№ 2-342/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мурованной М.В.
при секретаре Степановой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кобзову Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Кобзову Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, что Кобзов Е.А. согласно водительскому удостоверению /номер обезличен/ от /дата обезличена/ имеет право на управление транспортными средствами категории /данные изъяты/. Со времени получения водительского удостоверения состояние его здоровья ухудшилось в связи с появлением медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. По сведениям ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» Кобзов Е.А. с /дата обезличена/ состоит у них на диспансерном /данные изъяты/ учете с диагнозом /данные изъяты/, который поставлен решением специальной медицинской комиссии ОГУЗ «ТОНД». Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1998 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией» снятие с диспансерного учета больных /данные изъяты/ производится после /данные изъяты/ наблюдения. При этом обязательным условием снятия с учета является соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии. Ответчик с момента постановки на учет кабинет /данные изъяты/ не посещает. Поскольку /данные изъяты/ является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности (управления транспортным средством), и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и их имуществу, просит в интересах неопределенного круга лиц прекратить действие права Кобзова Е.А. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Томска И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в /дата обезличена/ ответчик Кобзов Е.А. был задержан сотрудником ГИБДД за управление транспортным средством с признаками /данные изъяты/ опьянения, однако ответчик от прохождения медицинского освидетельствования отказался, в связи с чем он был привлечен к административной ответственности и лишен права управления транспортными средствами на срок полтора года. Поскольку по истечении полутора лет он вновь сможет продолжать управлять транспортными средствами, подвергая опасности жизнь и здоровье других участников дорожного движения, считает необходимым прекратить его право на управление транспортными средствами до его полного выздоровления и снятия с учета в ОГУЗ «ТОНД».
Ответчик Кобзов Е.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела телеграммой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц Областного государственного учреждения здравоохранения «Томский областной наркологический диспансер» и Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Томской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Суд в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 2. ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 27.07.2010) реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Кобзов Е.А. в /дата обезличена/ приобрел право на управление транспортными средствами категории /данные изъяты/, что подтверждается водительским удостоверением серии /номер обезличен/, выданным /дата обезличена/.
Согласно сообщению ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» Кобзов Е.А. с /дата обезличена/ состоит на диспансерном /данные изъяты/ учете в ОГУЗ «ТОНД» с диагнозом /данные изъяты/ по решению специальной медицинской комиссии. До настоящего времени с учета не снят.
Как следует из заключения специальной медицинской комиссии, проведенной /дата обезличена/ на основании постановления следователя СО Ленинского РОВД г. Томска от /дата обезличена/ о назначении /данные изъяты/ экспертизы в составе врачей: /данные изъяты/, у Кобзова Е.А. сформированы все виды зависимости от /данные изъяты/, установок на лечение нет, ему поставлен диагноз /данные изъяты/.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после приобретения ответчиком права на управление транспортными средствами состояние его здоровья существенно ухудшилось, появились медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Как пояснил в судебном заседании допрошенный в качестве специалиста заместитель главного врача ОГУЗ «ТОНД» Г., Кобзов Е.А. был поставлен на учет в /дата обезличена/ на основании медицинского заключения, проведенного по назначению следственных органов в связи с привлечением больного к /данные изъяты/ ответственности по /данные изъяты/. Ему был поставлен диагноз /данные изъяты/, после чего больной на осмотры и консультации врачей не являлся, хотя это служит обязательным условием для снятия с учета. У больного сформированы все виды зависимости от /данные изъяты/, возможность употребления которого им в любой момент не исключается, и в случае управления транспортным средством в состоянии /данные изъяты/ опьянения Кобзов Е.А. будет представлять опасность для неопределенного круга лиц. Снятие с учета производится только после снятия указанного диагноза. На данный момент диагноз ответчика не снят. Поскольку Кобзов Е.А. возобновил посещение /данные изъяты/ диспансера с /дата обезличена/, в случае соблюдения им всех требований ориентировочная дата снятия его с учета будет /дата обезличена/. Также пояснил, что /данные изъяты/ относится к хроническим и постоянно утяжеляющимся заболеваниям. Для снятия с учета больному необходимо первые /данные изъяты/ ежемесячно посещать врача/данные изъяты/, следующие /данные изъяты/ – ежеквартально, по направлению врача сдавать соответствующие анализы. Перед снятием с учета с больным проводится консультация психолога, в отношении него истребуются все возможные характеристики (по месту работы и жительства), при этом какие-либо признаки /данные изъяты/ у него в течение указанного периода должны отсутствовать.
Таким образом, объективных доказательств, подтверждающих, что с момента проведения медицинского обследования по настоящее время состояние здоровья Кобзова Е.А. улучшилось, в материалах дела не имеется, он по-прежнему состоит на учете в /данные изъяты/ диспансере и имеет диагноз /данные изъяты/.
Кроме того, согласно сообщению Управления ГИБДД УВД по Томской области от /дата обезличена/ и справке ИЦ при УВД по Томской области от /дата обезличена/ ответчик Кобзов Е.А. /дата обезличена/ был задержан сотрудниками ГИБДД за управление транспортным средством с признаками /данные изъяты/ опьянения, в связи с отказом от прохождения от медицинского освидетельствования он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и лишен права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В соответствии с п. 2.1 ст. 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» хроническая /данные изъяты/ включена в перечень медицинских противопоказаний, при которых запрещается управлять транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» /данные изъяты/ также признается одним из медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В силу п.1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Поскольку судом установлено, что после получения водительского удостоверения состояние здоровья Кобзова Е.А. ухудшилось в связи с употреблением /данные изъяты/, что подтверждается комиссионным медицинским заключением (согласно выписке из амбулаторной карты Кобзова Е.А., /данные изъяты/), учитывая, что состояние его здоровья с момента проведения медицинского обследования не изменилось, при этом оно представляет опасность для участников дорожного движения, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание, что действие права Кобзова Е.В. на управление транспортными средствами не позволяет обеспечить безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обращение прокурора с заявленными исковыми требованиями является правомерным.
Поскольку истец в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п.8 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере /данные изъяты/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кобзову Е.А. удовлетворить.
Прекратить действие права Кобзова Е.А., /данные изъяты/, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с Кобзова Е.А. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме /данные изъяты/.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись) Мурованная М.В.
Копия верна. Судья: Мурованная М.В.