Дело № 12-96/11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2011 года г. Томск

Судья Ленинского районного суда г. Томска Бутенко Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жугина В.В., <данные изъяты>, проживающего <адрес обезличен>, на постановление административной комиссии Ленинского района г. Томска о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 11/14 от 06.04.2011 административной комиссии Ленинского района г. Томска Жугин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Жугин В.В. обратился в суд с жалобой, указывая, что считает постановление неправомерным, поскольку в указанном в протоколе месте и в указанное время не находился. Просит отменить постановление Административной комиссии Ленинского района г. Томска № 11/14 от 06.04.2011 и восстановить срок для обжалования постановления, поскольку получил постановление только 12.04.2011. В судебном заседании Жугин В.В. жалобу поддержал, пояснив, что никогда никакого правонарушения не совершал, с протоколами об административном правонарушении не знакомился, на заседание административной комиссии не вызывался. Подпись в протоколе об административном правонарушении ему не принадлежит. <дата обезличена> в <данные изъяты> час. он не находился по <адрес обезличен>, а был дома.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии Ленинского района г. Томска.

Выслушав Жугина В.В., допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пояснениям заявителя постановление о назначении административного наказания от 06.04.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, получено им 12.04.2011, что подтверждается копией почтового конверта со штампом почтового отделения. В Ленинский районный суд г. Томска жалоба на указанное постановление подана 19.04.2011, таким образом, срок на подачу жалобы не истек, его восстановления не требуется.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 1.1 КоАП РФ установлено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Государственной Думы Томской области от 18.12.2008 № 1912 принят Кодекс Томской области об административных правонарушениях, введенный в действие Законом Томской области от 26.12.2008 № 295-ОЗ.

Согласно ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека на улицах, площадях, в парках, скверах населенных пунктов, в других не отведенных для этого общественных местах, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола ЖУАП № 3408 об административном правонарушении следует, что <дата обезличена> по адресу <адрес обезличен> около дома гражданин Жугин В.В. нарушал общественный порядок, совершил действия, выразившиеся в отправлении своих естественных надобностей.

Из этого же протокола и расписки следует, что Жугин В.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела в административной комиссии 06.04.2011 в 16.00. часов по адресу: <адрес обезличен>.

Постановлением № 11/14 административной комиссии Ленинского района г. Томска от 06.04.2011 Жугин В.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.31 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Из пояснений Жугина В.В. в судебном заседании следует, что он никогда такого правонарушения не совершал, никакие протоколы в отношении него не составлялись. Жугину В.В. для обозрения в судебном заседании представлялся протокол ЖУАП № 3408, после чего он подтвердил, что подписи в протоколе ему не принадлежат.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показал, что указанного гражданина, подавшего жалобу на постановление административной комиссии, он не знает, протокол за нарушение общественного порядка составлялся в отношении другого гражданина, назвавшегося Жугиным В.В.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Жугина В.В. не составлялся, о месте и времени рассмотрения дела на административной комиссии он не извещался.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В данном случае протокол об административном правонарушении и соответственно постановление о привлечении к административной ответственности были составлены в отношении не того лица, которое совершило административное правонарушение (т.е. не установлен был субъект административного правонарушения). Таким образом постановление № 11/14 административной комиссии Ленинского района г.Т омска от 06.04.2011 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 11/14 административной комиссии Ленинского района г. Томска от 06.04.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Жугина В.В. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного суда г. Томска Г.Е. Бутенко