Мировой судья Ларин С.Н. Дело 12-30/11
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 февраля 2011 года судья Ленинского районного суда г. Томска Вотина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу Криска К.Ю., родившейся дата обезличена в адрес обезличен, неработающей, проживающей по адрес обезличен, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от дата обезличена,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от дата обезличена Криска К.Ю. назначено административное наказание в виде штрафа в доход местного бюджета в размере 2000 руб. с конфискацией игровых автоматов в соответствии с актом изъятия, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Криска К.Ю. подала жалобу, указав, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от дата обезличена считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. В ее действиях отсутствует состав административного правонарушения и при производстве по делу были допущены существенные процессуальные нарушения. Ссылаясь на ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, Криска К.Ю. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Криска К.Ю. и ее защитники Полозов О.Г. , действующий на основании ордера номер обезличен от дата обезличена, и Чубраков С.В., действующий на основании ордера номер обезличен от дата обезличена, доводы жалобы поддержали в полном объеме с учетом представленных суду дополнительных письменных пояснений по жалобе.
Выслушав Криска К.Ю. и ее защитников Полозов О.Г. , Чубракова С.В. , допросив свидетеля КВА, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Из протокола об административном правонарушении номер обезличен от дата обезличена следует, что Криска К.Ю. дата обезличена в 00.10 час. в помещении, расположенном на адрес обезличен, организовала проведение азартных игр с помощью 23-х игровых автоматов без специального разрешения, предусмотренного ст. 5 ФЗ РФ «Об организации и проведении азартных игр», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
В силу положений ст. 5 Федерального закона от дата обезличена № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям, к которым в числе прочих относится наличие лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон (ст. 3).
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что дата обезличена Криска К.Ю. выполняла обязанности стажера на должности администратора развлекательного зала (бара, где располагались игровые терминалы) по адресу: адрес обезличен, как сотрудник ИП КВА, которая, будучи допрошенной в качестве свидетеля в судебном заседании показала, что на момент происходивших событий она являлась индивидуальным предпринимателем, на основании договоров аренды была владельцем помещения по указанному адресу и расположенных там игровых терминалов и осуществляла деятельность по извлечению прибыли.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Криска К.Ю. субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ не является, а потому не может быть подвергнута административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В силу ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено и производство по делу прекращено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится отсутствие состава административного правонарушения.При указанных обстоятельствах суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от дата обезличена о назначении Криска К.Ю. административного наказания подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от дата обезличена о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Криска К.Ю. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.Судья подпись Вотина В.И.
Копия верна.
Судья