Дело № 2-2497/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

при секретаре Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Дороховой Т.Н. к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Дорохова Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая в обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит квартира <номер обезличен> в <данные изъяты> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Квартира состоит из подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В целях улучшения условий проживания в 2010 году ею были произведены работы по переустройству и перепланировке квартиры, а именно: в подсобном помещении выполнен монтаж внутренних перегородок между помещениями № 1 и № 4-№ 5 из ДСП по деревянному каркасу толщиной 50мм с дверными проемами; помещение № 1 оборудовано раковиной и ванной с подключением к существующим коммуникациям и устройством гидроизоляционного ковра из двух слоев гидроизола на битумной мастике по цементно- песчаной стяжке армированной сеткой «рабица», а также выполнены мероприятия по шумо-и виброзащите; помещение № 5 оборудовано унитазом с подключением к коммуникациям (вода и слив) и устройством гидроизоляционного ковра из двух слоев гидроизола на битумной мастике, а также выполнены мероприятия по шумо- и виброзащите. Вентиляция из помещения осуществляется через отверстие сечением 150 х 150 мм в наружной бревенчатой стене. При перепланировке несущие конструкции не затронуты, и практически не предусматривается увеличение нагрузок на фундамент здания. Монтаж сантехнического оборудования проведен в соответствии с требованиями СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Все строительные и отделочные работы в ходе перепланировки и переустройства квартиры <номер обезличен> в жилом доме, расположенном по адресу <адрес обезличен> выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не противоречат санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям норм и правил пожарной безопасности. Истец указывает, что проведение перепланировки и переустройства квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Администрация Ленинского района г. Томска решением от 26.08.2011 № 134/1 отказала в согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений. Отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства указанной квартиры препятствует на данный момент заключению договора купли-продажи принадлежащей ей на праве собственности квартиры, что существенно нарушает ее права. Ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ, истец просит сохранить жилое помещение - квартиру <номер обезличен> в доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> в переустроенном и перепланированном состоянии; обязать ответчика внести соответствующие изменения в технический паспорт жилого помещения.

Истец Дорохова Т.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Пушкарева Л.А., действующая на основании доверенности № 6139 от 07.11.2011 со сроком полномочий один год, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ранее в доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, находился Дом быта. Впоследствии здание было переоборудовано в жилой дом и гражданам были предоставлены квартиры. Изначально в квартире истицы в помещении площадью <данные изъяты> кв.м находилась кухня, где также была установлена раковина. После перепланировки в квартире появился коридор, площадью <данные изъяты> кв.м, который был образован в кухне, а также туалет и ванная. Установленные сантехнические приборы подключены к общей, ранее существовавшей, системе водоснабжения и водоотведения. Кухонный стол, холодильник находятся в жилой комнате, расположенной рядом с коридором. Электрическая плитка находится в помещении, которое ранее по техпаспорту именовалось кухней, там плитка и ранее находилась, стационарной электрической плиты в квартире никогда не было. Полагает, что произведенной перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика – Администрации Ленинского района г. Томска, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Из представленного письменного отзыва следует, что Администрация Ленинского района г. Томска возражает против удовлетворения исковых требований, т.к. согласно п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. В результате перепланировки (переустройства) жилое помещение состоит из ванной, двух комнат, коридора и туалета, т.е. истцом дополнительно установлены ванная, унитаз, а доказательств усиления перекрытий не представлено. Кухня в данном жилом помещении отсутствует. Полагает, что наличие кухни в жилом помещении является обязательным. Помещение кухни выполняет несколько важных значений: является кухонной рабочей зоной для приготовления пищи, оснащенной вытяжкой; местом ежедневного приема пищи. Таким образом, объемно-планировочное решение вновь образованных жилых помещений, площадь комнаты и помещения вспомогательного использования (туалета и ванной), не обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Представитель Государственной жилищной инспекции Томской области, надлежащий образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что на основании изученных материалов, а также на основании результатов визуального осмотра квартиры установлено, что при переустройстве и перепланировке жилого помещения признаков снижения эксплуатационной надежности не выявлено. Указал, что возражений по сохранению данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии инспекция не имеет.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Томска, представителя Государственной жилищной инспекции Томской области.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Дороховой Т.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; согласно ч. 2 настоящей статьи перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно договору купли-продажи-квартиры от 24.10.1996, заключенному между ФИО1 и Дороховой Т.Н., ФИО1 продала, а Дорохова Т.Н. купила квартиру, находящуюся по адресу: <адрес обезличен>. Указанная квартира состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Регистрационным свидетельством о собственности <номер обезличен> от 04.11.1996 подтверждается, что Дорохова Т.Н. является собственником <данные изъяты> квартиры <адрес обезличен>.

Из выписки из Единого Адресного реестра г. Томска от 10.11.2005 № а83865 следует, что жилое строение по ранее сложившемуся адресу <адрес обезличен> зарегистрировано по <адрес обезличен>. Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие ее право собственности на квартиру <адрес обезличен>.

Из справки ООО «Управляющая компания «Каштачная» от 18.11.2011 следует, что Дорохова Т.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен> 04.12.1998 и является собственником указанной квартиры. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрирована ФИО2 – подопечная.

