Дело № 2-2421/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи          Ходус Ю.А.

при секретаре                                       Даниловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к ООО «Имидж-Лайн» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к учредителю журнала «Ваш Дом – Томск», требуя признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации. В обоснование иска указал, что журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия 04.06.2008, свидетельство регистрации <номер обезличен>. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, территорией распространения данного СМИ является Томская область. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 158. В октябре 2011 истцом проведено плановое мероприятие по контролю в целях проверки соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации при выпуске журнала «Ваш дом – Томск», в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно ответа на запрос директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина обязательные экземпляры журнала в библиотеку не поступали. Кроме того, обязательные экземпляры журнала не поступают в Российскую книжную палату. Учредителем газеты является ООО «Имидж-Лайн». На запрос истца учредителю о предоставлении информации о выходе в свет журнала «Ваш Дом – Томск» ответа не поступило, письмо вернулось в отметкой «выбытие адресата». Письмо, направленное в адрес главного редактора журнала также вернулось с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Ваш Дом – Томск» <номер обезличен> от 04.06.2008, выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в адрес ответчика направлялись копия иска и извещения о времени и месте суд, однако указанные отправления возвращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Суд, руководствуясь положениями ст. 118 ГПК РФ, считает судебную повестку ответчику доставленной, и принимая во внимание ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в силу следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с последующими изменениями и дополнениями в редакции федеральных законов) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ст. 2 указанного Закона под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно - информационными организациями обязаны доставлять в Российскую книжную палату в день выхода в свет первой партии тиража печатные издания, в т.ч. газеты субъектов Российской Федерации, и через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Журнал «Ваш Дом - Томск», являющееся средством массовой информации (периодическим печатным изданием), учреждена ООО «Имидж-Лайн» по заявлению учредителя, территория его распространения: Томская область, свидетельство о регистрации <номер обезличен> от 04.06.2008.

Обязательные экземпляры печатного издания не поступали в ФГУН «Российская книжная палата» (письмо от 30.08.2011), в Томскую областную универсальную научную библиотеку им А.С. Пушкина (письмо от 23.06.2011).

Письмами Управления Роскомнадзора от 14.02.2011 в адрес ООО «Имидж-Лайн» и от 14.02.2011 в адрес главного редактора журнала «Ваш Дом – Томск» подтверждается требование истца к ответчику, указывающее на обязательность предоставления двух последних выпусков журнала, копию устава ООО «Имидж-Лайн» или заменяющий его договор. Указанное требование исполнено не было, письма были возвращены с отметками почты России «истек срок хранения» и «выбытие адресата».

Поскольку Управление Роскомнадзора по Томской области является регистрирующим органом СМИ, а также органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере СМИ на территории Томской области,, оно вправе обратиться в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что зарегистрированное средство массовой информации – журнал «Ваш Дом – Томск», учредитель ООО «Имидж-Лайн», ОГРН 1087017001862, являющееся периодическим печатным изданием, не выходит в свет более одного года, следовательно, свидетельство о регистрации средства массовой информации должно быть признано недействительным.

В связи с тем, что истец в соответствии с п.п. 19, п. 1, ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 3, п. 1 ст. 333.19 НК РФ судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Ваш Дом – Томск» <номер обезличен> от 04.06.2008, выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Взыскать с ООО «Имидж-Лайн», ОГРН 1087017001862 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий (подпись) Ю.А. Ходус

Мотивированный текст решения изготовлен <дата обезличена>