Дело № 2-2563/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьиВотиной В.И.
при секретареПоваренкиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Табулович Г.Н. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Департаменту социальной защиты населения Томской области, ОГУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» (ОГУ «ЦСПН Томского района») о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, включении в реестр учета граждан, подвергшихся такому воздействию, обязании выдать удостоверение единого образца,
УСТАНОВИЛ:
Табулович Г.Н. в окончательном варианте заявленных требований обратилась в суд с иском к МЧС России, Департаменту социальной защиты населения Томской области, ОГУ «ЦСПН Томского района», указав, что она родилась дата обезличена /данные изъяты/ бывшей Казахской ССР, закончила там среднюю школу, работала на заводе, с дата обезличена по дата обезличена гг. обучалась в Усть-Каменогорском государственном педагогическом институте, после чего переехала в г. Семипалатинск и проживала там по дата обезличена В соответствии с Законом республики Казахстан от дата обезличена она была отнесена к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и дата обезличена получила удостоверение, подтверждающее право на льготы пострадавшему вследствие указанных испытаний. Подтверждением получения в период проживания суммарной дозы облучения свыше 25 с3в (бэр) является результат хромосомного анализа, проведенного Лабораторией геномной медицины Биофизического научного центра г. Северска медико-биологического агентства от дата обезличена, в котором результат эквивалентной дозы показал, что значение облучения соответствует дозе 34 с3в (Бэр), который по ее мнению не противоречит Методическим указаниям, вступившим в силу дата обезличена На своё обращение в ОГУ «ЦСПН Томского района» о выдаче ей удостоверения единого образца, предусмотренного МЧС РФ от дата обезличена, она получила отказ от дата обезличена, который считает незаконным и нарушающим ее права на получение социальной поддержки в виде возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, а также причиненных убытков. Годы ее проживания в г. Усть-Каменогорске и г. Семипалатинске включаются в период времени с 1949 по 1963 гг., а потому она с учетом полученной тогда суммарной дозы облучения имеет право на получение удостоверения единого образца и на возмещение причиненного её здоровью вреда вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, несмотря на отсутствие указанных населенных пунктов в Перечне от 15.03.1995 г. и 10.02.1994 г. Ссылаясь на ФЗ РФ от 10.01.2002 г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», постановление Конституционного Суда РФ № 11-П от 19.06.2002 г., ФЗ РФ «О радиационной безопасности населения», истец просит: признать ее подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной дозы радиации свыше 25 с3в (Бэр); обязать МЧС России выдать ей удостоверение единого образца, как лицу, подвергшемуся указанному радиационному воздействию; обязать Департамент социальной защиты населения Томской области включить ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию; обязать ОГУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» принять от нее заявление с целью внесения в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и выдачи удостоверения единого образца.
В судебное заседание истец не явилась, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав в представленном суду заявлении, что исковые требования поддерживает полстью.
Представитель ответчика – МЧС России, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Департамента социальной защиты населения Томской области в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив отзыв, из которого следует, что исковые требования Табулович Г.Н. Департамент не признаёт, поскольку в соответствии со ст. 1 Закона от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949-1963 гг. в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, более 5сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим законом. Города Усть-Каменогорск и Семипалатинск, где проживала истица не входят в перечни населенных пунктов, утвержденных распоряжениями Правительства РФ от 15.03.1995 г. № 356-р и от 10.02.1994 г. № 162-р. В Определении Конституционного Суда РФ от 14.12.1999 г. № 197-0 указано, что законодатель вправе применять дифференциацию исходя из масштабов радиационного воздействия, в том числе времени воздействия, уровня радиационного загрязнения территорий и его влияния на организм. В данном определении также указано, что согласно ст. 22 ФЗ РФ от 09.01.1996 г. «О радиационной безопасности населения» граждане имеют право на радиационную безопасность. Этому праву корреспондирует обязанность организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения обеспечивать выполнение мероприятий по защите населения от радиационных аварий и их последствий. В случае нарушения указанного права гражданам гарантируется предоставление мер социальной поддержки, т.е. возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью и понесенных ими убытков. Вместе с тем, как вытекает из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ, в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. № 18-П, и от 19.06.2002 г. № 11-П, применительно к возмещению вреда лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, основаниями для выполнения государством конституционной обязанности по возмещению вреда перед конкретным лицом является факт причинения ему вреда и наличие причинно-следственной связи между наступлением неблагоприятных последствий для его здоровья и соответствующей чрезвычайной ситуацией. Аналогичная позиция высказывается Конституционным Суда РФ от 04.02.2007 г. № 960-О-П, руководствуясь которой, вопрос о возможности признания гражданина пострадавшим от радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в случае, если гражданин не проживал в населенном пункте, включенном Правительством РФ в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне может быть разрешен судом в зависимости от фактических обстоятельств подтверждающих либо опровергающих получение суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинской полигоне. Ссылка заявительницы на Конвенцию СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 23.11.1993 г. в данной связи несостоятельна, т.к. ст. 13 данной Конвенции обеспечивает лишь признание аутентичности (подлинности) документов, исходящих от органов, должностных лиц, без необходимости дополнительного удостоверения (консульской легализации или проставления апостиля) и не дает права гражданам требовать на территории Российской Федерации предоставления им льгот, установленных законодательством Республики Казахстан. Таким образом, истице необходимо доказать факт получения соответствующей дозы облучения и связь полученной дозы облучения с проведением ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Так как дозу радиации можно получить при выполнении работы в соответствующих условиях, службы в отдельных подразделениях вооруженных сил РФ и т.д. При этом следует отметить, что с 04.05.2010 г. введены в действие Методические указания МУ 2.6.1.2574-2010 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2010 г. № 5), в соответствии с которыми определяются суммарные (накопленные) эффективные дозы облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В п.1.2. МУ сказано, что вынесение официальных заключений этого содержания в другом порядке не допускается. В заключении Северского биофизического научного центра от 12.05.2010 г. отсутствует ссылка на то, что доза радиации Табулович Г.Н. определена с использованием указанной методики.
Представитель ответчика ОГУ «ЦСПН Томского района» надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, из которого следует, что исковые требования Табулович Г.Н. Центр социальной поддержки населения не признаёт, поскольку г. Усть-Каменогорск не включен в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, что в дата обезличена явилось отказом в принятии у нее документов с целью получения в дальнейшем соответствующего удостоверения в установленном законом порядке. При этом истцу были даны разъяснения о причинах отказа в приеме документов.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования Табулович Г.Н. о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, включении ее в реестр учета граждан, подвергшихся такому воздействию, обязании выдать удостоверение единого образца подлежащими удовлетворению частично, как предъявленные к МЧС России и Департаменту социальной защиты населения Томской области по следующим основаниям.
Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Конституцией РФ провозглашены права человека высшей ценностью и обязывают государство защитить права граждан, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, гарантируют каждому судебную защиту его прав и свобод и корреспондирующих им положений международных правовых актов (ст.ст. 2, 18, 19, 46). В частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах установлено, что государство в лице судебных органов обязано обеспечить разрешение любых судебных дел на основе законности, справедливости, равенства всех перед законом.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на радиационную безопасность. Согласно ст.ст. 25, 26 названного Закона гражданам гарантируется предоставление мер социальной защиты, возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью ионизирующим излучением сверх установленных Федеральным законом основных пределов доз.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 4 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» Российская Федерация как государство, гарантирует гражданам России охрану здоровья совокупностью мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней, активной жизни, предоставление ему медицинской помощи, и в случае утраты здоровья обязуется соблюдать права человека в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Конституцией РФ установлено, что ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, оборона и оборонное производство находятся в исключительном ведении Российской Федерации (ст. 71).
Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установлены меры социальной поддержки. Льготы и компенсации предоставляются гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки.
Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.
Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждены постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 г. № 634.
Согласно п. 2 названных Правил отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке.
Из свидетельства о рождении номер обезличен следует, что ГГН родилась дата обезличена в адрес обезличен Казахской ССР.
Свидетельством о браке номер обезличен подтверждается, что ГГН, родившаяся дата обезличена в адрес обезличен и ТВМ вступили в брак дата обезличена, после заключения брака жене присвоена фамилия Табулович Г.Н. .
Согласно сведениям общегражданского паспорта гражданина РФ /данные изъяты/ выданного дата обезличена Томским РОВД Томской области, Табулович Г.Н. родилась дата обезличена в /данные изъяты/ с дата обезличена она зарегистрирована по месту жительства по адрес обезличен.
