Дело № 12-186/10
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
02 августа 2010 года судья Ленинского районного суда г. Томска Вотина В.И.,
с участием представителя правонарушителя Мосягина Р.В.,
рассмотрев жалобу должностного лица Лямкина Е.В., дата обезличена года рождения, урож. адрес обезличен, работающей управляющей <данные изъяты> проживающей по адресу адрес обезличен на постановление Административной комиссии Ленинского района города Томска от дата обезличена о назначении административного наказания за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Ленинского района города Томска от дата обезличена Лямкина Е.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что она дата обезличена в 18.50 час., являясь управляющей магазина <данные изъяты> расположенного по адресу адрес обезличен, не обеспечила установку урны для сбора мусора у входа в магазин, чем нарушила п. 3.1.9 Правил благоустройства и санитарного содержания территории, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в г. Томске, утвержденных решением Томской городской Думы от 20.05.2003 года № 380.
Не согласившись с данным постановлением, Лямкина Е.В. его обжаловала. В жалобе указала, что нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении, а именно протокол об административном правонарушении не содержит сведений о лице, составившем протокол. Протокол об административном правонарушении не может служить доказательством совершения административного правонарушения и основанием для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.
Лямкина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Лямкина Е.В.
Представитель Лямкина Е.В. – Мосягин Р.В. , действующий на основании доверенности от дата обезличена, в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что открытие магазина произошло дата обезличена. Наличие урны к открытию магазина не могли обеспечить, так как урны были заказаны, но не доставлены по вине поставщика. С целью обеспечения соблюдения чистоты у магазина вместо урны была выставлена коробка для сбора мусора.
Выслушав представителя Мосягин Р.В. , изучив материалы дела, судья считает необходимым постановление Административной комиссии Ленинского района г. Томска от дата обезличена оставить без изменения, а жалобу Лямкина Е.В. без удовлетворения, по следующим основаниям.
Протокол об административном правонарушении номер обезличен от дата обезличена по факту совершения Лямкина Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, составлен надлежащим лицом.
Ст. 8.10 КоАП ТО, на основании которой заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству и озеленению территории. В частности, совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области благоустройства населенных пунктов на территории Томской области.
На территории города Томска регламентация прав и обязанностей организаций и граждан в области благоустройства, санитарного содержания, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка, порядка проведения работ по благоустройству городских территорий осуществляется на основании Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в г. Томске, утвержденных решением Томской городской Думы от 20.05.2003 N 380.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в г. Томске, утвержденных решением Томской городской Думы от 20.05.2003 N 380, настоящие Правила действуют на территории города и обязательны для исполнения всеми гражданами, организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами-предпринимателями, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Нарушения настоящих Правил рассматриваются как административные правонарушения с принятием в установленном порядке мер административной ответственности за их совершение.
Согласно п. 3.1.9 Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в г. Томске, утвержденных решением Томской городской Думы от 20.05.2003 N 380, на всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, в аэропорту, на пристанях, рынках, остановках городского транспорта, у входа и выхода из торговых помещений, зданий и в других общественных местах устанавливаются урны типов, согласованных с главным управлением архитектуры и градостроительства (ГУАиГ), с интервалом не более 40 метров, в количестве, достаточном для предотвращения засорения вышеуказанных территорий.
Из материалов дела следует, что Лямкина Е.В., являясь управляющей магазина «Быстроном», расположенного по адресу адрес обезличен, в силу должности обязанная обеспечивать чистоту и порядок в товарных секциях, торговом зале, на складе, на предприятии в целом и на прилегающей территории, не обеспечила установку урны для сбора мусора у входа в магазин.
Представленными в материалы дела доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ РФ, подтверждается факт отсутствия на момент проверки дата обезличена урны у входа в магазин <данные изъяты> по адресу: адрес обезличен.
Таким образом, наличие события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
Процессуальных нарушений при вынесении постановления от дата обезличена номер обезличен имеющих существенный характер, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено Административной комиссией Ленинского района г. Томска в соответствии со ст. 14.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.. Наказание назначено в минимальных пределах санкции ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.
Довод Лямкина Е.В. о том, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений о лице его составившем опровергается материалами дела. Протокол об административном правонарушении, представленный с материалами дела, содержит должность, фамилию и инициалы лица, его составившего.
Представленная Лямкина Е.В. в подтверждение своего довода ксерокопия протокола об административном правонарушении надлежащим образом не заверена, следовательно не может являться допустимым доказательством.
При таких обстоятельствах считаю, что Административной комиссией Ленинского района г. Томска постановление о наложении на Лямкина Е.В. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, вынесено обосновано, с учетом всех установленных по делу обстоятельств. Основания для отмены постановления от дата обезличена о назначении Лямкина Е.В. административного наказания отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Ленинского района г. Томска от дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Лямкина Е.В.– оставить без изменения, а жалобу Лямкина Е.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.
Судья Вотина В.И.