РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

при секретаре: Щеголевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Сусловой О.В., Пустоваловой Г.Н., Ицковой Д.И. и Лобовой Е.В. к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Суслова О.В., Пустовалова Г.Н., Ицкова Д.И. и Лобова Е.В. обратились в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска, указав, что им принадлежит на праве общей долевой собственности трехкомнатная квартира <номер обезличен>, расположенного по <адрес обезличен>.

В указанном жилом помещении проведена перепланировка (переустройство), которая соответствуют требованиям строительных, санитарно - эпидемиологических норм и правил, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает чьих-либо прав.

Просят суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> в перепланированном (переустроенном) состоянии, а именно:

- между ранее существовавшими помещениями № 1 и № 2, № 1 и № 3, № 2 и № 3 демонтированы панельные перегородки толщиной 80 мм с дверными проемами и выполнено устройство новых перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверными проемами; помещения преобразованы в помещения № 10, № 11, № 12 и № 13 соответственно;

- между ранее существовавшими помещениями № 5 и № 6 демонтированы деревянные перегородки с дверным проемом и выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверным проемом; помещения преобразованы в помещения № 7, № 8 и № 9;

- между ранее существовавшими помещениями № 7 и № 8 в панельной перегородке толщиной 80 мм заполнен дверной проем каркасной конструкцией из листов ГВЛ и выполнено устройство нового дверного проема; помещения преобразованы в помещения № 1 и № 4;

- во вновь образованном помещении № 1 выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверными проемами; образованы помещения № 2, № 3 и № 14;

- во вновь образованном помещении № 4 выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверными проемами; образованы помещения № 5 и № 6;

- во вновь образованном помещении № 2, № 5, № 8 и № 11 установлено сантехническое оборудование (ванны, унитазы, раковины);

- во вновь образованном помещении № 2, № 5, № 8 и № 11 выполнена гидроизоляция пола из полиэтиленовой плитки в 2 слоя, цементно-песчаной стяжки.

В судебное заседание истцы Пустовалова Г.Н., Ицкова Д.И. и Лобова Е.В. не явились, уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Истец Суслова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что данное жилье она приобрела в <дата обезличена> уже в перепланированном состоянии. Их четыре сособственника. Они приобрели (по документам) трехкомнатную квартиру, состоящую из трех жилые комнат, кухни и общего коридора и не знали, что данная перепланировка незаконна. Компания, которая предложила им данное жилье пояснила, что все документы в порядке, однако в <дата обезличена> им пришло письмо из жилищной инспекции с просьбой явиться по факту незаконной перепланировки. В жилищной инспекции им пояснили, что перепланировка в квартире произведена незаконно, порекомендовали заказать новый техпаспорт в БТИ и сделать необходимые экспертные заключения, после чего обратиться в администрацию Ленинского района в отдел ЖКХ. В <дата обезличена> они обратились в Администрацию Ленинского района г. Томска со всем пакетом документов, однако в Администрации им пояснили, что они узаконить перепланировку не могут, необходимо обращаться в суд. Согласно новому техническому паспорту ей принадлежит жилая комната (бывшая кухня под номером 10).

Представитель истца Сусловой О.В. Усинин Р.В., действующий по устному ходатайству, пояснения доверительницы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что доводы ответчика о том, что в результате проведенной перепланировки произошло подключение квартиры к центральной системе холодного и горячего водоснабжения, а также канализации и вентиляции и изменилась общедомовая инженерная система, необоснованны, не подтверждаются какими-либо доказательствами и противоречат имеющимся в материалах дела документам.

Указал, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, проведены переустройство и перепланировка. При проведении переустройства в квартире были установлены дополнительные сантехнические приборы, однако какое-либо санитарно-техническое оборудование обслуживающее более одной квартиры при этом задействовано не было, общедомовая инженерная система осталась неизменной. Не было и подключения квартиры к центральной системе холодного и горячего водоснабжения, а также канализации и вентиляции, поскольку квартира уже была подключена к указанным системам. Из представленного истцами технического паспорта на квартиру, изготовленного по состоянию на <дата обезличена>, видно, что в результате перепланировки и переустройства квартиры какой-либо части общего имущества многоквартирного дома к ней не присоединилось. Перепланировка выполнена в существовавших границах квартиры.

