решение по делу № 2-949/11 вступило в законную силу 03.06.11



Дело № 2-949/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.05.2011 г. Ленинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего: Дубиной Н.В.,

при секретаре Щеголевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Осокина Н.М. к Дубовому Н.В. о сносе строения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что он проживает по адресу: <адрес обезличен>. Вблизи деревянного жилого дома, расположенного по указанному адресу построено деревянное здание, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, строительство которого было произведено с нарушением требований пожарной безопасности. ГУ МЧС России по Томской области была проведена проверка, по результатам которой ответчику вручено предписание по устранению нарушения требований пожарной безопасности, срок исполнения до <дата обезличена>. В соответствии с данным предписанием ответчику надлежало обеспечить противопожарное расстояние от строящегося деревянного строения до соседнего жилого дома по <адрес обезличен> (до дома истца) не менее 15 метров. Однако в установленный предписанием срок нарушения требований пожарной безопасности ответчиком устранены не были, за что он был привлечен к административной ответственности. Игнорирование ответчиком требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью истца и его близких в случае пожара. Просит суд обязать ответчика осуществить снос возведенного деревянного строения по адресу: <адрес обезличен> в части обеспечения противопожарного расстояния до соседнего жилого дома по <адрес обезличен> не менее 15 метров.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что 15 метров до дома истца действительно нет, за нарушение ППБ он был привлечен к административной ответственности. Указанное строение является нежилым, самовольно возведенным строением.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям.

Исходя из ст. 3 указанного закона правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

В соответствие со ст. 4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Исходя из ст. 5 указанного закона каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений и строений. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий, сооружений и строений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями. Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

Статьей 41 Конституции РФ гражданам гарантировано право на охрану здоровья.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями).

Согласно ст. 34 Федерального закона N 69 от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, а так же обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

Исходя из ст. 1 названного закона пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, баланс осуществления прав и свобод человека и гражданина определяется законодателем путем введения их ограничений, нарушение которых приводит к нарушению прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что ответчиком возведено самовольное деревянное строение на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Данный факт подтверждается материалами дела, пояснением ответчика. <дата обезличена> государственным противопожарным надзором ГУ МЧС России по Томской области была проведена внеплановая проверка, по результатам которой ответчику вручено предписание по устранению нарушения требований пожарной безопасности, срок исполнения до <дата обезличена>. В соответствии с данным предписанием ответчику необходимо было обеспечить противопожарное расстояние от строящегося деревянного строения до соседнего жилого дома по <адрес обезличен> не менее 15 метров. В установленный предписанием срок нарушения требований пожарной безопасности ответчиком устранены не были, что подтверждается актом <номер обезличен> от <дата обезличена>, протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>, пояснениями ответчика. За неисполнение указанных требований постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 31.01.2011 ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей. Однако до настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности ответчиком не устранены, что подтверждается предписанием от <дата обезличена>, пояснениями ответчика. В отношении ответчика <дата обезличена> составлен протокол об административном правонарушении, материал направлен мировому судье для рассмотрения. Согласно ответу мэра г. Томска от <дата обезличена> спорное строение возведено самовольно. Т.о., суд приходит к выводу, что ответчиком строение возведено с нарушением требований правил пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Самостоятельных действий по устранению нарушений ответчиком не предпринимается.

Кроме того, в соответствии с предписанием Ростехнадзора от <дата обезличена>, выданным по результатам проверки ООО «Горсети», необходимо обеспечить охранную зону ВЛ 10кВ фид. 940 (между оп. № 11 и 12 по <адрес обезличен>), срок исполнения <дата обезличена>, т.е., строение возведено и с нарушением обязательных требований электробезопасности.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с чем истцу должны быть возмещены расходы по оплате госпошлины в сумме <сумма обезличена> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Обязать Дубового Н.В. в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу снести строящееся деревянное строение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать с Дубового Н.В. в пользу Осокина Н.М. госпошлину в размере <сумма обезличена> рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд города Томска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья