Дело № 12-223/10
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 сентября 2010 года г. Томск
Судья Ленинского районного суда г. Томска Ананичева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу Каратаевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 24.05.2010 о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 24.05.2010 должностное лицо - руководитель /данные изъяты/ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере /данные изъяты/ рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15 .6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Каратаева Е.В. обратилась в суд с жалобой, указывая, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене. В обоснование доводов жалобы указала, что необходимые документы предоставлялись в налоговые органы в соответствии с действующим законодательством, дело об административном правонарушении рассматривалось в её отсутствие, никаких извещений о рассмотрении дела ни от ИФНС по г. Томску, ни от мирового суда в её адрес не поступало.
Считает, что налоговая инспекция самостоятельно изменила форму и сроки предоставления отчетности так как заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения для /данные изъяты/ было подано дата обезличена и касалось отчетности в 2010 году. Поэтому просит отменить постановление об административном правонарушении, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 24.05.2010 года.
Заявитель Каратаева Е.В. надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, причины отсутствия суду не известны.
Представитель ИФНС России по г. Томску, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, причины отсутствия суду не известны.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Статьей 19 Конституции РФ установлено, что все равны перед законом и судом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также равных возможностей для их реализации.
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшими дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В судебном заседании установлено, что ИФНС России по г. Томску дата обезличена в отношении руководителя /данные изъяты/ Каратаевой Е.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении номер обезличен от дата обезличена следует, что старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 4 ИФНС России по г. Томску руководитель /данные изъяты/ Каратаева Е.В. не своевременно предоставила в Инспекцию ФНС России по г. Томску единую (упрощенную) декларацию за 9 месяцев 2009 года – дата обезличена.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Таким образом единую (упрощенную) налоговую декларацию за 9 месяцев 2009 года Каратаева Е.В. должна была предоставить в срок до дата обезличена.
Факт несвоевременного предоставления единой (упрощенной) налоговой декларации подтверждается отметкой о сдаче этих сведений дата обезличена.
Протокол об административном правонарушении в отношении Каратаевой Е.В. был составлен должностным лицом налоговой инспекции в её отсутствие в виду неявки Каратаевой Е.В. надлежаще уведомленной о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается копией уведомления номер обезличен от дата обезличена, копией почтового уведомления о вручении – вручено лично дата обезличена.
Ссылку заявителя на то, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения для /данные изъяты/ было подано дата обезличена и касалось отчетности в 2010 году суд считает несостоятельным, та как заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения /данные изъяты/ поступило в инспекцию ФНС России по г. Томску дата обезличена, что подтверждается копией заявления, а единую (упрощенную) налоговую декларацию за 9 месяцев 2009 года Каратаева Е.В. должна была предоставить в срок до дата обезличена о чем было указано ранее.
Рассмотрение дела об административном правонарушение мировым судьей в отсутствии Каратаевой Е.В. не является в данном случае обстоятельством влекущим отмену постановления об административном правонарушения так как в не было допущено существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, действия должностного лица - руководителя /данные изъяты/ Каратаевой Е.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, Коротаева Е.В. является субъектом, ответственным за своевременное представление информации в налоговый орган, а существенных нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления при наличии определенных обстоятельств по основаниям, установленным законом. Доказательств, подтверждающих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения об отмене постановления мирового судьи, суду не представлено.
Руководитель /данные изъяты/ Каратаева Е.В. обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст15.6 КоАП РФ, при этом ей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска по делу об административном правонарушении от 24.05.2010 г, предусмотренном ч. 1 ст15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя /данные изъяты/ Каратаевой Е.В. оставить без изменения, а жалобу Каратаевой Е.В. - без удовлетворения.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья