Дело №2-2836/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.12.10 года Ленинский районный суд города Томска в составе:
председательствующегоДубиной Н.В.,
при секретареШушаковой О.Н.,
с участием истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Путинцевой Т.С. к Сунцову Н.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, указывая, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес обезличен. С его согласия дата обезличена в спорной квартире был зарегистрирован ответчик. В /данные изъяты/ Сунцов выехал на другое место жительство, но с регистрационного учета не снялся.Просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес обезличен.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что ответчик приходится ей племянником. Проживал у нее в квартире до дата обезличена года, занимал отдельную комнату. Регистрация ответчику была необходима для трудоустройства. При этом, стороны совместное хозяйство не вели, общего бюджета у них не было, ответчик не являлся членом семьи истца. В дата обезличена году ответчик, собрав все свои вещи, добровольно выехал из спорной квартиры на другое место жительства. С тех пор не возвращался, вселиться не пытался, претензий не предъявлял, споров по квартире не было. Истец имеет намерение продать квартиру, но регистрация ответчика препятствует ей распорядиться спорным жилым помещением.
В связи с тем, что место жительства ответчика не установлено, о дне слушания дела он извещался по последнему известному месту жительства. В защиту интересов ответчика к участию в деле был привлечен государственный защитник. В связи с чем, суд, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием представителя Д
Представитель ответчика Д, действующий на основании ордера, с исковыми требованиями не согласен. Суду пояснил, что доводы истца подтверждаются пояснениями свидетелей, материалами дела.
Выслушав пояснения участников процесса, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 40, ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Аналогичная норма также содержится в ст. 3 ЖК РФ.
Судом установлено, что на момент вселения ответчика в спорную квартиру и регистрации в ней истец являлся нанимателем спорной квартиры. В настоящее время квартира по адресу: адрес обезличен принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от дата обезличена. В указанной квартире ответчик имеет регистрацию с дата обезличена, что подтверждается справкой. Актом от дата обезличена подтверждается, что Сунцов проживал по адресу: адрес обезличен до дата обезличена и с дата обезличена года по указанному адресу не проживает. Согласно карточке квартиросъемщика, счетам-квитанциям истец оплачивает коммунальные услуги за /данные изъяты/.
Пояснения истца о том, что ответчик в настоящее время в ней не проживает, а только сохраняет регистрацию, подтверждаются пояснениями свидетелей Ч, Ф, которые суду пояснили, что истец проживает одна в спорной квартире, ответчика они не видели, не знают, вещей его в квартире истца нет. Споров по квартире не было, никто вселиться не пытался. Не доверять пояснениям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку они конкретны, полны, последовательны, согласуются между собой и с пояснениями истца. В связи с чем, суд принимает их как достоверные.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не проживает в спорной квартире с дата обезличена, не пользуется квартирой, добровольно из нее выехал, забрал все вещи, не несет расходов по содержанию квартиры, оплате жилищно-коммунальных услуг, имеет другое место жительства.
Исходя из ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.04г. №189 ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спор о праве возник после введения в действие ЖК РФ, в связи с чем, подлежит применению ЖК РФ. Однако ответчик вселился в спорное жилое помещение в дата обезличена, имеет регистрацию с дата обезличена, т.о., следует применять и ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. При этом, для приобретения права пользования жилым помещением необходимо, чтобы граждане, вселенные нанимателем, являлись или признавались членами его семьи.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут общее хозяйство.
Из анализа данной статьи следует, что для получения равных прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, в том числе права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение с согласия нанимателя, совместное проживание и ведение общего хозяйства с ним.
Из п. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами договора социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин, которому предоставляется жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со п.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как указано в Пленуме ВС от 02.07.09г. №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права (п.32).
Намерение ответчика отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается как действиями ответчика (добровольность выезда, длительность не проживания, отсутствие претензий, споров по спорной квартире, не исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг, проживание в другом жилом помещении), так и доказательствами, исследованными при разбирательстве данного дела. Указанное в совокупности свидетельствует о добровольном волеизъявлении ответчика отказаться от пользования спорным жилым помещением.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (п.32 Пленума ВС от 02.07.09г. №14).
Т.о., наниматель и члены семьи нанимателя могут быть признаны утратившими право проживания жилым помещением на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Постановлением Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 25.04.1995г. № З-П «По делу о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР» и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
Исходя из ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 292 ГК РФ право на жилище возникает, в том числе, из права пользования жилым помещением членами собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении, на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Судом установлено, что ответчик членом семьи истца как нанимателя спорного жилого помещения не был, не является ответчик и членом семьи истца как собственника жилого помещения, вместе с ним не проживает. Между истцом и ответчиком не было заключено никаких договоров в отношении спорной квартиры, на ином законном основании спорная квартира собственником указанного жилого помещения во владение и (или) в пользование ответчика не предоставлялась.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Установленные обстоятельства дают суду основания полагать, что ответчик имеет другое место жительства, регистрация ответчика по адресу: адрес обезличен носит формальный характер, поскольку целью регистрации ответчика по указанному адресу не является осуществление им права пользования жилым помещением, проживание в нем, в связи с чем, при удовлетворении иска, право ответчика на спорное жилье не будет нарушено.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере /данные изъяты/ р.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить. Признать Сунцова Н.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес обезличен
Решение является основанием для снятия Сунцова Н.В. с регистрационного учета по адресу: адрес обезличен
Взыскать с Сунцова Н.В. в пользу Путинцевой Т.С. расходы по оплате госпошлины в размере /данные изъяты/ р.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд города Томска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна: Судья