Дело № 2-1318/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вотиной В.И.

при секретаре: Поварёнкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании профсоюзной организации Томского политехнического техникума Томского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста РФ по Томской области обратилось в суд с иском к профсоюзной организации Томского политехнического техникума Томского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки (Организация), указывая в обоснование заявленных требований, что Организация зарегистрирована 08.07.1997, ОГРН отсутствует. Согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с Положением об Управлении Минюста РФ по субъектам РФ, утвержденное Приказом от 21.05.2009 № 147 (до его принятия действовало аналогичное Положение от 25.07.2008 № 151) Управление Минюста РФ по Томской области (Управление) осуществляет деятельность по регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также по контролю за их деятельностью. Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ РФ от 12.01.1996 №10-ФЗ № «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Согласно абз. 2 ст. 3 настоящего федерального закона первичная профсоюзная организация действует на основании положения, принятого в соответствии с Уставом или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В связи с тем, что профсоюз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие ФЗ РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 которого общественное объединение обязано ежегодно по окончании отчетного периода (календарного года) информировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. В нарушение указанных требований Организация в установленный срок необходимые документы за 1997-2010 гг. в Управление не представила. 18.03.2011 (исх. 03-0514-977) в адрес Организации было направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений. 22.03.2011 предупреждение получено Организацией (уведомление № 634006011955966). Обязанность по предоставлению отчетности Организацией до настоящего времени не исполнена. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в законную силу названного Федерального закона, т.е. до 01.07.2002, обязано представить в УФНС по Томской области Сообщение, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439. Указанные сведения в налоговые органы Организация также не представила. 04.05.2011 в Управление поступило информационное письмо (вх. № 3403) от <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, из которого следует, что Организация не осуществляет деятельность с 2003 года (протокол собрания от 13.10.2003), против признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из ЕГРЮЛ они не возражают. Ссылаясь на ст.ст. 22, 24, 28, 103 ГПК РФ, ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», истец просит признать профсоюзную организацию Томского политехнического техникума Томского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц, также просит взыскать с ответчика государственную пошлину.

Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судебной повесткой, направленной в порядке ст. 113 ГПК РФ по указанному в исковом заявлении адресу. По сообщению почты организация по указанному адресу не существует.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ч. 1). Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (ч. 2). В таком случае требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (ч. 3).

Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» следует, что общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что профсоюзная организация Томского политехнического техникума Томского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки зарегистрирована в установленном законом порядке 08.07.1997, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) отсутствует.

Направленное в адрес Организации письменное предупреждение от 18.03.2011 № 03-0514-977 о необходимости устранения допущенных нарушений по представлению в Управление Минюста РФ по Томской области информации о продолжении своей деятельности за период за 1997-2010 гг. в соответствии с ФЗ РФ «Об общественных объединениях» было получено адресатом 22.03.2011, что подтверждается уведомлением № 634006011955966.

Как следует из ответа директора ФГОУ СПО Томский политехнический техникум от 24.03.2011 № 166, согласно Протоколу профсоюзного собрания № 1 от 13.10.2003, деятельность профсоюзной организации Техникума была прекращена в 2003 году. Более полной информацией администрация Техникума не обладает, в связи с отсутствием дополнительной документации. В настоящее время профсоюзная организация в Техникуме не образована.

Согласно сообщению ФГОУ СПО Томский политехнический техникум от 28.04.2011 № 251, подписанному избранной <данные изъяты> профсоюзной организации ФИО2 и <данные изъяты> ФИО3, Организация не осуществляет деятельность с 2003 года (протокол собрания от 13.10.2003), на основании чего против признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из ЕГРЮЛ они не возражают.

В соответствии со ст. 44 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» основанием ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих, что предусмотренные ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» сведения за указанный истцом период были представлены ответчиком в Управление Минюста РФ по Томской области, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств предоставления организацией в УФНС по Томской области в соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Сообщения, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439, в то время как в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом доказательства представляются сторонами (ст. 57 ГПК РФ).

Таким образом, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств суд приходит к выводу, что требования Управления Минюста РФ по Томской области о признании профсоюзной организации Томского политехнического техникума Томского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом того, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Признать профсоюзную организацию Томского политехнического техникума Томского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с профсоюзной организации Томского политехнического техникума Томского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.И. Вотина

Копия верна. Судья

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.