Дело № 2-537/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.11.2010 г. Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Дубиной Н.В.,
при секретаре Шушаковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску администрации Ленинского района г. Томска к Филипповой И.Г., Волобуевой А.А., Якушевой О.В., Захаренко С.И. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, встречному иску Филипповой И.Г., Волобуевой А.А., Якушевой О.В., Захаренко С.И. к администрации Ленинского района г. Томска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Акоповой, Волобуевой, Якушевой и Захаренко, указывая, что адрес обезличен принадлежит на праве общей долевой собственности Акоповой (/данные изъяты/, Волобуевой /данные изъяты/, Якушевой /данные изъяты/, Захаренко /данные изъяты/. Указанная квартира расположена на первом этаже жилого дома и ранее состояла из четырех комнат, площадью /данные изъяты/. Общая площадь указанной квартиры составляла /данные изъяты/. В данной квартире были произведены работы по перепланировке и переустройству. В результате перепланировки кухня преобразована в жилую комнату, и над образовавшейся комнатой находится кухня вышерасположенной квартиры, что не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Своими действиями ответчики ухудшили условия проживания в данной квартире. Подключение квартиры в многоквартирном доме к центральной системе холодного и горячего водоснабжения, а также канализации и вентиляции предусматривает изменение общедомовой инженерной системы и возможно лишь при наличии согласия всех жильцов многоквартирного дома. Однако ответчиками не представлено доказательств того, что собственники всех помещений этого дома дали свое согласие на подключение к системам водоснабжения и канализации, а также на изменение конфигурации этих систем в связи с оборудованием в спорной квартире дополнительных санузлов. Поскольку ответчики провели перепланировку и переустройство без согласования с Администрацией Ленинского района г. Томска, то такая перепланировка и переустройство жилого помещения являются самовольными, а жилое помещение в таком случае подлежит приведению в первоначальное состояние. дата обезличена Администрация Ленинского района г. Томска вынесла ответчикам предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до дата обезличена. По истечении указанного срока ответчики не представили доказательств о приведении квартиры в прежнее состояние. Просит суд обязать ответчиков привести в первоначальное состояние жилое помещение по адресу: адрес обезличен, а именно: в помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, ванную, раковину, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки) восстановить перегородку с дверным проемом между комнатой номер обезличен (после перепланировки); в помещении номер обезличен (после перепланировки) восстановить перегородку с дверным проемом между помещением номер обезличен; в помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, раковину, ванную, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, раковину, ванную, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, ванную, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; восстановить функциональное назначении помещения номер обезличен (до перепланировки), которое было преобразовано из кухни в жилое помещение; восстановить перегородку между кухней помещение номер обезличен и коридором помещение номер обезличен (до перепланировки); восстановить функциональное назначение помещений номер обезличен и номер обезличен (до перепланировки).
Ответчики предъявили встречный иск, указывая, что им принадлежит на праве общей долевой собственности четырехкомнатная адрес обезличен в адрес обезличен. Перепланировка и переустройство соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушают ничьих прав. Согласно заключению ООО «Кадастровые технологии» им было рекомендовано разработать проект усиления дверного проема между помещениями номер обезличен и номер обезличен с последующим выполнением работ по усилению дверного проема согласно проекту. В данный момент проект по усилению дверных проемов оформлен, проведение работ началось. В окончательном варианте исковых требований просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес обезличен перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: в помещении номер обезличен (после перепланировки) сохранить унитаз, ванную, раковину, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) сохранить перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки) не восстанавливать перегородку с дверным проемом между комнатой номер обезличен (после перепланировки); в помещении номер обезличен (после перепланировки) не восстанавливать перегородку с дверным проемом между помещением номер обезличен; в помещении номер обезличен (после перепланировки) сохранить унитаз, раковину, ванную, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) сохранить перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки) сохранить унитаз, раковину, ванную, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) сохранить перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки) сохранить унитаз, раковину, ванную, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) сохранить перегородки с дверными проемами; сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилое помещения номер обезличен, которое является жилой комнатой; не восстанавливать перегородку между кухней помещение номер обезличен и коридором помещение номер обезличен (до перепланировки); разрешить не восстанавливать функциональное назначение помещений номер обезличен и номер обезличен (до перепланировки).
В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 44 ГПК РФ была произведена замена умершего ответчика Акоповой его правопреемником Филипповой.
Представитель Администрации Ленинского района г.Томска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. На удовлетворении своего иска настаивает, в удовлетворении встречного иска просит отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчики Филиппова, Волобуева, Якушева, Захаренко, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков.
