Дело № 2-1162/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

при секретаре Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Сальниковой З.И. к Администрации Ленинского района г. Томска, Ефремову А.В. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Сальникова З.И. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, указывая в обоснование заявленных требований, что Ефремов А.В. является нанимателем квартиры <адрес обезличен>. Указанная квартира была предоставлена ему на основании ордера № 72 от 21.09.1995. Супругой Ефремова А.В. является ее родная сестра ФИО1 В ноябре 2003 года с согласия нанимателя жилого помещения и всех совершеннолетних членов его семьи она, истица, была вселена в квартиру, с 14.11.2003 года имеет постоянную регистрацию по месту жительства. С момента вселения в квартиру она не только совместно проживала с нанимателем и членами его семьи, но и вела вместе с ними общее хозяйство, что выражалось в совместном приобретении продуктов питания, приготовлении пищи, уборке квартиры, совместном несении расходов по оплате коммунальных услуг. Согласно п. 4.2 договоров найма жилого помещения от 23.11.2006 и 26.06.2007 с согласия наймодателя жилого помещения УВД Томской области она была включена в список лиц, имеющих право постоянного проживания в квартире совместно с нанимателем в качестве члена его семьи. В ноябре 2007 года наниматель жилого помещения вместе с членами семьи выехал на новое место жительство в <адрес обезличен>, и с этого времени она проживает в квартире одна, самостоятельно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. В январе 2011 года она обратилась в Администрацию Ленинского района г. Томска с просьбой признать ее нанимателем квартиры <адрес обезличен>, но заявление было оставлено без удовлетворения. Ссылаясь на ст. 69 ЖК РФ, истец просит признать ее членом семьи нанимателя квартиры <адрес обезличен> Ефремова А.В., признать за ней право пользования квартирой <адрес обезличен>.

В судебном заседании истец Сальникова З.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в 2003 году переехала в Томск из Республики Киргизии и была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи Ефремова А.В. С момента вселения она, ее мама, Ефремов А.В., его жена ФИО1, которая ей приходится родной сестрой, их дети <данные изъяты>, проживали одной семьей, вели общее хозяйство, из общих доходов оплачивали коммунальные услуги. В ноябре 2007 года Ефремов А.В. и его жена переехали проживать в <адрес обезличен>, а она осталась в квартире.

Ответчик Ефремов А.В. в судебном заседании признал исковые требования Сальниковой З.И. По обстоятельствам дела в судебном заседании пояснил, что Сальникова З.И. приходится родной сестрой его жены. В 2003 году он вселил ее в спорную квартиру в качестве члена семьи. Они проживали одной семьей, имели общий бюджет, вели совместное хозяйство. В 2007 году он с женой приобрели квартиру в <адрес обезличен>, в которую переехали, а Сальникова З.И. осталась проживать в квартире по адресу: <адрес обезличен>.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Томска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения требований истца.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Ленинского района г.Томска.

Выслушав объяснения истца, ответчика Ефремова А.В., допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Сальниковой З.И. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Сообщением Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска от 27.05.2011 № 01-01-18/5914 подтверждается, что квартира <номер обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная в жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, является объектом муниципальной собственности г. Томска на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Томск» от 15.12.2008 серия 70 АБ № 283761, находится в муниципальной имущественной казне Города Томска и на учете в администрации Ленинского района г. Томска. Данная квартира передана в муниципальную собственность согласно Распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области от 07.06.2008 № 302 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за УВД по Томской области, в муниципальную собственность города Томска».

В судебном заседании установлено, что 21.09.1995 КЭЧ Толмачевского района СибВО прапорщику Ефремову А.В. на семью, состоящую из четырех человек: жена – ФИО1, дочь ФИО7 и сын ФИО2, была предоставлена трехкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес обезличен>. Данное обстоятельство подтверждается ордером № 72 от 21.09.1995.

Выпиской из Единого Адресного Реестра г. Томска от 06.08.2007 № 427562 подтверждается, что у жилого строения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ранее был адрес: <адрес обезличен>.

