Дело №2- 804/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Прохоренко Т.А.
при секретаре Шушаковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску
прокурора Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к
ИП Мирошниченко О.Ю. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП Мирошниченко О.Ю. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства. В обоснование своих требований истец указал, что ИП Мирошниченко О.Ю. осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства. Согласно ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели. Обязанности страхователей по обязательному пенсионному страхованию установлены ст. 14 названного Закона. При этом в числе названных предусмотрена обязанность последних представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Аналогичная обязанность страхователей установлена и ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Целями персонифицированного учета являются: создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации совершенствования пенсионного законодательства России, назначение пенсии на основе страхового стажа застрахованного лица и их страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 5 закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 37 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионных фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами в 2010 году по предоставлению индивидуальных сведений признаны полугодие и календарный год, т.е. страхователи обязаны представить сведения персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ за 1 полугодие до 01.08.2010. По сведениям Пенсионного фонда РФ в г. Томске ИП Мирошниченко О.Ю. в первом полугодии осуществляла платежи в Пенсионный фонд РФ, однако индивидуальные сведения на работников в Пенсионный фонд к установленному сроку представлены не были. Правовой статус ПФ РФ как страховщика, являющегося государственным учреждением, предопределяет его особое положение в механизме обязательного пенсионного страхования - действиями и финансовыми средствами ПФ РФ обеспечивается реализация большей части прав и законных интересов застрахованных лиц. В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФ РФ перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью. Неисполнение ИП Мирошниченко О.Ю. обязанности по предоставлению в ГУ У ПФ РФ в г. Томске индивидуальных сведений в отношении работающих у нее лиц за 1 полугодие 2010 года нарушает интересы РФ и неопределенного круга лиц. Истец просит возложить на ИП Мирошниченко О.Ю. обязанность по представлению в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске ТО индивидуальных сведений в отношении работавших у нее лиц за 1 полугодие 2010 года.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Соколова Г.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Шпанко С.В., действующий на основании доверенности от 24.12.2010, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течении отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение, по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Согласно ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996года N27-ФЗ
сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
В силу положений ст.6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, проводящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик зарегистрирован по адресу <адрес обезличен>, поставлен на учет в ИМНС по г. Томску 30.09.2005 года.
Согласно ст. 37 ФЗ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионных фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами в 2010 году по предоставлению индивидуальных сведений признаны полугодие и календарный год, т.е. страхователи обязаны представить сведения персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ за 1 полугодие до 01.08.2010.
В соответствии с имеющейся копией списка страхователей, не отчитавшихся за 1 полугодие 2010 года, ИП Мирошниченко О.Ю. является лицом, которое на 01.08.2010 года не подала сведения о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 года.
Таким образом, ответчик, являющийся страхователем, обязан исполнять требования ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и предоставлять указанные в данной статье сведения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Мирошниченко О.Ю. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства удовлетворить.
Обязать ИП Мирошниченко предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области сведения за 1 полугодие 2010 года о каждом работающем в данной организации застрахованном лице индивидуальные сведения в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий (подпись)
Копия верна
Судья Т.А. Прохоренко