Дело № 2-2615/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Бутенко Г.Е. с участием помощника прокурора Ленинского района г. Томска Заплатиной Е.А. при секретаре Орловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания СЕТА» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Компания СЕТА» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указывая в обоснование исковых требований, что ответчик, являясь юридическим лицом, действует на основании Устава, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей. Для осуществления указанного вида деятельности в ООО «Компания СЕТА» образовано 12 рабочих мест (подъемник 2-х стоечный в количестве 4 шт., яма автомобильная - 2, моечный пост - 1, офисные столы - 5), аттестация которых не проведена. Аттестация рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест производятся с целью обеспечения охраны труда, поскольку при ее отсутствии возможно возникновение ситуаций, связанных с производственным травматизмом. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет в Государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда, сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда. С учетом времени, требующегося для измерения показателей микроклимата производственных помещений, предоставления документов по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда в Государственную инспекцию труда в Томской области, истец считает необходимым установить ответчику срок для исполнения обязанностей до 01.02.2012 и, ссылаясь на ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 22, 209, 212, 352 ТК РФ, а также на п.п. 45, 46 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, просит возложить на ООО «Компания СЕТА» обязанность по проведению аттестации вышеуказанных 12 рабочих мест по условиям труда в срок до 01.02.2012. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Томска Заплатина Е.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «Компания СЕТА» Комаров И.А., действующий на основании доверенности от 09.12.2011 сроком полномочий три года, в судебном заседании исковые требования признал, но просил установить срок по проведению аттестации рабочих мест до 01.03.2012. Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика Комаров И.А., наделенный доверенностью от 09.12.2011 полномочиями по признанию иска, в судебное заседание представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое приобщено к материалам дела, представитель истца против принятия судом признания иска не возражал. Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, учитывая, что признание иска ответчиком выражено добровольно, не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд принимает признание иска и приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям; профилактика от несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Согласно п.п. 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде установленного Порядком пакета документов (п. 45). Согласно п. 46 названного Порядка после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). В данном случае территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является Государственная инспекция труда в Томской области. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. от 07.02.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Исходя из вышеизложенного, прокурор Ленинского района г. Томска вправе обращаться в суд с требованиями о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что ООО «Компания СЕТА» осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей. Для осуществления указанного вида деятельности в ООО «Компания СЕТА» образовано 12 рабочих мест, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда на предприятии не проведена. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор в исковом заявлении просил возложить на ООО «Компания СЕТА» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01.02.2012, однако суд исходя из обстоятельств дела, требований разумности полагает разумным установить срок по проведению аттестации рабочих мест до 01.03.2012. На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа «Город Томск» государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец на основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере /сумма обезличена/ руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 173 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания СЕТА» в срок до 01.03.2012 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Компания СЕТА» в доход бюджета городского округа «Город Томск» государственную пошлину в размере /сумма обезличена/ руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения. Председательствующий Г.Е. Бутенко Копия верна: Судья Г.Е. Бутенко Секретарь Е.А. Орлова