Дело № 2-1846/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Бутенко Г.Е. с участием помощника прокурора Ленинского района г. Томска Заплатиной Е.А., при секретаре Орловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Администрации Ленинского района г. Томска к Конькову А.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Конькова А.А. к Администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с настоящим иском к Конькову А.А., указывая в его обоснование, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, является собственностью муниципального образования «Город Томск». Данное жилое помещение не предоставлено в пользование по договору найма либо по договору социального найма. В помещении никто не зарегистрирован по месту жительства либо по месту пребывания. В ходе обследования муниципальных жилых помещений в доме по <адрес обезличен> представителями администрации Ленинского района г. Томска было установлено, что в жилом помещении <номер обезличен> в данном доме проживает Коньков А.А., зарегистрированный по адресу: <адрес обезличен>, также зарегистрированный по месту пребывания на срок по 01.11.2010 по адресу: <адрес обезличен>. Указывает, что Конькову А.А. жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> по договору найма либо социального найма не предоставлялось, на очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении он не состоит. Жилое помещение им занято самоуправно, без установленных законом оснований. Пользование указанным лицом жилым помещением нарушает законные права собственника жилого помещения, в том числе право сдать жилое помещением в наем. Ссылаясь на ст. ст. 12, 304 ГК РФ, ст. ст. 10, 57 ЖК РФ, истец просит признать Конькова А.А. не приобретшим право на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Не согласившись с заявленными требованиями, Коньков А.А. обратился в суд со встречным иском к Администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указал, что проживает по адресу: <адрес обезличен> с 1998 года. В указанное жилое помещение он вселился вместе со своими родителями - отцом ФИО1 и матерью Коньковой И.В. В 1998 году его отцу Карандашной фабрикой, где он работал <данные изъяты>, была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии по <адрес обезличен>. Они проживали в данном жилом помещении всей семьей – он, отец, мама и младшая сестра ФИО2. В период с 21.10.1999 по 21.10.2000 он, истец, был зарегистрирован в данной квартире. 27.04.1999 отец подавал заявление на Карандашную фабрику о постоянной регистрации по указанному месту жительства. В 2000 году общежитие было передано муниципалитету. На имя отца был открыт в ЖЭУ № 18 лицевой счет квартиросъемщика № 62245. В 2001 году родители расторгли брак, но продолжали проживать все вместе в данной квартире. 10.03.2004 отец умер. В 2006 году мать с младшей сестрой уехали жить в <адрес обезличен>, а он остался проживать в г. Томске в спорной квартире. В 2006 году поступил учиться и в 2009 году закончил торгово-экономический техникум в г. Томске. С 2009 года по 2010 год проходил службу в армии. Никакого другого жилья, в том числе в собственности, он не имеет. Поскольку отец с 1998 года до момента своей смерти постоянно проживал в предоставленном ему по месту работы спорном жилом помещении, родители оплачивали коммунальные платежи, делали в квартире ремонт, считает, что он приобрел право пользования жилым помещением по <адрес обезличен>. Так как отец вселил его в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте, как члена своей семьи, он постоянно проживал в данном помещении более 12 лет, просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Администрации Ленинского района г.Томска Юдина Н.В., действующая на основании доверенности № 1 от 31.12.2010 со сроком полномочий до 31.12.2011 (ответчика – по встречному иску), исковые требования поддержала, встречный иск не признала. В обоснование заявленных требований и возражений по встречному иску пояснила, что ранее дом по адресу: <адрес обезличен> имел статус общежития и предоставлялся лицам для проживания в период работы. Доказательств вселения в установленном законом порядке в спорную квартиру истцом по встречному иску не представлено. Коньков А.А. не имел постоянной регистрации в спорном жилом помещении. Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Коньков А.А. и его представитель Конькова И.В., действующая на основании устного ходатайства, исковые требования не признали, поддержав встречные исковые требования. Ответчик Коньков А.А. пояснил, что в 1998 году вместе со своими родителями вселился в спорную квартиру, которая была предоставлена его отцу, как работнику Карандашной фабрики. На тот момент времени ему было 10 лет. В 2004 году отец умер, а он вместе с матерью и сестрой остались проживать в квартире. В 2006 году мать вместе с сестрой уехала в <адрес обезличен>. Так как он на тот момент времени обучался в Торгово-экономическом техникуме, он остался проживать в г. Томске. После возвращения из армии постоянно проживает в спорной квартире и никуда не выезжал. Считает, что он приобрел право пользования спорной квартирой, т.к. был вселен в нее отцом в несовершеннолетнем возрасте. Третье лицо на стороне ответчика по первоначальному иску Конькова И.В. исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска к Конькову А.А. не признала. В судебном заседании пояснила, что в 1997 году вместе с мужем и двумя детьми переехали в г. Томск. Муж устроился на работу на Карандашную фабрику, в связи с трудовыми отношениями ему была предоставлена комната в общежитии по <адрес обезличен>, в которую вселилась вся семья. ФИО1 впоследствии стал злоупотреблять спиртными напитками, с работы был уволен, в 2001 году брак с ним был расторгнут, а в 2004 году он умер. Она с детьми остались проживать в спорном жилом помещении, а в 2006 году она с дочерью возвратились в <адрес обезличен>, в квартире остался проживать сын Коньков А.А.. Полагает, что сын приобрел право пользования спорной квартирой. Выслушав объяснения сторон, третьего лица Коньковой И.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить встречные исковые требования Конькова А.А. к Администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением, отказав в удовлетворении исковых требований Администрации Ленинского района г. Томска к Конькову А.