Дело № 2-1303/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бутенко Г.Е.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Томска Заплатиной Е.А.,

при секретаре Орловоей Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Администрации Ленинского района г. Томска к Никель В.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних Никель Э.А., Никеля Г.А., Никелю А.Г. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с иском к ответчикам о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, указывая в обоснование исковых требований, что жилое помещение № 2 по <адрес обезличен> состоит в Реестре муниципальной собственности, имеет реестровый номер - 77465 и находится на обслуживании ООО «УК Жилищник». Нанимателем данного жилого помещения являлся ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который умер 16.06.2009. По данному адресу была зарегистрирована ФИО2, <дата обезличена> года рождения, которая умерла 14.02.1994. В результате проверки, проведенной участковым уполномоченным отдела милиции № 2, было установлено, что по адресу: <адрес обезличен> проживают без регистрации Никель В.В., Никель А.Г., Никель Э.А., Никель Г.А. В отношении ответчиков администрация Ленинского района г. Томска решение о предоставлении спорного помещения не принимала. Ответчики не признаны нуждающимися в жилом помещении, не состоят на учете в качестве нуждающихся. Ссылаясь на ст. ст. 304 ГК РФ, 57, 84 ЖК РФ, истец просит суд признать Никель В.В., Никеля А.Г., Никель Э.А., Никеля Г.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Кучмасова И.В., действующая на основании доверенности от 31.12.2010 № 2 со сроком полномочий до 31.12.2011, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Никель В.В., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних Никель Э.А., Никеля Г.А., в судебном заседании исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска не признала, пояснив, что в 2004 году они с мужем арендовали квартиру <адрес обезличен> у ФИО1, который в то время проживал в квартире своей матери по другому адресу. Они оплачивали за найм жилья ФИО1 /сумма обезличена/ руб. в месяц, несли расходы по оплате электроэнергии, сделали в квартире ремонт. После смерти ФИО1 арендную плату в сумме /сумма обезличена/ руб. они стали передавать его бывшей жене. Ответчик считает, что спорное жилое помещение должно быть закреплено за ее семьей, поскольку они проживают в нем с детьми на протяжении 7 лет. Не отрицала, что ее семья не состоит в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. С нанимателем жилого помещения ФИО1 они совместно не проживали.

Ответчик Никель А.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины его неявки в суд признаны неуважительными. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Никеля А.Г.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Однако конституционное право граждан на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий, предоставлении жилища из государственного и муниципального жилищных фондов, но только тем лицам, которые в силу ограниченных возможностей не могут самостоятельно обеспечить себя жилищем.

Конституция устанавливает круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.

Реализация же права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов.

На момент вселения ответчиков Никель В.в. и Никель А.Г. в спорное жилое помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР, которым суд считает необходимым руководствоваться при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из пояснений представителя истца следует, что ордер на спорное жилое помещение Никель в порядке, предусмотренном ст. 47 ЖК РСФСР, не выдавался.

В соответствии с сообщением Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью от 19.04.2011 № 01-01-18/4350 квартира <адрес обезличен> на основании постановления Мэра г. Томска от 08.12.1997 № 694 передана в муниципальную имущественную казну (реестровый номер 77247).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке ответчикам не предоставлялось, договор социального найма между ним и собственником жилого помещения не заключался.

Согласно карточке квартиросъемщика и справке ООО «УК Жилищник» от 09.02.2011 нанимателем квартиры <адрес обезличен> являлся ФИО1, который был зарегистрирован в спорной квартире с 06.09.1994. Вместе с ним зарегистрирована ФИО2

Из справки о смерти № 577 от 28.03.2011, выданной отделом ЗАГС г. Томска Комитета ЗАГС Томской области, следует, что ФИО1 умер 16.06.2009. Справкой о смерти № 558 от 28.03.2011, выданной отделом ЗАГС г. Томска Комитета ЗАГС Томской области, подтверждается, что ФИО2 умерла 14.02.1994.

Из сообщения начальника ОМ № 2 от 22.03.2011 № 22-11/2799 следует, что в ходе проведенной проверки было установлено, что по адресу: <адрес обезличен> проживают: Никель В.В., <дата обезличена> года рождения, Никель А.Г., <дата обезличена> года рождения, Никель Э.А., <дата обезличена> года рождения, Никель Г.А., <дата обезличена> года рождения. Граждане, проживающие в данной квартире, привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники…, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающим с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Ответчик Никель В.В. в судебном заседании подтвердила, что членами семьи нанимателя ФИО1 они не являлись, совместно с ним в спорном жилом помещении не проживали, в квартиру вселились, заключив с ФИО1 договор аренды спорного жилого помещения.

Согласно ст. 685 ГК РФ по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением.

В силу п. 6 ст. 685 ГК РФ на договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 76 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании представитель истца Кучмасова И.В. пояснила, что согласия на сдачу квартиры в поднаем ФИО1 от наймодателя не было получено.

В силу ч. 2 ст. 76 ЖК РСФСР лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют. Аналогичная норма предусмотрена в ч. 3 ст. 76 ЖК РФ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Никель В.В., Никель А.Г. не приобрели право пользования квартирой <адрес обезличен>, поэтому подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Поскольку Никель В.В. и Никель А.Г. не приобрели право пользования спорным жилым помещением, не приобрели такого права в силу ст. 20 ГК РФ и несовершеннолетние Никель Г.А. и Никель Э.А.

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 (в ред. от 21.09.2010) от имени и в интересах муниципалитета города Томска распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами. Согласно п. 6.1 названного Положения к органам местного самоуправления, обладающим властными полномочиями в сфере распоряжения и управления муниципальной собственностью города, относятся: Дума города Томска, мэр города Томска, администрация города Томска. Полномочия Администрации города Томска, предусмотренные настоящим Положением, осуществляют уполномоченные отраслевые органы Администрации города Томска (п. 6.2).

Согласно Положению об Администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000 с изменениями от 01.02.2011), администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу данной нормы закона Администрация Ленинского района г. Томска, как выполняющая отдельные полномочия собственника в отношении жилищного фонда, вправе требовать устранения нарушений права пользования собственностью путем выселения ответчиков из квартиры <адрес обезличен>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска удовлетворить.

Признать Никель В.В., Никеля Г.А., Никель Э.А., Никеля А.Г. не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес обезличен> и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Г.Е. Бутенко