Дело № 2-71/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Исуповой Т.А.,
при секретаре Шлотгауэр С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Соколовой ФИО14 к ОГУ «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Соколова И.А. обратилась в суд с иском к ОГУ «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, указывая в обоснование своих требований, что дата обезличена директором ОГУ ЦСПН Ленинского района г. Томска был издан приказ о вынесении выговора за просроченные продукты питания.
В своей служебной записке она пояснила, что продукты питания получены по договору благотворительного пожертвования от ИП Семкина дата обезличена, согласно которому благотворительное пожертвование должно быть использовано в соответствии с уставной деятельностью учреждения до окончания срока договора, т.е. до дата обезличена Договоры пожертвования хранятся в бухгалтерии, которая и должна вести обособленный учет всех операций по пожертвованию. Согласно договору, средства, переданные и неиспользованные в течение срока действия договора, подлежат возврату жертвователю в течение 30 дней с момента прекращения договора.
Также пояснила, что именно жадность директора не позволила раздать эти продукты малообеспеченным клиентам центра в течение срока действия договора. Она неоднократно напоминала, что у продуктов заканчивается срок хранения, на что директор предлагала убавить продукты в наборе.
Она не распоряжается продуктами, а всего лишь выдает их по распоряжению руководства.
Просит отменить приказ номер обезличен от дата обезличена о наложении дисциплинарного взыскания как незаконный, взыскать компенсацию морального вреда в размере /данные изъяты/ рублей.
В судебном заседании истец, её представитель А., действующая на основании доверенности от дата обезличена, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика К.И.В,, действующий на основании доверенности номер обезличен от дата обезличена, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика Б., действующая на основании приказа номер обезличенл от дата обезличена, исковые требования не признала. Поддержала возражения на исковое заявление, согласно которым в процессе финансово-хозяйственной деятельности учреждение приобретало продукты питания для использования в соответствии с уставной деятельностью и в целях оказания мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам Ленинского района г. Томска. Учреждение безвозмездно принимало в собственность продукты питания в виде благотворительного пожертвования для этих целей (в частности, в соответствии с договором благотворительного пожертвования номер обезличен от дата обезличена). Согласно договору средства, полученные одаряемым, и не использованные до дата обезличена, подлежат возврату жертвователю.
Не использование стороной договора средств благотворительного пожертвования в срок, обусловленный в договоре, не является основанием для ненадлежащего исполнения заведующим хозяйством Соколовой И.А. своих трудовых обязанностей. С Соколовой И.А. заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, который предусматривает ответственность за несохранность, порчу, недостачу материальных ценностей.
В соответствии с п.п. 2.4 и 4.3 должностной инструкции от дата обезличена номер обезличен Соколова И.А. получает, выдает, организует хранение, обеспечивает сохранность инвентаря и прочего имущества, поступающего в учреждение, ведет учет и составляет отчеты о сохранности и состоянии инвентаря и прочего имущества в установленные сроки.
Продукты питания, указанные в акте приемки материальных ценностей от дата обезличена, приняты на ответственное хранение заведующим хозяйством. При подготовке мероприятий, связанных с выдачей продовольственных наборов гражданам, начальник отдела социальной поддержки населения Р. запрашивала у Соколовой И.А. данные о наименовании и количестве продуктов питания, находящихся на складе. Соколова И.А. готовила и отпускала продукты в указанный отдел с оформлением соответствующих требований (накладных). Работники отдела социальной поддержки населения планировали, формировали и выдавали продовольственные наборы гражданам по ведомостям. На работников отдела социальной поддержки населения не возложены функции по обеспечению сохранности имущества учреждения, ведению учета и составлению отчетов о сохранности имущества учреждения.
Решение о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на Соколову И.А. законно, т.к. причиной выдачи продуктов с истекшим сроком хранения послужило допущенное Соколовой И.А. виновное противоправное бездействие, выраженное в ненадлежащем исполнении возложенных на неё трудовых обязанностей.
В соответствии с трудовым договором, договором о полной индивидуальной материальной ответственности, должностной инструкцией, Соколова И.А. обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, бережно относиться к имуществу, принимать меры к предотвращению ущерба, своевременно сообщать работодателю об обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного имущества, вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного имущества. Перед применением дисциплинарного взыскания от работника затребовано письменное объяснение, соблюдены сроки применения взыскания, работник ознакомлен с приказом под роспись в течение трех дней со дня издания приказа, дисциплинарное взыскание соответствует тяжести проступка.
Дополнительно пояснила, что о просроченных продуктах стало известно дата обезличена из сюжета телекомпании ТВ-2, куда обратилось лицо, которому был выдан продуктовый набор, содержащий продукты с просроченным сроком годности. С дата обезличена была проведена инвентаризация. В связи с выдачей продуктов с просроченным сроком годности, сотрудники ЦСПН объехали всех людей, которым они были выданы, заменили наборы, извинились.
