Дело № 2-1878/10Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.09.10 года Ленинский районный суд г. Томска в составе
председательствующего судьи Дубиной Н.В.,
при секретаре Дмитриевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Талхиной А.Ф. к Вишнякову М.Ю., Вишняковой Ж.А., УФМС России по ТО о признании не приобретшими права пользования, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, указывая, что он является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес обезличен. Указанное жилое помещение истец получила по договору дарения от дата обезличена. К. дата обезличена зарегистрировал по данному адресу ответчиков с целью получения Вишняковой пособия на ребенка и возможности устроиться на работу. В квартиру к К. ответчики никогда не вселялись, совместно с ним не проживали, общее хозяйство с К. не вели, на его иждивении не находились, родственниками не являются. Ответчики никогда не принимали участия в содержании жилого помещения, не участвуют в оплате коммунальных услуг. Вишняковы членами семьи истца так же никогда не являлись, с нею не проживали, регистрация ответчиков в указанной квартире обременяет истца дополнительными расходами. Просит суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: адрес обезличен, обязать УФМС по ТО снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что ответчиков не знает, в спорной квартире они никогда не жили. Зарегистрировал их бывший собственник еще до того как подарил ей спорную квартиру. Вещей ответчиков в спорной квартире нет, они в нее никогда не вселялись, членами семьи ни К., ни истца не являлись и не являются.
Ответчики в судебное заседание не явились, по указанному в деле адресу не проживают. В связи с тем, что место жительства ответчиков не установлено, о дне слушания дела они извещались по последнему известному месту жительства. В защиту интересов ответчиков к участию в деле был привлечен государственный защитник. В связи с чем, суд, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, с участием представителя Сопыряева Н.П.
Представитель ответчиков адвокат Сопыряев Н.П., действующий на основании ордера, суду пояснил, что с иском не согласен, так как представлены доказательства только со стороны истца.
Представитель ответчика УФМС по ТО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил суду отзыв, из которого следует, что основания для снятия граждан с регистрационного учета установлены статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993года №5242-1 и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением РФ от 17.07.1995 года №713. Согласно указанным нормам, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина. При отсутствии такого заявления или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика.
Выслушав пояснения участников процесса, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 ( с последующими изменениями) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
КонституциейРоссийской Федерации провозглашается право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства. (ст. 27). Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005 г., за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Исходя из ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
Как установлено в судебном заседании истец является собственником спорного жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, договором дарения, актом приема -передачи. Ответчики были зарегистрированы по адресу: адрес обезличен с дата обезличена предыдущим собственником, но при этом никогда не вселялись в качестве члена семьи собственника К. в указанное жилое помещение, не проживали вместе с ним в спорной квартире. Не вселялись ответчики в спорную квартиру и истцом как собственником указанной квартиры, волеизъявления собственника на вселение ответчиков в спорную квартиру как члена семьи либо для проживания не было.
Доводы истца подтверждаются пояснениями свидетелей П., Ш., которые суду пояснили, что в спорной квартире сначала проживал К., затем в нее вселилась истица, они проживали некоторое время вдвоем, затем К. умер. После его смерти в спорной квартире проживает истец. Ответчики в спорную квартиру никогда не вселялись, в ней не проживали, не приходили, вселиться не пытались, споров не было.
Пояснения указанных свидетелей конкретны, полны, последовательны, согласуются между собой и с пояснениями истца. В связи с чем, суд принимает их как достоверные.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств обратному, равно как и доказательств в части невозможности вселения в спорную квартиру ответчиками суду не представлено. Факт регистрации по указанному адресу не может служить основанием приобретения ответчиками права на жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Постановлением Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Поскольку, ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, совместно с собственниками в указанной квартире не проживали, местом жительства ответчиков спорная квартира не являлась и не является, суд считает, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением.
Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 25.04.1995г. № З-П «По делу о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР» и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.
Т.о., регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не является основанием возникновения права пользования ответчиками спорным жилым помещением, нарушает права иных лиц, соответственно ответчики должны быть сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Талхиной А.Ф. к Вишнякову М.Ю., Вишняковой Ж.А. о признании не приобретшими права пользования, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Вишнякова М.Ю., Вишнякову Ж.А. не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: адрес обезличен.
Обязать УФМС России по Томской области снять Вишнякова М.Ю., Вишнякову Ж.А. с регистрационного учета по адресу: адрес обезличен.
Взыскать с Вишняковой Ж.А. в пользу Талхиной Альбины Фанильевны расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> р.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна: Судья