Представитель ответчиков С, действующая на основании ордеров и доверенности, первоначальные исковые требования не признала, поддержала встречный иск по основаниям, в нем изложенным. Суду пояснила, что все заключения, представленные ответчиками, свидетельствуют об отсутствии нарушений правил и норм законодательства. Рекомендация по разработке проекта усиления дверного проема ответчиками выполнена. Постановление Правительства РФ от 28.01.06 № 47 не подлежит применению в данном случае, поскольку кухня находится не над жилым помещением, а под таковым. Просит встречный иск удовлетворить, в удовлетворении иска Администрации Ленинского района г.Томска просит отказать.
Третьи лица Черепанова, Жигулина, Хромых, Эмомова, Петренко, Мут Т.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны, об отложении дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Мут Т.В. в судебном заседании суду пояснила, что после проведенной перепланировки в адрес обезличен, расположенной под ее квартирой проживают квартиранты. Во время приготовления ими пищи, в ее квартире теперь постоянно имеются неприятные запахи. Кроме того, ответчики убрали панельную стену и сделали гипсокартоновые перегородки, что вызывает опасения о возможном обвале потолка в квартире ответчиков и пола в ее квартире. Просит исковые требования Администрации Ленинского района г.Томска удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующей внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно выпискам из ЕГРП от дата обезличена, дата обезличена адрес обезличен, общей площадью /данные изъяты/ кв.м., расположенная на первом этаже адрес обезличен принадлежит на праве общей долевой собственности Акоповой, Волобуевой, Якушевой, Захаренко. Акопова умерла дата обезличена, наследницей по завещанию после смерти Акоповой является Филиппова, которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от дата обезличена. Наследство, на которое выдано указанное свидетельство, состоит из /данные изъяты/ долей квартиры по адресу: адрес обезличен.
По данным технического паспорта от дата обезличена жилое помещение номер обезличен по адрес обезличен в адрес обезличен представляло собой четырехкомнатную квартиру жилой площадью /данные изъяты/ кв.м. с общим коридором, туалетом, ванной, кухней. Общая площадь квартиры составляла /данные изъяты/ кв.м. Из технического паспорта от дата обезличена следует, что в адрес обезличен проведены самовольная перепланировка и переустройство, в результате которых квартира состоит из четырех квартир. Жилая площадь квартиры после перепланировки и переустройства уменьшилась и составляет /данные изъяты/ кв.м, а вспомогательная увеличилась и составляет /данные изъяты/ общая площадь квартиры составляет /данные изъяты/. Кухня объединена с ванной и переоборудована в жилую комнату.
Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций и эксплуатационной безопасности в адрес обезличен установлено, что /данные изъяты/. При визуальном обследовании верхней зоны дверного проема дефектов, указывающих на аварийное и недопустимое состояние, не выявлено. При выполнении монтажных /демонтажных работ несущие конструкции здания (несущие панели и плиты перекрытий) повреждены не были, за исключением несущей стеновой панели между помещениями номер обезличен и номер обезличен, где было выполнено устройство дверного кроема. В результате визуального обследования дефектов, указывающих на недопустимое или аварийное состояние панелей и междуэтажных перекрытий, выявлено не было. Учитывая, что устройство дверного проема в стеновой панели между помещениями номер обезличен и номер обезличен предусмотрено не было, необходимо разработать проект усиления дверного проема, с последующим выполнением работ по его усилению согласно проекту.
Ответчиками представлен проект усиления дверных проемов в адрес обезличен. Из пояснений представителя ответчиков следует, что работы по усилению дверных проемов начаты.
Экспертным заключением от дата обезличена установлено, что проведенная перепланировка и переустройство жилых помещений, расположенных по адресу: адрес обезличен, не противоречит санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». При перепланировке квартиры кухня преобразована в жилую комнату; над образовавшейся комнатой на втором этаже расположена кухня, ванная, туалет. В соответствии с п.24 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.06 № 47 и п. 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» размещение кухни, ванной и туалета непосредственно над жилыми комнатами не допускается.
В соответствии с экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности по перепланировке внутриквартирных помещений, перепланировка адрес обезличен соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из представленных документов, пояснений участников процесса следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данная перепланировка и переустройство являются самовольными.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч.ч. 1-4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, жилая площадь адрес обезличен, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, была изменена за счет переоборудования кухни (помещения вспомогательного использования) в жилую комнату, на втором этаже этого дома над образованной комнатой располагается кухня.
