Дело № 12-222/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года Судья Ленинского районного суда г. Томска Лысых Е.Н., рассмотрев жалобу Корневой Т.В. на постановление Административной комиссии Ленинского района г. Томска № 33/2 от 07.09.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении Корневой Т.В.,

установил:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Томска № 33/2 от 07.09.2011 г. <данные изъяты> ООО «Жилсервис» Корнева Т.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КоАП Томской области, ей, как должностному лицу, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, материалам дела и протоколу об административном правонарушении от 30.08.2011 г. следует, что 29.08.2011 г. в 09-00 час. Корнева Т.В., являясь должностным лицом, ответственным за проведение работ по капитальному ремонту кровли, допустила нарушение п.п. 13.7,13.9, 13.11 «Регламента сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного Постановлением администрации г. Томска от 11.11.2009 г. № 1110, п.п. 5.2.1, 5.2.11, 5.3 «Правил благоустройства территории МО город Томск», утвержденных Постановлением Администрации г. Томска от 26 января 2011 г. N 55, а именно: Корнева Т.В., являясь <данные изъяты> ООО «Жилсервис», являясь ответственным за проведение работ по капитальному ремонту кровли жилого дома <адрес обезличен>, не обеспечила установку ограждения строительной площадки, бункера-накопителя для сбора и вывоза строительного мусора, образовавшегося в результате капитального ремонта кровли, а также не обеспечила уборку территории от строительного мусора.

Не согласившись с постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Томска № 33/2 от 07.09.2011 г., Корнева Т.В., в установленный законом срок, обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указала, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ответственность за содержанием строительной площадки лежит на генеральном подрядчике, т.е. на МУ «Центр технического надзора». Кроме того, при рассмотрении дела административной комиссией были допущены процессуальные нарушения, а именно отсутствовали члены комиссии, указанные в постановлении.

Заявитель Корнева Т.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

В судебном заседании защитник Корневой Т.В. – Тарасов О.А., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель заинтересованного лица – Административной комиссии Ленинского района г. Томска Макаренко Н.М. в судебное заседание явилась.

Заслушав защитника, представителя Административной комиссии Ленинского района г. Томска, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд находит постановление Административной комиссии Ленинского района г. Томска № 33/2 от 07.09.2011 г. незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлены нарушения требований закона при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Корневой Т.В.

Так, согласно постановлению № 33/2 от 07.09.2011 г. дело об административном правонарушении в отношении Корневой Т.В. рассмотрено комиссией в составе председательствующего Сон И.В., членов комиссии Черниковой Я.А., Зыковой М.И., Стельмакова А.М., Кучмасовой И.В., при секретаре Макаренко Н.М.

Указанные лица являются членами Административной комиссии Ленинского района г. Томска, что подтверждено представленными Постановлениями Администрации г. Томска.

Однако в судебном заседании установлено, что члены комиссии Черникова Я.А., Зыкова М.И. и Кучмасова И.В., указанные в постановлении по делу № 33/2 от 07.09.2011 г., не присутствовали при рассмотрении дела в отношении Корневой Т.В.

С указанным доводом Корневой Т.В. согласилась в судебном заседании секретарь Административной комиссии Макаренко Н.М., указавшая на ошибку при составлении текста указанного постановления.

Указанное нарушение норм процессуального права, допущенное при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Корневой Т.В, суд считает существенным.

При указанных обстоятельствах суд считает постановление о привлечении Корневой Т.В. к административной ответственности по ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях № 33/2 от 07.09.2011 г. незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссии Ленинского района г. Томска № 33/2 от 07.09.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, <данные изъяты> ООО «Жилсервис» Корневой Т.В. отменить, направить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию Ленинского района г. Томска.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Председательствующий Е.Н. Лысых