Со стороны истца не было ни одной служебной записки, ни устного уведомления руководства о том, что имеются продукты с истекшим сроком годности. Кроме Соколовой И.А., к дисциплинарной ответственности привлечен и главный бухгалтер за отсутствие надлежащего контроля.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска - Государственной инспекции по труду в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей Б.И.В,, К., З., Р., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Соколова И.А. была принята на работу в ОГУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» (Учреждение) на основании трудового договора от дата обезличена на должность специалиста по социальной работе организационно-методического отдела, что подтверждается приказом номер обезличен от дата обезличена
В соответствии с договором от дата обезличена Соколова И.А. приняла на себя полную индивидуальную материальную ответственность за недостачу вверенного имущества, за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
дата обезличена между Учреждением и Соколовой И.А. заключено дополнительное соглашение об изменении трудового договора, в соответствии с которым работник переведен на другую постоянную работу на должность заведующего хозяйством (приказ номер обезличен от дата обезличена); остальные условия трудового договора остались неизменными.
Так, в частности, неизменной оставалась обязанность работника незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Приказом от дата обезличена номер обезличен на Соколову И.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Как следует из данного приказа, дата обезличена в ОГУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» стало известно о факте вручения работниками учреждения малоимущим гражданам просроченных продуктов питания в продовольственных наборах, сформированных ко дню Пожилого человека. В дата обезличена Учреждение приобретало продукты питания для использования в соответствии с уставной деятельностью в целях оказания мер поддержки малообеспеченным гражданам Ленинского района г. Томска. Продукты питания получены и приняты на ответственное хранение заведующим хозяйством Соколовой И.А.
При подготовке мероприятий, связанных с выдачей продовольственных наборов гражданам, начальник отдела социальной поддержки населения Р. запрашивала у Соколовой И.А. данные о наименовании и количестве продуктов питания, находящихся на складе, после получения информации работники отдела планировали, формировали и выдавали продовольственные наборы гражданам по ведомостям. Ненадлежащее исполнение Соколовой И.А. трудовых обязанностей выразилось в ведении ненадлежащим образом учета продуктов питания на складе по ассортименту и по сроку годности, осуществлении выдачи продуктов питания руководителям структурных подразделений для формирования продовольственных наборов без учета срока их годности.
В соответствии со статьей 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание, в том числе, выговор.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания основан на:
служебной записке начальника организационно-методического отдела Б.И.В, от дата обезличена, согласно которой после обнаружения просроченных продуктов питания им осмотрены банки с тушенкой и повидлом, срок годности тушенки истек дата обезличена, повидла – дата обезличена г. Все указанные продукты получены зав.хозяйством Соколовой И.А. и хранились до истечения срока годности на складе на её подотчете. В сентябре 2010 г. Соколова И.А. передала тушенку и повидло с истекшим сроком годности Р. для формирования продовольственных наборов;
объяснительной Соколовой И.А. от дата обезличена, согласно которой из полученных по договору от дата обезличена от ИП С.А.В. тушенки мясной и повидла за период с дата обезличена было выдано соответственно 65 и 66 банок, данные об остатках она ежемесячно передавала начальнику отдела Р. с пояснением, что продукты хранятся на складе более года;
п.п. 2.4, 2.5, 4.2, 4.3 Должностной инструкции от дата обезличена
Как указано ответчиком, из-за выдачи истцом продуктов питания с истекшим сроком годности для формирования наборов, эти продукты были вручены малоимущим гражданам, а по выявлению факта произведена замена испорченных продуктов; испорченные продукты уничтожены по акту.
В обжалуемом приказе указано на нарушение Соколовой И.А. должностных обязанностей, предусмотренных п.2.4, 2.5, 4.2 и 4.3 должностной инструкции.
В соответствии с п.2.4, 2.5 должностной инструкции номер обезличен от дата обезличена заведующий хозяйством получает, выдает, организует хранение, обеспечивает сохранность инвентаря и прочего имущества поступающего в учреждение, ведет учет и составляет отчеты о сохранности и состоянии инвентаря и прочего имущества в установленные сроки; производит инвентаризацию, списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов и основных средств, находящихся у неё на подотчете.
Заведующий хозяйством несет ответственность за несохранность, недостачу материальных ценностей в соответствии с заключенным договором о полной материальной ответственности (п. 4.3).
Договором о полной материальной ответственности предусмотрена обязанность работника бережно относится к переданному ему для осуществления возложенных на него функций обязанностей работодатели, и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества.
