Дело № 2-404/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Прохоренко Т.А.
при секретаре Ондар С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Федченко Н.Н. о признании водительского удостоверения полученным в нарушение установленного порядка, прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Томской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Федченко Н.Н. о признании отсутствующим право на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование исковых требований указал, что Федченко Н.Н. согласно водительскому удостоверению номер обезличен от дата обезличена имеет право на управление транспортными средствами категории «В», однако он имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Водительское удостоверение получено им на основании подложной медицинской справки от дата обезличена номер обезличен, выданной ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер», в соответствии с которой по результатам медицинского осмотра врачом психиатром-наркологом у ответчика наркологических заболеваний не выявлено. Указанную справу ответчик представил в УГИБДД УВД по ТО в подтверждение годности к управлению транспортным средством. Из ответа ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» от дата обезличена номер обезличен следует, что справка номер обезличен от дата обезличена для предъявления в УГИБДД УВД по ТО Федченко Н.Н. данным учреждением не выдавалась и является фальсифицированной. В связи с этим дата обезличена заместителем прокурора вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту использования ответчиком заведомо подложного документа руководителю органа дознания УВД по г. Томку для решения вопроса об уголовном преследовании по факту выявленных нарушений. Из представленных ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» сведений следует, что Федченко Н.Н. с дата обезличена. состоит на диспансерном учете с диагнозом «/данные изъяты/», который поставлен решением специальной медицинской комиссии. Федченко Н.Н. кабинет нарколога регулярно не посещает, контрольные явки и назначения врача не соблюдает, лечение не проходит. Состояние стойкой ремиссии у Федченко Н.Н. не отмечено. Более того, дата обезличена ответчик доставлялся сотрудниками УФСКН ТО на медицинское освидетельствование, в результате которого установлен факт употребления им /данные изъяты/. Истец указывает, что ответчик получил право на управление транспортными средствами без прохождения обязательного медицинского освидетельствования, являющегося обязательным условием для приобретения права на управление транспортными средствами, что свидетельствует об отсутствии у ответчика права на управление транспортными средствами и влечет недействительность водительского удостоверения категории «В» серии номер обезличен от дата обезличена Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом уточненных требований, истец просит признать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии номер обезличен, выданное дата обезличена в УГИБДД по ТО Федченко Н.Н., полученным в нарушение установленного порядка, прекратить право на управление транспортными средствами у Федченко Н.Н., дата обезличена.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Томска Мельникова А.И. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что минимальный срок снятия Федченко Н.Н. с наркологического учета при обязательном выполнении последним всех назначений врача, контрольных явках и наступлении после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии – /данные изъяты/ год.
Ответчик Федченко Н.Н. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме. Пояснил, что в связи с тем, что его отец болен, мать пенсионерка, ему было необходимо устроиться на работу. Он смог найти работу только ту, которая требовала наличия водительского удостоверения, а так как он является наркоманом, и он был вынужден пойти на приобретение подложной справки, в действительности ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» ему справку о годности не выдавало. После задержания в дата обезличена. и в дата обезличена г. в состоянии /данные изъяты/ опьянения он лечение не проходил, т.к. не было времени.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД по ТО Куликова А.В., действующая на основании доверенности номер обезличен от дата обезличена, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» Шевцова Н.П., действующая на основании доверенности номер обезличен от дата обезличена заявленные требования поддержала и пояснила, что для снятия гражданина с диспансерного учета с диагнозом «/данные изъяты/» необходима длительная ремиссия- 5 лет, с учетом того, что гражданин регулярно посещает диспансер по контрольным дням, выполняет все указания и назначения врача. Диагноз /данные изъяты/ относится к хроническим и постоянно утяжеляющимся заболеваниям. Для снятия с учета больному необходимо первые три года ежемесячно посещать врача-нарколога, следующие два года – ежеквартально, по направлению врача сдавать соответствующие анализы. Перед снятием с учета с больным проводится консультация психолога, в отношении него истребуются все возможные характеристики (по месту работы и жительства), при этом какие-либо признаки употребления наркотических средств (следы инъекций) у него в течение указанного периода должны отсутствовать. На данный момент диагноз у ответчика не снят, он продолжает употреблять /данные изъяты/, что подтверждается актами освидетельствования, наркологический диспансер не посещает, лечение не проходит, а потому он не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Заслушав представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 2. ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 27.07.2010) реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Федченко Н.Н.. в /данные изъяты/ году приобрел право на управление транспортными средствами категории «В», что подтверждается водительским удостоверением серии номер обезличен, выданным дата обезличена УГИБДД по ТО.