Из аттестата зрелости, выданного ГГН, родившейся в адрес обезличен дата обезличена, следует, что в /данные изъяты/ она окончила Усть-Каменогорскую среднюю школу № 3 Восточно-Казахстанской области.
Дипломом номер обезличен, выданным дата обезличена, подтверждается, что в период с /данные изъяты/ по /данные изъяты/ ГГН обучалась в Усть-Каменогорском государственном педагогическом институте, по окончанию которого ей присвоена квалификация учителя биологии и основ сельскохозяйственного производства.
Как следует из представленной суду истцом трудовой книжки, заполненной дата обезличена на имя ГГН и трудовой книжки, заполненной на её же имя дата обезличена, заявитель осуществляла трудовую деятельность на территории республики Казахстан (Казахской ССР) в г. Усть-Каменогорск и г. Семипалатинск в период с дата обезличена по дата обезличена, при этом ее работа не была связана с трудом на предприятиях с источниками ионизирующего воздействия.
Удостоверением серии номер обезличен, выданным от дата обезличена в г. Семипалатинске, подтверждается факт проживания Табулович Г.Н., родившейся дата обезличена, в период с дата обезличена по дата обезличена в г. Усть-Каменогорск и г. Семипалатинск республики Казахстан, расположенных в зоне повышенного радиационного риска.
Таким образом, с учетом того, что доказательств обратного стороной ответчика не представлено, суд приходит к выводу, что факт проживания Табулович Г.Н. в период /данные изъяты/ по /данные изъяты/ в районе, подвергшемся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 гг., т.е. в зоне радиационного воздействия, подтвержден.
При этом, принимая в качестве доказательства, обладающего признаками относимости, допустимости и достоверности, выданное Табулович Г.Н. дата обезличена в г. Семипалатинске республики Казахстан удостоверение, суд исходит из положений ч.ч. 4, 5 ст. 71 ГПК РФ, в силу которых документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке. Без легализации в качестве письменных доказательств в суде признаются официальные документы в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Факт выдачи указанного удостоверения ответчиками не оспаривался.
В соответствии со ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой в Минске 22.01.1993 г., ратифицированной Российской Федерацией, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.
В этой связи представленные истцом документы являются лишь доказательствами, достоверность которых никем не оспаривается, но которые подлежат оценке наряду с другими доказательствами по делу.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.03.1995 г. №356-р установлен Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, согласно которому, г. Усть-Каменогорск и г. Семипалатинск не включены.
Однако в определении Конституционного Суда РФ 04.12.2007 №960-О-П «По жалобе гражданина Ермакова С.Л. на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» сформулирована правовая позиция, согласно которой, субъектом индивидуального конституционного права на возмещение причиненного государством вреда здоровью, реализуемого в порядке, предусмотренном ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», является лицо, пострадавшее при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; данный статус лица определяется с учетом положений Конституции РФ объективными обстоятельствами, получившими документальное подтверждение и свидетельствующими об определенном объеме вреда, причиненного в результате проведения соответствующих ядерных испытаний; поэтому само по себе не включение населенного пункта, в котором гражданин подвергся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в установленный Правительством РФ Перечень не может быть основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки. При этом вопрос о возможности предоставления указанных мер социальной поддержки в случае, если настаивающий на их получении гражданин не проживал в населенном пункте, включенном Правительством РФ в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, вправе разрешить суды общей юрисдикции в зависимости от фактических обстоятельств, подтверждающих либо опровергающих получение соответствующим лицом суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Согласно Федеральному закону от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» граждане имеют право на радиационную безопасность, а в случае нарушения указанного права гражданам гарантируется предоставление мер социальной поддержки, в т.ч., возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью.
Таким образом, из анализа приведенных положений следует, что суды общей юрисдикции вправе решить вопрос о предоставлении льгот и компенсаций лицам, чьи права на радиационную безопасность, а также на возмещение ущерба вследствие радиационных аварий оказались нарушенными. При этом, кроме факта проживания в указанное в законе время в перечисленных населенных пунктах, подлежит установлению факт получения определенной дозы облучения.