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующему. В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40). В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Таким образом, из анализа положений указанных норм следует, что реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов. В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (с последующими изменениями и дополнениями, утратившего силу в связи с вступлением в действие нового Жилищного Кодекса РФ) жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. В судебном заседании установлено, что правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, таким образом, в данном случае необходимо руководствоваться в том числе и нормами Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. В силу ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 (с изменениями от 23.07.1993) общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. В силу п. 10 названного Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Согласно сообщению Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью от 19.05.2011 № 01.01-18/5633 квартира <адрес обезличен> включена в Реестр муниципальной собственности. Из материалов дела и пояснений истца, третьего лица следует, что отец ответчика ФИО1 в период с 11.06.1998 по 25.05.1999 являлся работником Томской карандашной фабрики. Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой ОГУ ЦДНИ ТО от 25.04.2005 № 1203, из которой следует, что 11.06.1998 ФИО1 принят <данные изъяты> (приказ № 227-к от 11.06.1998), уволен 25.05.1999 (приказ № 116-к от 05.07.1999). В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно пояснениям ответчика Конькова А.А. комната <номер обезличен> в общежитии по <адрес обезличен> была предоставлена его отцу ФИО1 в связи с трудовыми отношениями. Вместе с ФИО1 в комнату в качестве членов семьи вселились: Конькова И.В. – жена, сын Коньков А.А. и дочь ФИО2 Все члены семьи были зарегистрированы в этом жилом помещении. В соответствии с постановлением мэра г. Томска от 02.09.1999 № 593 общежитию ЗАО «Томская карандашная фабрика» по <адрес обезличен> придан статус жилого дома. Постановлением мэра г. Томска от 16.09.1999 № 151 жилой дом по <адрес обезличен> включен в состав муниципальной собственности и принят в установленном порядке от ЗАО «Томская карандашная фабрика». Согласно свидетельству о расторжении брака <номер обезличен> брак между ФИО1 и Коньковой И.В. расторгнут 02.07.2001, но стороны продолжали проживать в спорной квартире, что подтверждается их пояснениями, показаниями свидетелей. Свидетельством о смерти <номер обезличен>, выданным повторно Томским городским отделом комитета ЗАГС 12.03.2004, подтверждается, что ФИО1 умер 10.03.2004. Карточкой квартиросъемщика от 07.04.2005 подтверждается, что лицевой счет квартиросъемщика № 62245 квартиры <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м. был оформлен на имя ФИО1 В квартире на тот момент проживали три человека: Конькова И.В. – жена, Коньков А.А. – сын, ФИО2 – дочь. Из пояснений свидетеля ФИО3 следует, что с ноября 1988 года она проживает в доме по <адрес обезличен>. Ранее жилой дом имел статус общежития и находился в ведении Томской карандашной фабрики. Семья Коньковых вселилась в общежитие в 1998 году, т.к. ФИО1 работал <данные изъяты> на Томской карандашной фабрике. Ордера на вселение в комнаты, либо решения о предоставлении комнаты никому не выдавались. В 2004 году ФИО1 умер, а его жена вместе с дочерью и сыном Коньковым А.А. осталась проживать в квартире. Коньков А.А. с 1998 года постоянно проживает в квартире <адрес обезличен>. Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что с конца 90-х годов работал в ЗАО «Томская карандашная фабрика» вместе с ФИО1 В связи с трудовыми отношениями ему, ФИО1, была предоставлена комната в общежитии по <адрес обезличен>. ФИО1 проживал в комнате <номер обезличен> вместе с женой и двумя детьми. После смерти ФИО1 его семья осталась проживать в квартире. Представителем Администрации Ленинского района г. Томска не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 самовольно занял спорное жилое помещение. Нарушение же порядка предоставления ФИО1 жилого помещения его работодателем ЗАО «Томская карандашная фабрика» не должно являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Конькову А.А., поскольку вины ФИО1 в нарушении этого порядка в судебном заседании не установлено. Из представленного Администрацией Ленинского района г. Томска списка жильцов дома по <адрес обезличен> следует, что основанием вселения ФИО1 в квартиру <адрес обезличен> явилось решение профкома о выделении ему комнаты в связи с трудовыми отношениями (протокол № 6 от 15.09.1998). Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники…, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Согласно ч. 2 ст. названной статьи граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающим с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя. Суд приходит к выводу, что Коньков А.А. в силу закона являлся членом семьи своего отца ФИО1, вселен был в спорную квартиру в установленном законом порядке, следовательно, приобрел право пользования квартирой <адрес обезличен>. Факт вселения Конькова А.А. и его право пользования спорным жилым помещением подтверждается не только его пояснениями сторон и третьего лица, показаниями допрошенных свидетелей, но и документами, в частности, страховым медицинским полисом обязательного страхования граждан серии 00420 № 271894, в котором указан адрес его места жительства: <адрес обезличен>. Как установлено пояснениями истца, представителя истца, третьего лица и представленными документами, на квартиру <адрес обезличен> открыт лицевой счет № 62245. Размер квартплаты и коммунальных услуг производится из расчета одного человека. Коньков А.А. содержит это жилое помещение в надлежащем состоянии, вносит плату за коммунальные услуги, оплачивает потребление электрической энергии, что подтверждено соответствующими квитанциями. На основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств суд приходит к выводу, что Коньков А.А. приобрел право пользования жилым помещением квартирой <адрес обезличен>, поэтому его требования подлежат удовлетворению, соответственно исковые требования Администрации Ленинского района к Конькову А.А. о признании его неприобретшим право пользования квартирой <адрес обезличен> и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска к Конькову А.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения. Встречные исковые требования Конькова А.А. удовлетворить. Признать за Коньковым А.А. право пользования жилым помещением - квартирой <адрес обезличен>. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения. Председательствующий Г.Е. Бутенко Копия верна: Судья Г.Е. Бутенко Секретарь Е.А. Орлова