Дело № 2-2125/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вотиной В.И.

при секретаре Поваренкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Автономной некоммерческой организации «Автошкола «ПРОФИ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста РФ по Томской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Автошкола «ПРОФИ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая в обоснование заявленных требований, что Автономная некоммерческая организация «Автошкола «ПРОФИ» зарегистрирована 26.05.2008, ОГРН <номер обезличен>. В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ» Министерство юстиции является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Томской области (Управление) осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью. Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно подп. «а» п. 2 указанного Постановления некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных требований законодательства организация указанную обязанность за 2009, 2010 годы не исполнила. В связи с непредставлением информации о деятельности, руководствуясь пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» 08.06.2011 (исх. № 01-0514-26-29), 07.07.2011 (исх. № 03-0514-3102) Управлением в адрес организации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, направлены предупреждения. Предупреждение от 08.06.2011 возвращено отделением связи с отметками «истек срок хранения», предупреждение от 07.07.2011 – с отметкой «организация не зарегистрирована», что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении № 63400602207293, № 63400602266948, соответственно. Таким образом, организация неоднократно не представила в уполномоченный орган сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 указанного закона является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной коммерческой организации. Ссылаясь на п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Автошкола «ПРОФИ» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц, взыскать с ответчика государственную пошлину.

Представитель истца Жигалова Т.В., действующая на основании доверенности № 12 от 25.07.2011 со сроком полномочий один год, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по средствам телеграммы, направленной в порядке ч. 5 ст. 113 ГПК РФ по адресу регистрации организации. В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Автономная некоммерческая организация «Автошкола «ПРОФИ» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 387-ФЗ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в случае изменения сведений о нем обязано в трехдневный срок сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Таковых изменений регистрирующим органом не было зарегистрировано. В силу ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Иными сведениями о месте нахождения юридического лица суд не располагает.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В этом случае требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (ч. 3 ст. 61 ГК РФ).

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313, Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Из подпунктов 37, 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 № 147 следует, что Управление Минюста РФ по Томской области является территориальным органом Минюста РФ, действующим на территории Томской области, и осуществляющим в пределах данной территории государственную регистрацию общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, а также контроль за соблюдением ими законодательства РФ и соответствием проводимой ими деятельности их уставным целям.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 (в ред. от 18.07.2011) «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных граждан и лиц без гражданства.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация «Автошкола «ПРОФИ» является действующим юридическим лицом, имеет Устав, утвержденный Решением Правления от 01.10.2008 г. (протокол № 01 от 01.10.2008 г.), зарегистрирована 26.05.2008 Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области, Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) <номер обезличен>, основной вид деятельности – обучение в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование. Учредителем организации, а также лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, является ФИО3 (директор Автономной некоммерческой организации «Автошкола «ПРОФИ»).

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация «Автошкола «ПРОФИ» не исполнила в установленный срок обязанность по представлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе её руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, а также информацию о продолжении своей деятельности, за 2009, 2010 годы.

Предупреждением № 01-0514-2629 от 08.06.2011, вынесенным в порядке подп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и направленным в адрес Автономной некоммерческой организации «Автошкола «ПРОФИ» и директора некоммерческой организации ФИО3, организации предложено устранить выявленные нарушения в течение месяца со дня получения предупреждения. Указанное предупреждение было возвращено отделением связи 11.07.2011 с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается уведомлением № 63400602207293. В установленный срок организацией меры к устранению нарушений действующего законодательства приняты не были, в уполномоченный орган о принятых мерах сообщение не поступало.

Согласно предупреждению № 03-0514-3102 от 07.07.2011, направленному в адрес Автономной некоммерческой организации «Автошкола «ПРОФИ», указанный в ЕГРЮЛ и адрес директора некоммерческой организации ФИО3, организации предложено принять меры к устранению нарушений действующего законодательства и о принятых мерах сообщить в Управление. Указанное предупреждение было возвращено отделением связи 12.07.2011 с отметкой «организация не зарегистрирована», что подтверждается уведомлением № 63400602266948.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения Управления Министерства юстиции РФ по Томской области в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что требование истца о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Автошкола «ПРОФИ» и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Автошкола «ПРОФИ». Исключить Автономную некоммерческую организацию «Автошкола «ПРОФИ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Автошкола «ПРОФИ» в доход бюджета городского округа «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись В.И. Вотина

Копия верна.

Судья

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.а