Согласно выписке из единого государственного реестра объектов капитального строительства № 069:401/2005-133523 на <данные изъяты> квартиру <адрес обезличен>, изготовленному по состоянию на 24.11.2005, и экспликации к нему, квартира <номер обезличен> состоит из трех помещений: двух комнат (помещения № 2 и № 3) площадью <данные изъяты> кв.м каждая, кухни (помещение № 4) площадью <данные изъяты> кв. м, общая площадь квартиры до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений – <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта на жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес обезличен>, изготовленному по состоянию на 15.12.2010, после проведенной перепланировки и переустройства, следует, что квартира <номер обезличен> стала состоять из пяти помещений: ванной (помещение № 1) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты (помещение № 2) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты (помещение № 3) площадью <данные изъяты> кв.м, коридора (помещение № 4) площадью <данные изъяты> кв. м, туалета (помещение № 5) площадью <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений – <данные изъяты> кв.м.

Как следует из представленных планов до и после выполнения перепланировки и переустройства квартиры <адрес обезличен>, между помещениями № 1 и № 4-№ 5 выполнен монтаж перегородок из ДСП по деревянному каркасу толщиной 50мм с дверными проемами; помещение № 1 оборудовано раковиной и ванной с подключением к существующим коммуникациям и устройством гидроизоляционного ковра из двух слоев гидроизола на битумной мастике по цементно- песчаной стяжке армированной сеткой «рабица», а также выполнены мероприятия по шумо-и виброзащите; помещение № 5 оборудовано унитазом с подключением к коммуникациям (вода и слив) и устройством гидроизоляционного ковра из двух слоев гидроизола на битумной мастике, а также выполнены мероприятия по шумо- и виброзащите. Вентиляция из помещения осуществляется через отверстие сечением 150 х 150 мм в наружной бревенчатой стене. После произведенных мероприятий размеры общей, жилой и подсобной площади квартиры частично изменились. Общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м, однако из представленных истцом планов квартиры до и после перепланировки следует, что в результате перепланировки истцом не присоединялось к квартире общее имущество многоквартирного жилого дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанном жилом помещении – квартире <адрес обезличен>, произведены перепланировка и переустройство.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из представленных документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению ООО «Томская проектная компания» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений в квартире <адрес обезличен> при выполнении перепланировки и переустройства несущие конструкции не затронуты. Монтаж сантехнического оборудования проведен в соответствии с требованиями СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Монтаж электрооборудования выполнен в соответствии с СП Э1-110-2003 «Проектирование и монтаж электрооборудования жилых и общественных зданий». Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций в данной перепланировке (переустройстве) соответствует строительным нормам и правилам. Выполненная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности по перепланировке внутриквартирных помещений, выполненной ООО «Арсенал» 22.11.2011, следует, что перепланировка (переустройство) квартиры <адрес обезличен>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Экспертным заключением на квартиру после перепланировки (переустройства) ООО «Томский экспертный центр» № 243/11 от 21.04.2011 подтверждается, что квартира <адрес обезличен> после перепланировки (переустройства) соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Довод представителя Администрации Ленинского района г. Томска о том, что в результате перепланировки и переустройства квартиры ухудшены условия проживания истца, суд находит несостоятельным, поскольку квартира изначально не была благоустроенной, что подтверждается планом квартиры и экспликацией к нему от 24.11.2005.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение содержатся в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Указанные требования истцом соблюдены.

В соответствии с п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Абзацем 3 пункта 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка жилого помещения включает в себя работы по изменению конфигурации помещений в квартире.

В судебном заседании установлено, что на месте темной кухни квартиры <адрес обезличен> в результате перепланировки образованы туалет, ванная и коридор (помещения №№ 1, 4 и 5 по техпаспорту по состоянию на 15.12.2010).

С доводом представителя ответчика о том, что наличие кухни в жилом помещении является обязательным, а объемно-планировочное решение вновь образованных жилых помещений, площадь комнаты и помещений вспомогательного использования (туалета и ванной), не обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционально оборудования с учетом требований эргономики, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из пояснений представителя истца следует, что вместе с ванной в квартире была устроена и раковина, в которой истица моет посуду. В жилой комнате располагается только холодильник, небольшая электрическая плита, используемая для приготовления пищи, располагаются в коридоре, где и ранее располагалась.

Пункт 20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции устанавливает, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Особенных требований к набору и размещению мебели в квартирах законодатель не устанавливает, т.к. это право собственников либо нанимателей жилых помещений иметь конкретный набор мебели, электробытовых приборов и пр.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств усиления перекрытий в связи с дополнительно установленным сантехоборудованием, судом не принимаются, т.к. квартира расположена на первом этаже, как следует из заключения ООО «Томская проектная компания» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений в квартире <адрес обезличен> фундамент находится в работоспособном состоянии, конструктивная надежность конструкций в перепланировке соответствует строительным нормам и правилам.

Таким образом, анализируя исследованные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры <адрес обезличен> не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дороховой Т.Н. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м, в виде выполненных между помещениями № 1 и № 4-№ 5 монтажа перегородок из ДСП по деревянному каркасу толщиной 50мм с дверными проемами; оборудования в помещении № 1 раковины и ванной с подключением к существующим коммуникациям и устройством гидроизоляционного ковра из двух слоев гидроизола на битумной мастике по цементно- песчаной стяжке армированной сеткой «рабица», а также выполнении мероприятий по шумо-и виброзащите; оборудовании помещения № 5 унитазом с подключением к коммуникациям (вода и слив) и устройством гидроизоляционного ковра из двух слоев гидроизола на битумной мастике, а также выполнении мероприятий по шумо- и виброзащите.

Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Г.Е. Бутенко

Копия верна: Судья Г.Е. Бутенко

Секретарь Е.А. Орлова