Дело № 12-174/11

Р Е Ш Е Н И Е

23.08.11 г. судья Ленинского районного суда г.Томска Кошелева Н.В., рассмотрев дело по жалобе Шаронова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Томска от 29.06.11 Шаронов был подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ст. 8.10 КТО об АП в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Шаронов обратился в суд с жалобой, указывая, что, взыскание применено не обоснованно, так как производителем работ по прокладке теплотрассы согласно договору от <дата обезличена> является подрядная организация ОАО «СПМК «Томская», а не ООО «Промышленная компания «РИФ», в котором он работает <данные изъяты>. ООО «ПК «РИФ» является застройщиком дома и заключило с ОАО «СПМК «Томская» договор подряда <номер обезличен> от <дата обезличена> на строительство жилого дома по <адрес обезличен>. В его должностные обязанности не входит организация работ по прокладке теплотрассы к строящемуся жилому дому по <адрес обезличен>. Просит суд отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

В суде Шаронов поддержал доводы жалобы, дав аналогичные пояснения.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.10. Кодекса Томской области об административных правонарушениях" от 26.12.2008 N 295-03 (с последующими изменениями) нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территорий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Исходя из п. 4.15.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных Постановлением администрации Города Томска от 26.01.2011 N 55, грунт, вынимаемый из траншеи и котлованов, материалы, образовавшиеся от разборки дорожного покрытия, строительный мусор должны вывозиться с места производства работ немедленно, не допускается устройство временных отвалов. Вывоз грунта осуществляется на заранее отведенные площадки, организацией которых в соответствии с действующим законодательством занимается заказчик производства соответствующих работ либо организация, осуществляющая строительство (реконструкцию) или ремонт объекта собственными силами и средствами.

Запрещается заваливать строительными материалами и мусором проезжую часть улиц и дорог, тротуары, газоны, крышки колодцев, водосточные решетки (п.4.15.3 указанных Правил).

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> в 11 час. 00 мин. Шаронов, являясь должностным лицом, допустил нарушение п.п. 4.15.2, 4.15.3 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», а именно, производя работы по строительству дома по <адрес обезличен>, осуществляя раскопки для прокладки теплотрассы, своевременно не организовал вывоз грунта, материала от дорожного покрытия, строительного мусора; проезжая часть дороги, тротуар завалены строительными материалами, мусором, о чем 10.06.11 был составлен протокол об административном правонарушении № 25. Данный факт подтверждается пояснениями Шаронова в протоколе об административном правонарушении, актом осмотра от 10.06.11 г., фотографиями, ордером, ситуационным планом, постановлением от 10.05.11 г., актом, доверенностью, должностной инструкцией, приказом о приеме на работу, договорами, ордером, объяснениями от 27.06.11.

Довод о том, что убрать территорию после раскопок должен подрядчик, а именно ОАО «СПМК «Томская» на основании договоров, не состоятелен, так как из представленных договоров следует, что на ОАО «СПМК «Томская» возложена обязанность по строительству жилого дома с объектами соцкультбыта на пересечении улиц <адрес обезличен> (договор <номер обезличен> от <дата обезличена>), а так же работы по прокладке теплотрассы к указанному дому (договор от <дата обезличена>). При этом, на подрядчика возложена ответственность по соблюдению правил охраны труда, техники безопасности, электро и пожарной безопасности, что не снимает ответственности с заказчика и его руководителей за уборку грунта и других материалов в месте раскопок. В любом случае, контроль за исполнением работ должен осуществлять заказчик, представителем которого является Шаронов. Требования по уборке строительного мусора, грунта при производстве земляных работ содержится и в ордере, который был получен Шароновым.

Т.о., действия Шаронова квалифицированы правильно по ст. 8.10. Кодекса Томской области об административных правонарушениях" от 26.12.2008 N 295-03, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение.

Таким образом, Административная комиссия Ленинского района г.Томска обоснованно, с учетом характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, обстоятельств дела, подвергла Шаронова административному наказанию в виде штрафа за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.10. Кодекса Томской области об административных правонарушениях" от 26.12.2008 N 295-03.

Исходя из ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что постановление административной комиссии Ленинского района г.Томска №23\81 от 29.06.11 является законным, обоснованным, вынесенным в соответствие с КоАП РФ, а доводы жалобы необоснованными и несущественными.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Шаронова А.В. на постановление административной комиссии Ленинского района г.Томска от 29.06.11 оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии Ленинского района г.Томска №23\81 от 29.06.11 без изменения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья