Дело № 2-1431/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.

при секретаре: Щеголевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Жукова В.В. к администрации г. Томска о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Жуков В.В. обратился в суд с иском к администрации г. Томска о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, бокс <номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что он является одним из 12 членов гаражно-эксплуатационного кооператива <данные изъяты>, который был создан для строительства на месте здания бывших учебных мастерских <данные изъяты> индивидуальных гаражей и их последующей эксплуатации. В <дата обезличена> на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Томской области от <дата обезличена> <номер обезличен> он вместе с другими членами кооператива произвел за счет собственных средств и собственными силами реконструкцию мастерских под индивидуальные гаражи, в результате чего образовалась линейка из 12 гаражных боксов. Данные гаражные боксы занимают земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, по <адрес обезличен>, который был предоставлен в общую долевую собственность членам <данные изъяты> постановлением администрации г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен>. Его доля в праве общей собственности на землю составила <данные изъяты> и была зарегистрирована в УФРС по Томской области <номер обезличен>. Согласно справке <данные изъяты> от <дата обезличена> им был выплачен паевой взнос за гаражный бокс <номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты>. Поскольку возведение гаражей осуществлено без получения разрешения на строительство, без согласования проекта строительства в установленном законом порядке и отсутствует акт о сдаче их приемочной комиссии, такие гаражи являются самовольно возведенными объектами. Учитывая, что выделенный ему гаражный бокс соответствует всем строительным и техническим требованиям, санитарно-гигиеническим правилам и нормам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, просит признать за ним право собственности на данную постройку.

Истец Жуков В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Представитель истца Павловский Г.Б., действующий на основании доверенности от 28.03.2011, зарегистрированной в реестре за № 1536, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Родикова Л.А., действующая по доверенности от 13.04.2011 № 2107, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв в котором указала, что исковые требования ответчик не признает. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, что суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц сособственники земельного участка, на котором расположен гаражный комплекс, Болдырев И.Ф., Гутовская В.П., Дутчак Н.Д., Егоров А.С., Ермолицкий А.Н., Завадовский А.А., Овсянников В.П., Бортневский Ю.Я., Шугалей А.А., Красутский Л.И., Жуковский В.Д., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в своем письменном заявлении против удовлетворения иска не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что предметом спора является гаражный бокс <номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты>, возведенный в составе гаражного комплекса из 12 боксов на земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, одним из собственников которого является истец Жуков В.В. (<данные изъяты>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата обезличена> <номер обезличен>, постановлением администрации г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен>, выпиской из ЕГРП от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Томской области от <дата обезличена> <номер обезличен> сведения о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Справкой председателя <данные изъяты> от <номер обезличен> подтверждается, что гаражный бокс <номер обезличен> по <адрес обезличен> находится в фактическом владении Жукова В.В., выплатившего за него паевые взносы в полном объеме.

Как следует из распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Томской области от <дата обезличена> <номер обезличен> «О перепрофилировании здания учебных мастерских в гаражные боксы» /л.д. <номер обезличен>/, указанный гаражный бокс создан путем реконструкции бывших учебных мастерских <данные изъяты>, которые были переданы под строительство индивидуальных гаражей для ветеранов техникума.

Из постановления Мэра г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об образовании земельного участка по адресу: <адрес обезличен> для эксплуатации самовольно возведенных гаражей» /л.д. <номер обезличен>/, постановления администрации г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> «О внесении изменений в постановление администрации г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен>» /л.д. <номер обезличен>/, кадастрового паспорта на земельный участок /л.д. <номер обезличен>/ усматривается, что занимаемый самовольной постройкой земельный участок площадью <номер обезличен>, был образован и выделен членам кооператива для эксплуатации самовольно возведенных индивидуальных гаражей. Вид разрешенного использования земельного участка, определенный как «гаражи индивидуальных легковых автомобилей», предусмотрен градостроительным регламентом территориальной зоны ОЖ в качестве условно разрешенного вида использования земельных участков и соответствует виду разрешенного использования, указанному в Методических указаниях по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 № 39: «земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок».

Как следует из технического паспорта, составленного Томским отделением ОГУП «Томский областной центр технической инвентаризации» по состоянию на <дата обезличена>, кадастрового паспорта на нежилое помещение от <дата обезличена>, сведений из реестра объектов капитального строительства по состоянию на <дата обезличена> <номер обезличен> /л.д. <номер обезличен>/, гаражный бокс <номер обезличен> представляет собой нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты>, расположенное в одноэтажном сооружении и относится к самовольно возведенному объекту. Строению присвоен инвентарный номер <номер обезличен>.

Согласно заключению ООО «Томская проектная компания» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого здания (гаражные боксы) по адресу: <адрес обезличен> /л.д. <номер обезличен>/ в результате визуального обследования и проведения расчетных проверок несущих конструкций – строение отвечает II нормальному уровню ответственности здания согласно ГОСТ 27751-88 с изменениями, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от <дата обезличена> <номер обезличен>. Работы по возведению строения выполнены в соответствии со следующими строительными нормами и правилами: СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции; СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений; СНиП 2.03.01-84*. Бетонные и железобетонные конструкции; СНиП II-22-81*. Каменные и армокаменные конструкции; СНиП 2.01.07-85*. Нагрузки и воздействия. Учитывая работоспособное состояние ограждающих и несущих конструкций нежилого здания по адресу: <адрес обезличен>, оно является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от <дата обезличена> <номер обезличен> /л.д. <номер обезличен>/ установлено, что нежилое строение по адресу: <адрес обезличен> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Как следует из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности самовольно возведенных объектов, выполненной ООО «АРСЕНАЛ» <дата обезличена> /л.д. <номер обезличен>/, гаражи, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, соответствуют требованиям норм и правил противопожарной безопасности.

В соответствии с заключением Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от <дата обезличена> <номер обезличен> /л.д. <номер обезличен>/ при эксплуатации нежилого строения (гаражных боксов) по адресу: <адрес обезличен>, не нарушаются требования природоохранного законодательства, уровень воздействия на окружающую среду допустим. Представленная в отношении указанного самовольного нежилого строения документация соответствует требованиям природоохранного законодательства по результатам экологического аудита, проведенного ООО «Научный экологический проектный центр», что отражено в заключении /л.д. <номер обезличен>/.

Согласно ситуационному плану, приложенному к постановлению Мэра г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об образовании земельного участка по адресу: <адрес обезличен> для эксплуатации самовольно возведенных гаражей», спорный гаражный бокс находится в границах земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности членам <данные изъяты>, в том числе истцу. На данном участке отсутствуют разработанные и утвержденные красные линии, обременения (ограничения) третьих лиц не зарегистрированы, что подтверждается отметками от <дата обезличена> /л.д. <номер обезличен>/.

Привлеченные к участию в деле сособственники земельного участка, указанные в выписке из ЕГРП от <дата обезличена>, против удовлетворения иска не возражают, что подтверждается поступившим от них заявлением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Жукова В.В. подлежат удовлетворению, поскольку нежилое строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, хотя и без получения на это необходимых разрешений, но с учетом всех необходимых норм и требований, предусмотренных законом, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает их прав и законных интересов.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не предпринимались меры к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, не могут быть признаны состоятельными, так как согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> /л.д. <номер обезличен>/ председатель <данные изъяты> обращался с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию всего гаражного комплекса по <адрес обезличен>, включая спорный гаражный бокс, по итогам рассмотрения которого ему было отказано и рекомендовано решить вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жукова В.В. к администрации г. Томска удовлетворить.

Признать за Жуковым В.В. право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, бокс <номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) И.П. Юровский