Дело № 12-233/10
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2010 года Судья Ленинского районного суда г. Томска Исупова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мацкевич А.В., <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>, проживающей по адресу: адрес обезличен, на постановление по делу об административном правонарушении от дата обезличена,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора роты №2 ОБДПС по делу об административном правонарушении от дата обезличена Мацкевич А.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Мацкевич А.В. обратилась в суд с жалобой, указывая, что к ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежат привлечению лица, управляющие транспортным средством, техническое состояние и оборудование которого не отвечают требованиям Перечня, или не прошедшем в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.
Отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла талона о прохождении государственного технического осмотра не отнесено Перечнем к неисправностям и условиям, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства.
Кроме того, согласно п. 7.3 Перечня, запрещена эксплуатация транспортного средства, если на них установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя. Размещенный в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра для неё является именно таким предметом, т.к. управляемый ею автомобиль является праворуким. Талон не только ограничивает обзор с места водителя, но и отвлекает от управления.
Талон о прохождении государственного технического осмотра водитель должен иметь при себе, но не обязан располагать его в правом нижнем углу ветрового стекла.. Установленное в п. 2 Основных положений положение о размещении талона техосмотра в правом нижнем углу ветрового стекла, носит рекомендательный характер, и противоречит п.2.1.1 ПДД РФ.
Считает, что отсутствует событие административного правонарушения.
Объективная сторона правонарушения состоит в управлении транспортным средством, не прошедшим технический осмотр. Между тем талон о прохождении государственного технического осмотра был предъявлен инспектору ДПС ГИБДД УВД ТО для проверки вместе с остальными документами.
Отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла транспортного средства талона о прохождении государственного технического осмотра не является противоправным деянием, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
В протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении сведения о других неисправностях или условиях, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, отсутствуют.
Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от дата обезличена, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Мацкевич А.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в жалобе.
Инспектор ДПС Т. доводы, изложенные в жалобе не признал, пояснив, что Мацкевич А.В. расписалась в постановлении, следовательно, согласилась с ним.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 6 настоящей статьи, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от дата обезличена, Мацкевич А.В. дата обезличена в 09.55 часов, управляя автомобилем <данные изъяты>, совершила правонарушение, предусмотренное п.11 основных Положений ПДД РФ - в правом нижнем углу лобового стекла отсутствовал талон о прохождении ежегодного технического осмотра.
В протоколе Мацкевич А.В. указано, что все документы на право управления транспортным средством, в том числе, талон технического осмотра были предъявлены инспектору ДПС, несмотря на что, был составлен протокол и вынесено постановление.
Пункт 11 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 запрещает эксплуатацию транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный технический осмотр.
При этом, как следует из протокола об административном правонарушении от дата обезличена, не оспаривалось инспектором ДПС, талон о прохождении государственного технического осмотра Мацкевич А.В. был инспектору ДПС предъявлен.
Кроме того, перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, не содержит в качестве таковых отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла талона о прохождении государственного технического осмотра.
Отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла автомобиля действующего талона о прохождении государственного технического осмотра является лишь основанием для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением (Наставление по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Приказом МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240).
В соответствии с п.2.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки, в том числе, регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство. Данный пункт ПДД РФ истцом соблюден.
Таким образом, отсутствует один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения (объективная сторона).
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения
В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении адрес обезличен от дата обезличена, вынесенное в отношении Мацкевич А.В. отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Мацкевич А.В., родившейся в г<данные изъяты> работающей <данные изъяты>, проживающей по адресу: адрес обезличен, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Т.А. Исупова