решение по делу № 12-252/11 вступило в законную силу 11.01.2012



Дело 12-252/11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2011 года судья Ленинского районного суда г. Томска (г. Томск, пер. Батенькова, д. 6) Вотина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу должностного лица – директора ООО «УК Ремстройбыт» Бидзили И.В., <дата обезличена> года рождения, проживающего по <адрес обезличен>, на постановление № 35/1 административной комиссии Ленинского района г. Томска от 21.09.2011,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 35/1 административной комиссии Ленинского района г. Томска от 21.09.2011 должностное лицо – директор ООО «УК Ремстройбыт» Бидзиля И.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (КТО АП), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

Из постановления следует, что <дата обезличена> Бидзиля И.В., являясь директором ООО «УК Ремстройбыт», не обеспечил должное содержание общего имущества, а именно – фасада дома по <адрес обезличен> (имеется частичное обрушение цоколя, облицовочной плитки), нарушив п. 2.2.2. договора на управление многоквартирными домами <номер обезличен> от 03.05.2006. Придомовая территория захламлена строительным и бытовым мусором, чем допущено нарушение п. 3.3.3.2. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных постановлением администрации г. Томска № 55 от 26.01.2011.

Директор ООО «УК Ремстройбыт» Бидзиля И.В., не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление административной комиссии Ленинского района г. Томска от 21.09.2011 отменить, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КТО АП, не доказана, равно как и отсутствует событие административного правонарушения.

В судебное заседание Бидзиля И.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Бидзили И.В.

Защитник Бидзили И.В. – Луценко С.А., действующий на основании доверенности от 11.01.2011, жалобу директора ООО «УК Ремстройбыт» Бидзили И.В. поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление № 35/1 от 21.09.2011 отменить.

Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 8.10 КТО АП предусматривает ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству и озеленению территорий, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п. 2.2.2. договора на управление многоквартирными жилыми домами <номер обезличен> от 03.05.2006 ООО «УК Ремстройбыт» обязано оказывать собственными или привлеченными силами в пределах собранных средств услуги и выполнять работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с перечнем, содержащимся в Приложении № 2 к настоящему договору. Состав имущества многоквартирного дома определяется в Приложении № 1. В состав такого имущества входит и земельный участок, на котором располагается многоквартирный дом.

Согласно п. 1.16. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», являющихся Приложением к постановлению администрации г. Томска от 26.01.211 № 55 (далее – Правил благоустройства), придомовой территорией является земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет в соответствии с установленными требованиями, под многоквартирным домом, являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3.3.2. Правил благоустройства обязанности по уборке и содержанию придомовых территорий и находящихся на них пешеходных дорожек, тротуаров, въездов (выездов) во дворы, входящих в состав придомовой территории участков дворовой территории, в том числе по вывозу образовавшегося на указанных территориях мусора, возлагаются на жилищно-эксплуатационные организации, а в случае их отсутствия на собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 3.3.3.2 настоящих Правил субъекты благоустройства обязаны содержать в чистоте и порядке придомовую и закрепленную за ними территории.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен> было выявлено нарушение п. 3.3.3.2 Правил благоустройства, а именно: придомовая территория захламлена бытовым и строительным мусором, фасад здания содержится в ненадлежащем состоянии. Следовательно, назначенный директором ООО «УК Ремстройбыт» Бидзиля И.В. исполняет свои обязанности ненадлежащим образом.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 05.09.2011 и прилагаемыми к нему фотографиями, договором на управление многоквартирными жилыми домами, Уставом ООО «УК Ремстройбыт».

Обязанность обслуживания данного дома ООО «УК Ремстройбыт» подателем жалобы и его защитником не оспаривается и подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Согласно приказу о приеме работника на работу <номер обезличен> от 01.05.2006 директором ООО «УК Ремстройбыт» является Бидзиля И.В.

Таким образом, обстоятельства дела административной комиссией установлены правильно. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения и его вина в совершении этого правонарушения, что выразилось в нарушении директором ООО «УК Ремстройбыт» Бидзилей И.В. установленных органами местного самоуправления Правил по благоустройству, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. Однако ненадлежащее содержание фасада здания в рамках настоящего дела вменено Бидзиле И.В. быть не может, поскольку такое нарушение представляет собой самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1. КТО АП, по которому производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось.

Суд считает, что административной комиссией Ленинского района г. Томска иных нарушений, в том числе и нарушений норм процессуального права, не допущено, правильно дана оценка доказательствам по критериям относимости и допустимости доказательств, в соответствии со ст.26.11, 26.2 КоАП РФ.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено и производство по делу прекращено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, Бидзиля И.В. суду не представил. Факт события административного правонарушения подтверждён имеющимися в деле об административном правонарушении.

Вина должностного лица – директора ООО «УК Ремстройбыт» Бидзили И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КТО АП, подтверждена совокупностью имеющихся в деле об административном правонарушении доказательств. При таких обстоятельствах, суд находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, а жалобу директора ООО «УК Ремстройбыт» Бидзили И.В. не подлежащей удовлетворению. Однако с учетом того, что имеющиеся нарушения правил по благоустройству территории на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранены в кратчайшие сроки, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд полагает необходимым снизить размер назначенного Бидзиле И.В. наказания до 25000 руб., что является минимальным пределом санкции ст. 8.10 КТО АП для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 35/1 административной комиссии Ленинского района г. Томска от 21.09.2011 в отношении директора ООО «УК Ремстройбыт» Бидзили И.В. изменить, назначить директору ООО «УК Ремстройбыт» Бидзиле И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа в размере 25000 руб..

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.

Судья подпись В.И. Вотина

Копия верна.

Судья