Ссылку ответчика на п. 3.8. Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, в соответствии с которым в квартирах не допускается крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам считает несостоятельной, поскольку пункт 3.8 в редакции изменений и дополнений № 1, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2010 №175, не содержит такого требования. В действующей в настоящее время редакции пункт 3.8. изложен следующим образом: «3.8. В жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускаётся размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней».

Относительно отсутствия акта освидетельствования скрытых работ по гидроизоляции в помещениях № 2, № 5, № 8 и №11 пояснил, что в представленном в суд заключении о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта после перепланировки и переустройства, выполненным МУ «Бюро технической инвентаризации», содержится указание на то, что «во вновь образованных помещениях № 2, № 5, № 8 и № 11 выполнена гидроизоляция пола из полиэтиленовой пленки в 2 слоя, цементно-песчаной стяжки».

Представитель администрации Ленинского района г. Томска Кучмасова И.В., действующая на основании доверенности № 2 от 31.12.2010, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку перепланировка является самовольной, истцами не представлено доказательств того, что собственники всех помещений данного дома дали согласие на подключение истцами к системам водоснабжения, канализации и изменение конфигураций этих систем в связи с оборудованием в квартире дополнительных санузлов, а в нарушение п. 3.8 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, в помещениях № 5 и № 8 осуществлено крепление сантехнических приборов (раковин) к межквартирной стене. В приложенных документах отсутствует акт освидетельствования скрытых работ по гидроизоляции в помещениях № 2, № 5, № 8 и № 11. Просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> /л.д. <номер обезличен>/ квартира <номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты>, расположенная на <данные изъяты> этаже дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Как следует из выписки <номер обезличен> из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от <дата обезличена> <номер обезличен>, жилое помещение <номер обезличен> по <адрес обезличен> представляло собой трехкомнатную квартиру, жилой площадью <данные изъяты> с общим коридором, туалетом, ванной, кухней, шкафом. Общая площадь квартиры составляла <данные изъяты>.

Из технического паспорта от <дата обезличена> /л.д. <номер обезличен>/ следует, что в квартире <номер обезличен> по <адрес обезличен> <номер обезличен> проведены самовольная перепланировка и переустройство, в результате которых квартира стала четырехкомнатной. Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства уменьшилась и составляет <данные изъяты>, а жилая площадь составляет <данные изъяты>, вспомогательная <данные изъяты>.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности по состоянию на <дата обезличена> /л.д. <номер обезличен>/ в квартире <номер обезличен> жилого дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> проведены перепланировка и переустройство, а именно, между ранее существовавшими помещениями № 1и № 2, № 1 и № 3, № 2 и № 3 демонтированы панельные перегородки толщиной 80 мм с дверными проемами и выполнено устройство новых перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверными проемами; помещения преобразованы в помещения № 10, № 11, № 12, № 13 соответственно; между ранее существовавшими помещениями № 5 и № 6 демонтированы деревянные перегородки с дверным проемом и выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверным проемом; помещения преобразованы в помещения № 7, № 8 и № 9; между ранее существовавшими помещениями №7 и № 8 в панельной перегородке толщиной 80 мм заполнен дверной проем каркасной конструкцией из листов ГВЛ и выполнено устройство нового дверного проема; помещения преобразованы в помещения № 1 и № 4; во вновь образованном помещении № 1 выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверными проемами; образованы помещения № 2, № 3 и № 14; во вновь образованном помещении № 4 выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ по металлическому профилю с дверными проемами; образованы помещения № 5 и № 6; во вновь образованных помещениях № 2, № 5, № 8 и № 11 установлено сантехническое оборудование (ванны, унитазы, раковины); во вновь образованных помещениях № 2, № 5, № 8 и № 11 выполнена гидроизоляция пола из полиэтиленовой пленки в 2 слоя, цементно-песчаной стяжки.

