Дело № 2-2370/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Вотиной В.И.
при секретаре Поваренкиной О.С.
с участием представителя заявителя Богушевича В.Г.
представителя УВД по Томской области, УГИБДД УВД по Томской области
КЛВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маслова А.В. об оспаривании решения органа государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
Маслов А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что дата обезличена он обратился в УГИБДД УВД по Томской области с просьбой о выдаче водительского удостоверения в связи с истечением фактического срока лишения права на управление транспортными средствами. дата обезличена заместителем командира ОБ ДПС УГИБДД УВД по Томской области САЮ в выдаче ему водительского удостоверения было отказано. С этим отказом он не согласен, поскольку дата обезличена мировым судьей судебного участка номер обезличен /данные изъяты/ судебного района г. Томска в отношении него было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 254 ГПК РФ, заявитель просит признать отказ заместителя командира ОБ ДПС УГИБДД Томской области САЮ от дата обезличена незаконным и необоснованным и обязать УГИБДД УВД по Томской области выдать ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя Богушевич В.Г. , действующий на основании доверенности от дата обезличена, в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что в период обжалования постановления мирового судьи Маслов А.В. с заявлением о продлении срока действия временного разрешения на управление транспортными средствами не обращался. Водительское удостоверение Маслова А.В. удерживается ГИБДД незаконно, поскольку назначенное ему наказание в виде лишения управления транспортными средствами на один год шесть месяцев на сегодняшний день фактически отбыто.
Представитель Управления ГИБДД УВД по Томской области и УВД по Томской области КЛВ, действующая на основании доверенностей соответственно от дата обезличена и от дата обезличена, в судебном заседании полагала заявление не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве.
Должностное лицо САЮ, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и должностного лица САЮ
Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя УГИБДД УВД по ТО и УВД по ТО, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ в числе прочих суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 настоящего Кодекса.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 постановления от 10.02.2009 г. № 2 «О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу следует выяснять, имеет ли лицо полномочия на принятие решения, соблюден ли порядок принятия такого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Согласно материалам дела, объяснениям представителя заявителя и представителя государственного органа Маслов А.В. оспаривает отказ заместителя командира ОБ ДПС УГИБДД УВД по Томской области САЮ от дата обезличена, из которого следует, что заявление Маслова А.В. от дата обезличена о выдаче водительского удостоверения в связи с фактическим истечением срока лишения права на управление транспортными средствами рассмотрено, в выдаче водительского удостоверения ему отказано, поскольку датой вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения управления транспортными средствами от дата обезличена, направленного в УГИБДД УВД по Томской области для исполнения, мировым судьей указано дата обезличена
Из исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление от дата обезличена о назначении Маслов А.В. административного наказания было обращено к исполнению мировым судьей посредством направления копии этого постановления в предусмотренном ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
В поступившем на исполнение в УГИБДД УВД ПО Томской области постановлении мирового судьи судебного участка номер обезличен /данные изъяты/ судебного района г. Томска от дата обезличена о назначении Маслов А.В. административного наказания имеется отметка о вступлении данного постановления в законную силу, а именно – дата обезличена Сведений о зачете какого-либо срока, фактически отбытого заявителем наказания, в данном постановлении не имеется, при этом из направленного Маслов А.В. сообщения мирового судьи от дата обезличена следует, что постановление мирового судьи судебного участка номер обезличен /данные изъяты/ судебного района г. Томска от дата обезличена вступило в законную силу дата обезличена, поскольку в этот день Октябрьским районным судом г. Томска повторно постановлено решение, которым данное постановление вновь оставлено без изменения.
Из анализа положений Закона РФ от 18.04.1991 г. «О милиции» (ст. 10), которым регулируется служба сотрудников органов внутренних дел, Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г.), Положения об Управлении ГИБДД УВД по Томской области (утв. приказом УВД по ТО от 20.09.2007 г., п. 44), Положения об отдельном батальоне ДПС ГИБДД УВД по Томской области (утв. приказом УГИБДД УВД по ТО от 08.11.2007 г., п. 25), а также с учетом положений должностной инструкции заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Томской области майора милиции САЮ, назначенного на указанную должность дата обезличена, следует, что он имеет право принимать решения по заявлениям граждан, обратившихся заявлениями, в том числе и о выдаче водительского удостоверения в связи с истечением срока лишения права управления транспортными средствами, порядок принятия САЮ обжалуемого заявителем решения от дата обезличена соблюден, данное решение соответствует требованиям закона.
Согласно п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права или свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, при сложившихся обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Маслова А.В. об оспаривании решения органа государственной власти, поскольку нарушений со стороны Управления ГИБДД УВД по Томской области, принявшим решение в лице заместителя командира ОБ ДПС САЮ от дата обезличена об отказе в выдаче водительского удостоверения МАВ равно как и нарушений прав или свобод Маслова А.В. со стороны указанного государственного органа и его должностного лица, не усматривается, поскольку Управление ГИБДД УВД по Томской области и его должностное лицо в данном случае, исполняя постановление мирового судьи от дата обезличена, действовали в пределах своей компетенции.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Маслова А.В. о признании отказа заместителя командира ОБ ДПС УГИБДД Томской области САЮ от дата обезличена незаконным и необоснованным и обязании УГИБДД УВД по Томской области выдать ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Вотина
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.