Дело № 2-1477/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2012 года г. Томск

Ленинский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Лысых Е.Н., при секретаре Лавреновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (Управление Роскомнадзора по Томской области) к Кизеевой Н.П. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в суд с иском к Кизеевой Н.П. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указывая в обоснование исковых требований, что газета «Просто недвижимость» зарегистрирована Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по Томской области 27.09.2009 г., выдано свидетельство регистрации <номер обезличен>. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации территорией распространения данного СМИ является Томская область. Учредителем газеты является Кизеева Н.П. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской, действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 г. № 158. В 2011-2012 годах Управлением проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно ответу директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина обязательные экземпляры журнала в библиотеку в 2011-2012 г.г. не поступали. Кроме того, обязательные экземпляры журнала не поступали в указанном периоде в Российскую книжную палату, что подтверждается письмом генерального директора Российской книжной палаты. Ссылаясь на абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации Газета «Просто недвижимость» 27.03.2009 г. <номер обезличен>, выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по Томской области.

В судебное заседание представитель истца Цыбикова И.М., действующая на основании доверенности № 13-2012 от 05.05.2012 г. со сроком полномочий до 31.12.2012 г., в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Кизеева Н.П. в судебное заседание не явилась, была извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом в адрес редакции газеты «Просто недвижимость» направлялись повестки, которые возвращены отправителю в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с последующими изменениями и дополнениями в редакции федеральных законов) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ст. 2 указанного Закона под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями обязаны доставлять в Российскую книжную палату в день выхода в свет первой партии тиража печатные издания, в т.ч. газеты субъектов Российской Федерации, и через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.

Как установлено в судебном заседании газета «Просто недвижимость», являющаяся средством массовой информации (периодическим печатным изданием), учреждена Кизеевой Н.П., территорией ее распространения является Томская область. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации <номер обезличен> от 27.03.2009 г.

Согласно ответам на запрос директора Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина исх. № 281/01-21 от 02.11.2011 г. и 130/01-21 от 03.05.2012 г. обязательные экземпляры газеты «Просто недвижимость» в библиотеку не поступали. Кроме того, обязательные экземпляры газеты «Просто недвижимость» не поступают в Российскую книжную палату, что подтверждается письмами Российской книжной палаты № 945/11 от 09.11.2011 г. и 370/12 от 02.05.2012 г.

В силу Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 г. № 158, Управление является регистрирующим органом СМИ, а также органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере СМИ на территории Томской области, следовательно, оно вправе обратиться в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Таким образом, судом установлено, что газета «Просто недвижимость» не выходит в свет более одного года. При таких обстоятельствах, на основании абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», суд считает требования Управления Роскомнадзора по Томской области подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области к Кизеевой Н.П. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Просто недвижимость» от 27.03.2009 г. <номер обезличен>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по Томской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий (подпись) Е.Н. Лысых