В соответствии с договором номер обезличен от дата обезличена, заключенному между ИП С.А.В. и ОГУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска», актом о приемке материальных ценностей от дата обезличена, Учреждением получены продукты питания на общую сумму ФИО15 рубля, в том числе, 100 банок тушенки и 100 банок повидла.
Факт получения товара на склад ОГУ ЦСПН адрес обезличен и отпущения данной продукции начальнику отдела завхозом Соколовой И.А. подтверждается соответственно товарной накладной 12893 от дата обезличена, 30305 от дата обезличена,
требованием-накладной номер обезличен от дата обезличена, номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена, номер обезличен от дата обезличена, номер обезличен от дата обезличена, номер обезличен от дата обезличена ; номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена;№7 от 27. 01.2010 г.; номер обезличен от дата обезличена.; номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена, номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена; номер обезличен от дата обезличена
дата обезличена комиссией в составе заместителя начальника отдела К., специалиста по социальной работе Ш., специалиста по социальной работе Л. составлен акт о выявлении в 35 продуктовых наборах, сформированных для выдачи малоимущим пенсионерам, продуктов с истекшим сроком годности (01В, говядина тушеная, высший сорт ГОСТ 5284-84, А154 ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат», дата изготовления дата обезличена, срок годности 4 года; трапеза повидло домашнее клубника ТУ 91632-001-26712927-99 «Гнездовский консервный завод», дата изготовления дата обезличена, срок годности 12 месяцев; трапеза повидло домашнее малина ТУ 91632-001-26712927-99 «Гнездовский консервный завод», дата изготовления дата обезличена, срок годности 12 месяцев; трапеза повидло домашнее вишня ТУ 91632-001-26712927-99 «Гнездовский консервный завод», дата изготовления дата обезличена, срок годности 12 месяцев. Всего со склада начальником отдела Р. было получено 35 банок говядины тушеной и 38 банок повидла с истекшим сроком годности.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.И.В, показал, что он работает в ОГУ ЦСПН Ленинского района начальником отдела, Соколова И.А. находится в его подчинении, факты о наличии на складе просроченной продукции она до него не доводила, данная информация ему стала известна из СМИ.
Свидетель К. показала, что она является начальником отдела ОГУ ЦСПН Ленинского района г. Томска. В их отдел поступают продукты питания по товарным накладным, где было указано количество и наименование товара. Затем сотрудниками формировались наборы, и продукты списывались по акту. Информации о наличии продуктов с истекающим сроком годности она от истца не слышала.
Свидетель З. показала, что она работает главным бухгалтером ОГУ ЦСПН Ленинского района г. Томска. С Соколовой И.А. заключен договор о полной материальной ответственности, у неё на подотчете находятся все продукты и средства, поступающие на склад в Учреждение, она должна осматривать поступающие продукты на предмет целостности упаковки, тары, на соответствие количеству и сообщать обо всех несоответствиях. На основании заявки она передает ТМЦ в отделы. В бухгалтерии отсутствует информация о сроках хранения продуктов питания, имеющихся на складе, поскольку фактура содержит сведения лишь о дате поступления товара, а дату производства и срок хранения продукта видит заведующий хозяйством.
Свидетель Р. показала, что она работает заместителем начальника отдела ОГУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска. За время работы Соколовой И.А. заведующей хозяйством, она ни разу не поставила её в известность о том, что у продуктов истекает срок хранения. Вся продукция поступает на склад, на подотчет Соколовой. По мере необходимости выдать продукты, она запрашивает у Соколовой информацию о наименовании и количестве товара на складе, затем сотрудники отдела определяют необходимое количество продуктов, получают их у Соколовой И.А. на складе и формируют наборы.
Таким образом, ни один из допрошенных свидетелей не подтвердил, что истец информировала своего непосредственного руководителя или Работодателя о наличии на её подотчете продуктов с истекающим сроком хранения. Иных объективных доказательств этому (например, служебных записок) истцом также не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт ненадлежащего исполнения Соколовой И.А. своих трудовых обязанностей заведующей хозяйством, который выразился в выдаче со склада продуктов питания без учета сроков их поступления и годности, необеспечении сохранности, неинформировании руководства об обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности находящегося на её подотчёте имущества.
Следовательно, Соколова И.А. обоснованно привлечена к дисциплинарной ответственности, с учетом тяжести дисциплинарного проступка, при этом нарушений трудового законодательства ответчиком допущено не было. Порядок наложения на истца дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 193 ТК РФ, ответчиком был соблюден (от работника были затребованы объяснения, срок привлечения к дисциплинарной ответственности не пропущен, работник ознакомлен под роспись с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности).
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Поскольку требование о компенсации морального вреда производно от первоначального, оно также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соколовой ФИО16 к ОГУ «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Т.А. Исупова