№ 2-669/11
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2011 г. Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мурованной М.В.
при секретаре Степановой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис» о возложении обязанности выделить на автомобильной стоянке места для парковки специальных автотранспортных средств,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Мегаполис» о возложении обязанности выделить на автомобильной стоянке в г. Томске около торгового комплекса «Мегаполис», состоящего из двух рядом расположенных зданий – пятиэтажного здания по /адрес обезличен/, и двухэтажного здания по /адрес обезличен/, места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее 10 процентов от общего числа парковочных мест, но не менее одного парковочного места) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указал, что ООО «Мегаполис», осуществляя предпринимательскую деятельность в торговом комплексе «Мегаполис», организовало места для парковки легкового автотранспорта посетителей в общем количестве 650 мест, но не выделило ни одного парковочного места для автотранспортных средств инвалидов, в то время как такая обязанность прямо предусмотрена п.9 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Неисполнение ответчиком требований закона о выделении на стоянке автотранспортных средств мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов нарушает права неопределенного круга инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
В судебном заседании помощник прокурора Соколова Г.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, считала 10-дневный срок для исполнения обязанности по оборудованию мест для парковки специальных автотранспортных средств достаточным, так как организация существует уже около шести лет и должна была выполнить эту обязанность своевременно.
Представитель ответчика ООО «Мегаполис» М., действующая на основании доверенности от 18.11.2010, в судебном заседании исковые требования признала в части исполнения обязанности оборудовать парковочные места для специальных автотранспортных средств, при этом не согласилась с установленными сроками выполнения обязанности, полагая, что разумный срок организации парковочных мест для инвалидов не может быть определен ранее 15.06.2011.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Меры социальной защиты и поддержки инвалидов, устанавливаемые государством в целях обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотрены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Статья 2 указанного закона определяет понятие социальной защиты инвалидов как систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В этих целях на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается схемой организации движения и расположения стояночных мест возле ТЦ Мегаполис, сообщением директора ООО «Мегаполис» от /дата обезличена/, что ответчик ООО «Мегаполис» осуществляет деятельность в торговом комплексе «Мегаполис», состоящем из двух рядом расположенных зданий – пятиэтажного здания по /адрес обезличен/, и двухэтажного здания по /адрес обезличен/. Для обслуживания указанного комплекса организована стоянка автотранспортных средств в количестве 450 парковочных мест, включая места для парковки автотранспортных средств инвалидов. Однако предназначенные для них места в нарушение закона специально не выделены, знаки обозначения и разметка стояночных мест для инвалидов отсутствуют.
Представитель ответчика в судебном заседании признал, что обязанность по организации мест для парковки специальных автотранспортных средств им не исполнена, выразил намерение выделить для этих целей на стоянке 46 парковочных мест, которые будут обозначены специальными знаками и разметкой, вместе с тем возражал против указанного истцом срока устранения нарушений, считая его объективно невыполнимым в связи с отсутствием для этого технических возможностей.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт неисполнения ответчиком предусмотренной законом обязанности по организации на стоянке транспортных средств бесплатных парковочных мест для автотранспортных средств инвалидов, в связи с чем суд находит требования истца в этой части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно подлежит исполнению.
Как следует из представленных ответов на запросы ООО «Мегаполис» из У. от /дата обезличена/ и О. от /дата обезличена/, работы по обустройству парковочных мест для автотранспортных средств инвалидов путем установки дорожных знаков и нанесения горизонтальной разметки могут быть выполнены с учетом среднесуточной температуры и относительной влажности воздуха не ранее 15.06.2011.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом не представлено каких-либо доказательств наличия технической возможности исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений закона до 15.06.2011.
Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Поскольку исковые требования судом удовлетворены, с ответчика ООО «Мегаполис» подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере /данные изъяты/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис» выделить на автомобильной стоянке в г. Томске около торгового комплекса «Мегаполис», состоящего из двух рядом расположенных зданий – пятиэтажного здания по /адрес обезличен/ и двухэтажного здания по /адрес обезличен/, места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее 10 процентов от общего числа парковочных мест, но не менее одного парковочного места) в срок до 15 июня 2011 г.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме /данные изъяты/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Мурованная М.В.Копия верна. Судья: Мурованная М.В.