ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

при секретаре: Шушаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании Томской региональной общественной организации «Томский Областной Союз Молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Томской области обратилось в суд с иском к Томской региональной общественной организации «Томский Областной Союз Молодежи» (далее - организация), указав в обоснование заявленных требований, что данная организация зарегистрирована 24.01.1992, ОГРН 1027000004459.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с Положением об Управлении Минюста России по субъектам РФ, утвержденным приказом от 21.05.2009 № 147, Управление Минюста России по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно по окончании отчетного периода информировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение указанных требований Томская региональная общественная организация «Томский Областной Союз Молодежи» в установленный срок необходимые документы за 2009, 2010 годы в Управление не представила.

26.08.2010 (исх. № 03-0514-3772) и 24.03.2011 (исх. № 03-0514-1098) в адрес организации были направлены письменные предупреждения с указанием срока устранения допущенных нарушений, однако предупреждения были возвращены отделением связи с отметкой «организация не найдена». Обязанность по предоставлению отчетности организацией до настоящего времени не исполнена.

31.05.2011 в связи с нарушением организацией абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», подп. «б», п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 Управлением был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

14.06.2011 постановлением мирового судьи организации назначено наказание в виде предупреждения за допущенное административное правонарушение.

Ссылаясь на ст.ст. 22, 24, 28, 103 ГПК РФ, ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», истец просит признать Томскую региональную общественную организацию «Томский Областной Союз Молодежи» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.

Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду ходатайство, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Томская региональная общественная организация «Томский Областной Союз Молодежи» в судебное заседание своего представителя не направил. Судебные повестки, направленные по месту его регистрации (г. Томск, пл. Ленина, д. 8а, офис 17), вернулись в суд без вручения адресату, с указанием на то, что адресат не найден.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Томская региональная общественная организация «Томский Областной Союз Молодежи» зарегистрирована по адресу: г. Томск, пл. Ленина, д. 8а, офис 17. Учитывая, что других сведений о месте нахождения ответчика у суда не имеется, суд приходит к выводу о его надлежащем извещении и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В силу ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ч. 1). Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (ч. 2). В этом случае требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (ч. 3).

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п.п. 37, 39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Минюста России по Томской области является территориальным органом Минюста России, действующим на территории Томской области, и осуществляющим в пределах данной территории государственную регистрацию общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, а также контроль за соблюдением ими законодательства Российской Федерации и соответствием проводимой ими деятельности их уставным целям.

Из материалов дела следует, что Томская региональная общественная организация «Томский Областной Союз Молодежи» является действующим юридическим лицом.

Установлено, что Томская региональная общественная организация «Томский Областной Союз Молодежи» была образована и зарегистрирована в Управлении Минюста России по Томской области до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно – 24.01.1992, сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ 15.12.2002 за основным регистрационным номером 1027000004459.

По данным выписки из ЕГРЮЛ организацию возглавляет первый секретарь обкома Крот А.П.

Поскольку общественная организация является отдельным видом общественного объединения, то на нее распространяются положения Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Направленные 26.08.2010 (исх. № 03-0514-3772) и 24.03.2011 (исх. № 03-0514-1098) истцом в адрес организации письменные предупреждения с указанием срока устранения допущенных нарушений по представлению в Управление Минюста России по Томской области информации о продолжении своей деятельности за период за 2009, 2010 годы в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» были возвращены отделением связи с отметкой «организация не найдена», что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 63400601439923, № 63400601439916 от 31.08.2010 и без номера от 28.03.2011.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих, что предусмотренные ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» сведения за указанный истцом период были представлены ответчиком в Управление Минюста России по Томской области, суду не представлено, в то время как в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом доказательства представляются сторонами (ст. 57 ГПК РФ).

Таким образом, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств суд приходит к выводу, что требования Управления Минюста России по Томской области о признании Томской региональной общественной организации «Томский Областной Союз Молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Признать Томскую региональную общественную организацию «Томский Областной Союз Молодежи» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томской региональной общественной организации «Томский Областной Союз Молодежи» в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:            (подпись)          И.П. Юровский