Истец Сальникова З.И. (до замужества – <данные изъяты>) и ФИО1 (до замужества – <данные изъяты>) – родные сестры, что подтверждается свидетельствами о рождении (<номер обезличен> и <номер обезличен>), свидетельством о заключении брака <номер обезличен> и копией выписки о вступлении в брак, выданной Новопавловским сельским советом № 497 от 13.11.2007.

Из справки ООО «Управляющая компания «Каштачная» от 08.04.2011 следует, что в квартире по адресу: <адрес обезличен> на регистрационном учете состоит Сальникова З.И. Ранее на регистрационном учете в указанной квартире состояли: Ефремов А.В. - квартиросъемщик до 19.11.2007, ФИО2 до <дата обезличена>, ФИО7 до <дата обезличена>, ФИО3- <дата обезличена>, ФИО1- до <дата обезличена>, и ФИО6 до <дата обезличена>.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, из анализа положений указанных норм следует, что реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, таким образом, в данном случае необходимо руководствоваться в том числе и нормами Жилищного кодекса РСФСР, а также Гражданского кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники…, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Следовательно, договор найма жилого помещения может быть заключен с гражданами, имеющими самостоятельное право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Согласно ч. 2 ст. названной статьи граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающим с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наимодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Из материалов дела, пояснений ответчика Ефремова А.В. следует, что ранее спорная квартира находилась в ведомственном жилом фонде УВД по Томской области. Истица была вселена в квартиру <адрес обезличен> с согласия нанимателя Ефремова А.В., наймодателя – УВД Томской области. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела договорами найма жилого помещения, из п. 4.2. которых следует, что в соответствии с договоренностью, достигнутой сторонами настоящего договора найма жилого помещения, вместе с нанимателем в переданном ему в наем жилом помещении вправе проживать члены семьи, постоянно проживающие с нанимателем: жена ФИО1, дочь ФИО7, сын ФИО2, сестра жены Сальникова З.И.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что Сальникова З.И. приходится ей родной сестрой. В конце 2003 года сестра переехала жить в Томск из Киргизии. С момента вселения сестры в квартиру они проживали одной семьей, вели общее хозяйство. В 2007 году она, свидетель, вместе с мужем и своими детьми переехала жить в <адрес обезличен>. Сальникова З.И. до настоящего времени проживает в спорной квартире. Оплачивает коммунальные платежи.

Свидетель ФИО4 показала, что Сальникова З.И. с 2003 года проживала одной семьей с Ефремовыми, вела с ними общее хозяйство. Она, ФИО4, часто приходила к ним в гости, видела, что они вместе питались, вместе ходили за продуктами в магазин. Сальникова З.И. помогала в воспитании внучки Ефремова А.В.

Свидетель ФИО5 дала в судебном заседании аналогичные показания.

Таким образом, из показаний допрошенных свидетелей, которым у суда не имеется оснований не доверять, материалов дела, следует, что Сальникова З.И. вселилась в спорную квартиру в качестве члена семьи Ефремова А.В., проживала совместно с ним одной семьей, вела общее хозяйство. Заключение иных условий проживания Сальниковой З.И. в квартире <адрес обезличен> в судебном заседании не установлено. Истицей представлены квитанции об оплате коммунальных услуг за спорную квартиру, которые она производит от своего имени. Другого жилого помещения Сальникова З.И. не имеет, что подтверждается сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области и Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Суд считает, что требования Сальниковой З.И. о признании ее членом семьи нанимателя Ефремова А.В. и признании за ней права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. В судебном заседании нашли подтверждение факты совместного проживания истца с нанимателем Ефремовым А.В. и ведения с ним общего хозяйства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сальниковой З.И. удовлетворить.

Признать Сальникову З.И. членом семьи нанимателя жилого помещения Ефимова А.В..

Признать за Сальниковой З.И. право пользования жилым помещением - квартирой <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Бутенко Г.Е.