№ 12 – 312/10
РЕШЕНИЕ
г. Томск07 декабря 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Томска Мурованная М.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «УК «Комфорт» Жердева А.Н. на постановление Государственной жилищной инспекции Томской области от 10.09.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК «Комфорт» Жердева А.Н.,
установил:
Постановлением Государственной жилищной инспекции Томской области номер обезличен от 10.09.2010 генеральный директор ООО «УК «Комфорт» Жердев А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
Генеральный директор ООО «УК «Комфорт» Жердев А.Н. обратился с жалобой, в которой с учетом дополнений просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ. Поскольку действующим законодательством и договором управления не предусмотрены нормативные сроки перерывов для проведения ремонтных работ на системах горячего водоснабжения, у собственников жилых помещений в домах имеется значительная задолженность по содержанию и текущему ремонту общего имущества, постановление от 10.09.2010 является незаконным.
Генеральный директор ООО «УК «Комфорт» Жердев А.Н. и его защитник С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явились. В своем дополнении к жалобе Жердев А.Н. просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, судья находит постановление Государственной жилищной инспекции Томской области от 10.09.2010 подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Постановлением и.о.прокурора Ленинского района г. Томска от дата обезличена возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК «Комфорт» Жердева А.Н., действующего на основании трудового договора номер обезличен от дата обезличена, приказа номер обезличен от дата обезличена.
В соответствии со ст. 3 Устава ООО «УК «Комфорт», утвержденного решением общего собрания участников от дата обезличена, одним из основных видов деятельности Общества является производство работ по обслуживанию, ремонту и технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от дата обезличена, заключенным между собственником квартиры по адресу: адрес обезличен и ООО «УК «Комфорт», протоколом номер обезличен общего собрания собственников помещений указанного жилого дома от дата обезличена, ООО «УК «Комфорт» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адрес обезличен.
В судебном заседании установлено, что жилой дом по адрес обезличен не был своевременно подключен к горячему водоснабжению в связи с выявленными представителем Тепловых сетей ТФ ОАО «ТГК-11» дефектами, а именно: отсутствием манометров, обнаружением в помещении системы теплового пункта мусора, не обслуживанием вентилей на стояках отопления и ГВС, не обслуживанием резьбовых соединений на фланцах. В указанный в предписании ОФО «ТГК-11» срок до дата обезличена работы по устранению выявленных нарушений ООО «УК «Комфорт» выполнены не были.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом и техническое обслуживание. Техническое обслуживание здания включает работы по контролю за его состоянием, осмотры и текущий ремонт и т.д.
В соответствии с п. 5.1.1, 5.1.3 Правил системы теплоснабжения (тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке. Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности: системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания; системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки и др.
Согласно п. 5.1.5 Правил ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней.
Поскольку Государственной жилищной инспекцией Томской области установлено, что генеральный директор ООО «УК «Комфорт» Жердев А.Н. не организовал систематическое проведение работ по обеспечению постоянного нахождения систем отопления и горячего водоснабжения жилого здания в технически исправном состоянии, что повлекло срыв плановых сроков возобновления горячего водоснабжения после проведения ремонтно-профилактических работ, что подтвердила в судебном заседании и допрошенная в качестве свидетеля консультант-юрист Государственной жилищной инспекции Томской области Р., генеральный директор ООО «УК «Комфорт» Жердев А.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии задолженности собственников жилых помещений по содержанию и текущему ремонту общего имущества также не могут быть расценены судом в качестве обстоятельства, освобождающего от административной ответственности.
Мера наказания определена генеральному директору ООО «УК «Комфорт» Жердеву А.Н. в минимальных пределах санкции ст. 7.22 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление Государственной жилищной инспекции Томской области от 10.09.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК «Комфорт» Жердева А.Н. оставить без изменения, жалобу Жердева А.Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья:Мурованная М.В.