Согласно сообщению ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» Федченко Н.Н. с дата обезличена года состоит на диспансерном наркологическом учете в ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» с диагнозом «/данные изъяты/» по решению специальной медицинской комиссии. До настоящего времени с учета не снят.
Данные обстоятельства подтверждаются и медицинской картой амбулаторного больного Федченко Н.Н.
Как следует из протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя или состояния опьянения номер обезличен от дата обезличена, Федченко Н.Н. был направлен на медицинское освидетельствование сотрудником УФСКН РФ по ТО. По результатам проведения медицинского освидетельствования установлен факт употребления наркотика группы опия.
Из ответа УГИБДД УВД по ТО номер обезличен от дата обезличена следует, что водительское удостоверение серии номер обезличен, выданное дата обезличена на основании медицинской справки номер обезличен дата обезличена. ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер».
Согласно ответу ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» номер обезличен от дата обезличена, Федченко Н.Н. справка номер обезличен от дата обезличена для предъявления в УГИБДД УВД по ТО не выдавалась и является фальсифицированной, что подтверждается тем, что дата обезличена дежурил другой врач, а не О., подпись врача О. поддельная, также как и почерк регистратора Л. Анализ биосреды на наличие психоактивных веществ с обязательной отметкой в специальном журнале и выдачей результата анализа гражданину на бланке установленного образца Федченко Н.Н. не проводился, договор на проведения анализа с Федченко Н.Н. не заключался.
Из постановления о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от дата обезличена следует, что материал проверки по факту использования Федченко Н.Н. заведомо подложного документа направлен руководителю органа дознания УВД по г. Томску для решения вопроса об уголовно преследовании по факту выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что до приобретения ответчиком права на управление транспортными средствами у него имелись медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Постановлением по делу об административном правонарушении от дата обезличена мирового судьи судебного участка номер обезличен Кировского судебного района г. Томска и постановлением по делу об административном правонарушении от дата обезличена мирового судьи судебного участка номер обезличен Советского судебного района г. Томска Федченко Н.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.
Согласно протоколу медицинского освидетельствования от дата обезличена номер обезличен у Федченко Н.Н. установлен факт употребления наркотика группы опия.
Таким образом, объективных доказательств, подтверждающих, что Федченко Н.Н. не имел медицинских противопоказаний для получения справки для предоставления в УГИБДД УВД по ТО для получения водительского удостоверения, дающего право на управление транспортными средствами, нет.
В соответствии с п. 2.1 ст. 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств /данные изъяты/ включена в перечень медицинских противопоказаний, при которых запрещается управлять транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» /данные изъяты/ также признается одним из медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В силу п.1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Поскольку судом установлено, что при получении водительского удостоверения Федченко Н.Н. предоставил фальсифицированную справку номер обезличен от дата обезличена, состояние его здоровья с момента установления диагноза «/данные изъяты/» до настоящего времени не изменилось, при этом он представляет опасность для участников дорожного движения, суд считает водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное Федченко Н.Н., полученным в нарушение установленного порядка, а потому право на управление транспортным средством у Федченко Н.Н. подлежит прекращению.
Принимая во внимание, что действие права Федченко Н.Н. на управление транспортными средствами не позволяет обеспечить безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обращение прокурора с заявленными исковыми требованиями является правомерным.
Поскольку истец в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п.8 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Федченко Н.Н. удовлетворить.
Признать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии номер обезличен, выданное дата обезличена в УГИБДД по ТО на имя Федченко Н.Н., полученным в нарушение установленного порядка, прекратить право на управление транспортными средствами у Федченко Н.Н., дата обезличена года рождения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий (подпись)
Копия верна
Судья Т.А. Прохоренко