Источником холодного и горячего водоснабжения для существующих санитарных приборов и установленных дополнительно служат существующие сети. Сточные воды от санитарных приборов собираются самостоятельными трубопроводами и самотеком отводятся в существующую канализационную сеть. Подключения сантехнического оборудования к межкомнатным перегородкам не производилось.

Установка и переустройство сантехнического оборудования не противоречит СНиП 31-01-2003 п. 9.22 и п. 9.27.

Вентиляция запроектирована на температуру наружного воздуха – 40С. Вентиляция предусмотрена вытяжная с механическим побуждением. Вытяжка из санузлов осуществляется за счет вентиляторов, установленных на воздуховоде. Приток наружного воздуха осуществляется через фрамуги оконных блоков. Кратность воздухообмена принята по СНиП 31-01-2003.

Все обследуемые строительные конструкции в данном основном строении находятся в работоспособном техническом состоянии.

Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций в данной перепланировке соответствует требованиям строительных норм и правил.

Экспертным заключением ООО «Томский экспертный центр» от <дата обезличена> <номер обезличен> /л.д. <номер обезличен>/ установлено, что квартира <номер обезличен> жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Согласно заключению ЗАО «Пирант-Т» от <дата обезличена> <номер обезличен> /л.д. <номер обезличен>/ проведенная перепланировка в квартире <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из представленных документов, содержания искового заявления, пояснений участников процесса следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данная перепланировка и переустройство являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, жилая площадь квартиры <номер обезличен> по <адрес обезличен>, расположенной на первом этаже жилого многоквартирного дома, была изменена за счет преобразования кухни (помещения вспомогательного использования) в комнату, часть жилых комнат преобразована в общий коридор.

В силу п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования.

Согласно п. 24 названного Положения размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Таким образом, преобразование кухни в жилую комнату не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В соответствии с п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Следует иметь в виду, что подключение квартиры в многоквартирном доме к центральной системе холодного и горячего водоснабжения, а также канализации и вентиляции предусматривает изменение общедомовой инженерной системы.

Из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом многоквартирного дома и принадлежит собственникам помещений в данном доме на праве общей долевой собственности.

Частью 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст.ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Таким образом, на подключение к общедомовой системе холодного и горячего водоснабжения, системе канализации, являющихся общим имуществом дома, необходимо согласие всех собственников помещений, расположенных в доме <номер обезличен> по <адрес обезличен>.

Истцами не представлено доказательств, подтверждающих согласие всех собственников, в том числе собственников муниципальных квартир, на подключение к инженерным коммуникациям (канализационной сети, сети холодного и горячего водоснабжения) в связи с оборудованием в квартире <номер обезличен> по указанному адресу самостоятельных дополнительных санитарных узлов (ванных) с установкой в каждой комнате умывальника, ванны и унитаза.

Довод представителя истца о том, что пункт 3.8 Санитарно - эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях («Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, в редакции изменений и дополнений № 1, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2010 № 175, не содержит указаний на то, что в квартирах не допускается крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам заслуживает внимания, поскольку действительно в новой редакции п. 3.8 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях таких указаний не содержит.

Вместе с тем в соответствии с п. 3.8 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях («Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Как следует из технического паспорта от <дата обезличена> /л.д. <номер обезличен>/ в квартире <номер обезличен> по <адрес обезличен> <номер обезличен> в результате проведенной самовольной перепланировки и переустройства, в каждой жилой комнате (помещения № 1, № 4 и № 7) установлены ванные комнаты и туалеты (помещения № 2, № 5 и № 8), что в силу положения вышеприведенного пункта 3.8 Санитарно - эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях недопустимо.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Сусловой О.В., Пустоваловой Г.Н., Ицковой Д.И. и Лобовой Е.В. к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении квартиры общей площадью <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес обезличен> перепланированном (переустроенном) состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.

Судья: (подпись) И.П. Юровский