Дело № 2-1786/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Томск 5 августа 2011 г. Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю., с участием истца Шкиро П.С., при секретаре Егоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкиро П.С. к Администрации Ленинского района г. Томска о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании нанимателем жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Шкиро П.С. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании нанимателем жилого помещения, указав, что он совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес обезличен>, в которую он был вселён <дата обезличена> с разрешения собственника - Томского ЛПК, т.к. с <дата обезличена> он работал в Томском ЛПК в качестве ФИО1. <дата обезличена> он был зарегистрирован по данному адресу, с того же времени несёт бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи. Однако документов о предоставлении ему данного жилого помещения не сохранилось. Томский ЛПК ликвидирован, документы в архивы не сданы. В настоящее время данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. <дата обезличена> у него родилась дочь ФИО1, которая проживает совместно с ним с <дата обезличена> в качестве члена семьи. Дата обезличена он обратился в администрацию Ленинского района г. Томска с просьбой признать его нанимателем жилого помещения <адрес обезличен>, в чём ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление данного жилого помещения. На основании ст.ст. 53, 109 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 61, ч. 1 ст. 62, ст. 63, ст. 69 ЖК РФ просит признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес обезличен> и нанимателем данного жилого помещения. Истец Шкиро П.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что <дата обезличена> он женился, проживал в общежитии ЛПК по <адрес обезличен>. Затем он обратился к администрации Томского ЛПК по поводу выделения ему жилого помещения, после чего ему разрешили вселиться в освободившуюся комнату по <адрес обезличен>. Для этого он писал заявления о закреплении этого жилого помещения за ним и на прописку, которые <дата обезличена> были рассмотрены профкомом, одобрены, после чего был открыт лицевой счет на его имя, и он был прописан. Копию решения профкома он не получал. С этого времени он проживал по указанному адресу постоянно и оплачивал коммунальные услуги. Данный дом ранее был общежитием, потом его сделали семейным общежитием коридорного типа. Для получения решения профкома он обращался в Томский архив, но в архиве документы отсутствуют. Представитель ответчика - Администрации Ленинского района г. Томска Семенова И.П., действующая на основании доверенности № 15 от 9 февраля 2011 г. сроком до 31 декабря 2011 г., в судебное заседание не явилась, представив отзыв на исковое заявление № 251 от 28 июля 2011 г., в котором указала, что жилой дом по <адрес обезличен> был принят в муниципальную собственность от АООТ «Томский ЛПК» на основании постановления мэра г. Томска № 29 от 25 января 1995 г. «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность». Жилое помещение <номер обезличен> по данному адресу состоит на учете в Реестре муниципальной собственности г. Томска, имеет реестровый <номер обезличен>. Администрация Ленинского района г. Томска не возражает против признания Шкиро П.С. нанимателем данного жилого помещения и заключения с ним договора социального найма. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Ленинского района г. Томска. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав истца, допросив свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40). В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Как следует из пояснений сторон, представленных суду сведений, спорное правоотношение возникло до введения в действие ЖК РФ (до 01 января 2005 г.), в связи с чем, при разрешении спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР. В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия. В судебном заседании установлено, что истец Шкиро П.С. проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес обезличен>, куда был вселена на основании решения профкома <дата обезличена>. На момент вселения Шкиро П.С. указанный жилой дом состоял на балансе АООТ «Томский ЛПК» и использовался как общежитие для заселения работников предприятия. Постановлением мэра г. Томска № 29 от 25 января 1995 г. «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность» жилой дом <адрес обезличен> был принят в муниципальную собственность от АООТ «Томский ЛПК», жилое помещение <номер обезличен> по данному адресу состоит на учете в Реестре муниципальной собственности г. Томска, имеет реестровый <номер обезличен>. Данные сведения подтверждаются справкой № 189 от 28 июля 2011 г. Администрации Ленинского района г. Томска. Согласно личной карточке <номер обезличен> АООТ «Томский ЛПК» Шкиро П.С. являлся работником данного предприятия с <дата обезличена> по ФИО1, был уволен <дата обезличена> по собственному желанию. Указанная информация также подтверждается архивной справкой № 171 от 18 января 2006 г. Согласно свидетельству о рождении <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1, <данные изъяты>, является дочерью Шкиро П.С., что также подтверждается справкой № 38 от 14 февраля 2011 г. ОГУ «Центра социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска. Согласно справке ООО «Жилсервис» от июня 2011 г. по <адрес обезличен> зарегистрированы с <дата обезличена> Шкиро П.С. и с <дата обезличена> - ФИО1. Указанная информация также подтверждается справкой и карточкой квартиросъемщика ЖЭУ <номер обезличен> от <дата обезличена> и карточкой квартиросъемщика ООО «Жилсервис» от 20 июня 2011 г. Из представленных истцом квитанций за ЖКУ <дата обезличена> Шкиро П.С. является плательщиком оказанный услуг, осуществляет оплату жилого помещения по <адрес обезличен>, где зарегистрированы 2 человека. Согласно архивной справке № 2336 от 17 мая 2011 г. ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» сообщил, что документами о предоставлении жилья Шкиро П.С. <дата обезличена> по <адрес обезличен> архив не располагает. Согласно ответу архивного отдела Администрации г. Томска № 02-03-09/1048 от 13 мая 2011 г. документы Томского ЛПК на хранение в архив не поступали. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что <дата обезличена> она вышла из декретного отпуска на работу в «Томский ЛПК» и работала вместе с истцом в одном цеху, видела его в общежитии по <адрес обезличен>. Шкиро П.С. ей пояснил, что ему дали комнату. На тот момент работникам предприятия просто давали ключи и разрешали въезжать в общежитие. А когда дом передали на баланс города, то дому присвоили статус семейного общежития. Документов никаких, кроме прописки, не было. Позднее стали предлагать заключить договор социального найма, который она заключила в ПЖРТ. Шкиро П.С. по-прежнему проживает по этому адресу, хотя почти всех жильцов расселили из-за аварийного состояния дома. Таким образом, с учетом длительности проживания истца с семьей в спорной квартире, наличия постоянной регистрации, несения бремени содержания указанного имущества у суда не имеется оснований полагать, что Шкиро П.С. вселился в жилое помещение по <адрес обезличен> без законных на то оснований. Доказательств указанных фактов суду не представлено. Из пояснений истца и свидетеля следует, что в общежитие люди заселялись с разрешения руководителя предприятия, а поскольку общежитие принадлежало АООТ «Томский ЛПК», такой порядок вселения (разрешение профкома предприятия) не может быть признан судом незаконным. Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданых в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из буквального смысла данной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. С учетом указанных выше обстоятельств у суда имеются все основания полагать, что между истцом и наймодателем - Администрацией Ленинского района г. Томска сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требование истца Шкиро П.С. о признании его приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой <номер обезличен> по <адрес обезличен> и признанием его нанимателем указанного жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить в полном объёме. Признать Шкиро П.С. приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес обезличен>. Признать Шкиро П.С. нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес обезличен>, обязать Администрацию Ленинского района г. Томска заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд, через районный суд, в течение 10 дней, со дня изготовления полного текста решения. Судья: Д.Ю. Мысливцев