В качестве доказательства получения суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗВ (бэр) вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 гг., т.е. в период проживания истца в г. Усть-Каменогорске и г. Семипалатинске республики Казахстан наряду с другими доказательствами представлено удостоверение от дата обезличена серия номер обезличен, подтверждающее право Табулович Г.Н. на льготы, как пострадавшей вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Из хромосомного анализа, проведенного дата обезличена лаборатории геномной медицины Северского биофизического научного центра, следует, что при анализе 1000 метафазных клеток, встречены хромосомные аберрации следующих типов: транслокации; дицентрические и кольцевые хромосомы (маркеры радиационного воздействия); одиночные, парные фрагменты, точечные фрагменты. Расчет эквивалентной дозы показал, что значение цитогенетической индикации облучения Табулович Г.Н. соответствует дозе 0,34 Зв (34 сЗв (Бэр)). При этом из сообщения Северского биофизического научного центра от дата обезличена (лицензия номер обезличен от дата обезличена) следует, что при выполнении исследования биологического материала на основании биологического материала на основании новой медицинской технологии – цитогенетического исследования лимфоцитов периферической крови у лиц, подвергшихся воздействию ионизирующего излучения в результате профессиональной деятельности или радиационных аварий можно аргументировано ответить на вопрос: получил ли конкретный человек дозу облучения свыше 5 бэр или свыше 25 бэр. Ответить на вопрос о временных границах периода, в котором происходило накопление дозы облучения, не в состоянии ответить ни один из существующих методов оценки дозы облучения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2010 г. № 5 о Методических указаниях 2.6.1.2574-2010 установлен порядок определения суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В то же время, согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.04.2010 г. № 01\6008-10-32 для определения доз облучения граждан по указанным Методическим указаниям требуются исходные данные, которыми Роспотребнадзор не владеет. Также, не определен перечень учреждений, которые определяют в соответствии с Методическими указаниями суммарные (накопленные) эффективные дозы облучения.
Таким образом, суд считает установленным, что полученная Табулович Г.Н. суммарная (накопленная) эффективная доза облучения в период проживания в г. Усть-Каменогорск и г. Семипалатинск республики Казахстан составляет 34 сЗв (бэр), т.е. превышает установленную законом для получения гарантированных законом мер социальной поддержки дозу облучения в 25 сЗв (бэр).
В этой связи несогласие ответчика Департамента социальной защиты населения Томской области с тем, что в заключении Северского биофизического научного центра от дата обезличена отсутствует ссылка на то, что доза радиации Табулович Г.Н. определена с использованием указанной методики, обоснованной не является.
Вред, причиненный гражданам в результате радиационного воздействия вследствие техногенных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, порождает особый характер отношений между гражданином и государством: обязанность возмещения вреда, который, исходя из его масштабов и числа пострадавших, не может быть возмещен в порядке, установленном гражданским, административным, уголовным и другим отраслевым законодательством, государство принимает на себя.
Каких-либо сведений о получении истцом дозы облучения вследствие ядерных испытаний в другом месте или в другое время материалы дела не содержат, оснований полагать такое в силу представленных в деле доказательств, у суда не имеется. Представленные истцом доказательства друг другу не противоречат, последовательны и, при отсутствии иных, подтверждают доводы истца.
При сложившихся обстоятельствах суд полагает, что истцом доказан факт причинения вреда ее здоровью в период проживания в г. Усть-Каменогорске и г. Семипалатинске республики Казахстан вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, вследствие чего у неё возникло право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам.
Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 г. № 634 и Правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.09.2009 г. № 540, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, коим в настоящее время в данном регионе является Департамент социальной защиты населения Томской области, вносит сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а удостоверения единого образца выдает Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
При таких обстоятельствах, а также с учетом уточнения истцом п. 2 заявленных требований, согласно которому она просит обязать Департамент социальной защиты населения Томской области включить ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне для получения удостоверения единого образца, однако от иска к ОГУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» не отказывается, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований к ОГУ «ЦСПН Томского района» отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Табулович Г.Н., родившуюся дата обезличена в адрес обезличен Казахской ССР (республике Казахстан), подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 годах с получением суммарной (накопленной) дозы облучения, превышающей 25 сЗв (бэр).
Обязать Департамент социальной защиты населения Томской области включить Табулович Г.Н. в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, для получения удостоверения единого образца.
Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать Табулович Г.Н., родившейся дата обезличена в адрес обезличен Казахской ССР (республике Казахстан), удостоверение единого образца, подтверждающее право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным Законом № 2-ФЗ от дата обезличена «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
В удовлетворении исковых требований к ОГУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10-ти дней.
ПредседательствующийподписьВ.И. Вотина
Копия верна.
Судья