В силу п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования.
Согласно п. 24 названного Положения размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Таким образом, преобразование кухни в жилую комнату не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
В соответствии с п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Кроме того, согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом многоквартирного дома и принадлежит собственникам помещений в данном доме на праве общей долевой собственности.
Частью 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст.ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Таким образом, на подключение к общедомовой системе холодного и горячего водоснабжения, системе канализации, являющихся общим имуществом дома, необходимо согласие всех собственников помещений, расположенных в доме в адрес обезличен.
Из заявления Я, являющегося мужем ответчицы Якушевой, следует, что с проведенной перепланировкой и переустройством в квартире он согласен, указанные перепланировка и переустройство не нарушают его прав и законных интересов. Из пояснений Мут, проживающей в адрес обезличен указанного дома, следует, что после перепланировки и переустройства была нарушена вентиляция, в результате чего теперь в ее квартире постоянно имеются неприятные пищевые запахи, исходящие из квартиры ответчиков.
Ответчиками (истцами по встречному иску) не представлено доказательств, подтверждающих согласие всех собственников на подключение к инженерным коммуникациям (канализационной сети, сети холодного и горячего водоснабжения) в связи с оборудованием в адрес обезличен по указанному адресу дополнительных самостоятельных санитарных узлов (ванных) с установкой в каждой комнате умывальника, ванны и унитаза.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что сохранение жилого помещения номер обезличен по адрес обезличен в перепланированном и переустроенном состоянии недопустимо, следовательно, в удовлетворении встречного иска необходимо отказать.
Напротив, исковые требования администрации Ленинского района г.Томска о приведении спорного жилого помещения в первоначальное состояние подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
Исходя из ст. 29 ЖК самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Из анализа данной статьи следует, что обязанность за свой счет и в разумные сроки привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в прежнее состояние возлагается на собственника и на нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно имеющимся в материалах дела письмам Администрации Ленинского района г. Томска от дата обезличена ответчикам было вынесено письменное предупреждение в срок до дата обезличена привести самовольное перепланированное и переустроенное жилое помещение номер обезличен в прежнее состояние.
Материалами дела, пояснениями участников процесса подтверждается, что до настоящего времени адрес обезличен не приведена в первоначальное состояние.
Т.о., в судебном заседании установлено, что ответчиками по первоначальному иску проведены самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: адрес обезличен, в результате которой в качестве жилого помещения допущено к использованию вспомогательное помещение, над которым расположена кухня, одна жилая комната переоборудована в коридор и санузел, уменьшена площадь второй жилой комнаты, часть ее стало коридором, установлено дополнительное сантехническое оборудование, в нарушение вышеназванных норм права, а потому спорное жилое помещение должно быть приведено в прежнее состояние.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении встречного иска необходимо отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим, с ответчиков в равных долях в доход городского округа «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере /данные изъяты/ рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации Ленинского района г. Томска к Филипповой И.Г., Волобуевой А.А., Якушевой О.В., Захаренко С.И. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.
Обязать Филиппову И.Г., Волобуеву А.А., Якушеву О.В., Захаренко С.И. привести в первоначальное состояние жилое помещение по адресу: адрес обезличен, а именно: в помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, ванную, раковину, между помещениями номер обезличен и номер обезличен(после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки); восстановить перегородку с дверным проемом между комнатой номер обезличен (после перепланировки) в помещении номер обезличен (после перепланировки) восстановить перегородку с дверным проемом между помещением номер обезличен; в помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, раковину, ванную, между помещениями номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, раковину, ванную, между помещением номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; в помещении номер обезличен (после перепланировки) демонтировать унитаз, ванную, между помещением номер обезличен и номер обезличен (после перепланировки) демонтировать перегородки с дверными проемами; восстановить функциональное назначение помещения номер обезличен (до перепланировки), которое было преобразовано из кухни в жилое помещение; восстановить перегородку между кухней помещение номер обезличен и коридором помещение номер обезличен (до перепланировки); восстановить функциональное назначение помещений номер обезличен и номер обезличен (до перепланировки).
Взыскать в равных долях с Филипповой И.Г., Волобуевой А.А., Якушевой О.В., Захаренко С.И. в доход городского округа адрес обезличен госпошлину в размере /данные изъяты/ р.
В удовлетворении встречного иска Филипповой И.Г., Волобуевой А.А., Якушевой О.В., Захаренко С.И. к администрации адрес обезличен о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна: Судья