перепланировке изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (1).
Согласно названным Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, переустройство и перепланировка квартиры, представляют собой «переоборудование», производство которого допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. При этом указано, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
В то же время Постановлением Госстроя РФ введены в действие строительные нормы и правила (СНиП 2.08.01-89*), которые распространяются на проектирование жилых зданий, содержащие термины и определения (приложение № 1), правила подсчета площади квартир в домах и общежитиях (приложение №2). Согласно приложению № 2 общую площадь квартир следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых.
Согласно приказу Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 37 от 04.08.1998 «Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Приказа Госстроя РФ от 04.09.2000г. № 199) площадь квартир здания определяется как сумма площадей квартир, где общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых (п. 3.37 Инструкции).
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что площадь лоджий входит в общую площадь квартиры (жилого помещения), а потому присоединение площади лоджии после выполнения демонтажа дверного и оконного блоков, подоконной части наружной стены в квартире суд расценивает как элемент перепланировки, произведенной в квартире истцов. В связи с чем, суд не может признать состоятельным довод представителя ответчика Администрации Ленинского района г.Томска о том, что присоединение лоджии, повлекшее за собой увеличение вспомогательной площади квартиры и, соответственно, общей площади, выходит за пределы понятия перепланировки.
Согласно поэтажному плану строения (жилого здания), расположенного в /адрес обезличен/, изготовленному по состоянию на /дата обезличена/, и экспликации к нему квартира /номер обезличен/ состоит из /данные изъяты/ помещений: коридора (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., туалета (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., ванной (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., кухни (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., комнаты (помещения /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв. м., комнаты (помещения /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв. м., комнаты (помещения /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв. м., общая площадь квартиры до перепланировки составляла /данные изъяты/ кв.м., жилая – /данные изъяты/ кв.м, площадь вспомогательных помещений – /данные изъяты/ кв.м.
Из технического паспорта на жилое помещение - квартиру, расположенную в /адрес обезличен/, изготовленному по состоянию на /дата обезличена/ после проведенной перепланировки и переустройства, следует, что квартира № /номер обезличен/ стала состоять из семи помещений: коридора (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., туалета (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., ванной (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., кухни (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв.м., комнаты (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв. м., комнаты (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв. м., комнаты (помещение /номер обезличен/) площадью /данные изъяты/ кв. м., общая площадь квартиры увеличилась до /данные изъяты/ кв.м., жилая – /данные изъяты/ кв.м., площадь вспомогательных помещений увеличилась до /данные изъяты/ кв.м.
Как следует из представленных планов до и после выполнения перепланировки и переустройства квартиры /адрес обезличен/, в помещении /номер обезличен/ в несущей стене из бруса сечением 150 х 150 мм выполнен демонтаж дверного и оконного блоков, подоконных участков стены (участок стены не воспринимает нагрузку от междуэтажного перекрытия), с последующим устройством в проеме арки из листов ГВЛ по металлическим направляющим; в помещении /номер обезличен/ выполнена отделка стен листами ГВЛ по металлическим направляющим; в помещении /номер обезличен/ выполнено утепление с пароизоляцией окружающих конструкций балкона с последующей зашивкой листами ГВЛ по металлическим направляющим; в помещении /номер обезличен/ на балконе выполнен монтаж прибора отопления. После произведенных мероприятий размеры общей и вспомогательной площади квартиры частично изменились. Общая площадь квартиры увеличилась, однако из представленных истцом планов квартиры до и после перепланировки следует, что в результате перепланировки истцом не присоединялось к квартире общее имущество многоквартирного жилого дома.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанном жилом помещении – квартире /адрес обезличен/, произведены перепланировка и переустройство.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из представленных документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно экспертному заключению Общества с ограниченной ответственностью «Кадастровые технологии» по результатам визуального обследования несущих и ограждающих конструкций объекта недвижимости квартиры /адрес обезличен/ установлено, что при выполнении демонтажных/монтажных работ увеличения эксплуатационных нагрузок на несущие конструкции стен и междуэтажных перекрытий не производилось, несущие конструкции повреждены не были, следовательно, выполненная перепланировка (переустройство) в обследуемых помещениях не оказала негативного воздействия на техническое состояние несущих конструкций здания. Техническое состояние строительных конструкций на момент обследования предварительно оценивается как работоспособное, так как не были обнаружены дефекты, указывающие на аварийное или недопустимое состояние стен и междуэтажных перекрытий в обследуемых помещениях.
Из экспертного заключения технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке внутриквартирных помещений, выполненного ЗАО «Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» /дата обезличена/ /номер обезличен/, следует, что проведенная перепланировка в квартире /адрес обезличен/, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Экспертным заключением по перепланировке (переустройству) Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» /номер обезличен/ от /дата обезличена/ подтверждается, что проведенная перепланировка и переустройство жилых помещений, расположенных по адресу: /адрес обезличен/ не противоречат санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Таким образом, анализируя исследованные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры /адрес обезличен/ не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дочкиной И.В., Дочкиной В.А., Николаева А.В., Николаевой Ю.В. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес обезличен/, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью /данные изъяты/ кв.м., жилой площадью /данные изъяты/ кв.м., вспомогательной площадью /данные изъяты/ кв.м., в котором: в помещении /номер обезличен/ в несущей стене из бруса сечением 150 х 150 мм выполнен демонтаж дверного и оконного блоков, подоконных участков стены (участок стены не воспринимает нагрузку от междуэтажного перекрытия), с последующим устройством в проеме арки из листов ГВЛ по металлическим направляющим; в помещении /номер обезличен/ выполнена отделка стен листами ГВЛ по металлическим направляющим; в помещении /номер обезличен/ выполнено утепление с пароизоляцией окружающих конструкций балкона с последующей зашивкой листами ГВЛ по металлическим направляющим; в помещении /номер обезличен/ на балконе выполнен монтаж прибора отопления.
Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес обезличен/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
ПредседательствующийГ.Е. Бутенко